結合昆明市城市交通管理開展機動車節能減排工作

屈立鋼

(昆明市公安局車輛管理所，云南昆明650217)

結合昆明市城市交通管理開展機動車節能減排工作

屈立鋼

(昆明市公安局車輛管理所，云南昆明650217)

在用車燃油消耗及排放污染全部發生在道路交通過程中，尤其集中在城市道路交通。介紹了昆明市城市交通管理工作中采取的節能減排措施。

交通管理;機動車;節能減排;昆明

隨著中國汽車進入高速增長期，2011年昆明市汽車保有量已達到130萬輛。昆明市高峰期車速已低于10km/h，大量的機動車集結在城市道路上高消耗高排放行使，不僅加大能源消耗，同時也使機動車排放成為昆明市主要的污染源。機動車節能減排的途徑有兩種:一是管源頭，控制新車油耗和排放，即國家制定標準對新生產汽車提出生產控制標準，并強制執行，促使汽車生產廠開發和運用高新技術;第二是對在用機動車的管理和治理。前者是在我國汽車工業發展中已實施的戰略，在長期的節能減排工作中發揮主要作用。對在用機動車的管理和治理是區域，即各省市、地區開展節能減排工作的重要手段。在用機動車燃料消耗及排放污染全部發生在道路行使過程中，主要集中在城市道路交通。因此探尋城市交通管理和機動車節能減排治理的內在聯系，必然能發揮城市交通管理職能，促進節能減排工作的深入開展。

昆明市城市交通管理實際工作中，開展節能減排工作主要有以下措施:

1 加強機動車環保定期檢測，實施機動車環保合格標志管理。

(1)國家現行的《車用壓燃式發動機和壓燃式發動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法》(GB3847－2005)和《點燃式發動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法》(GB18285－2005)規定柴油車排氣煙度測量方法為自由加速法、加載減速法，汽油車排氣污染物排放測量方法有怠速法、雙怠速法、簡易工況法。依據《道路交通安全法》開展的機動車安全技術檢驗，主要以雙怠速法檢測汽油車排放污染物，以自由加速法檢測柴油車排氣煙度作為其中一項安全檢測項目。從昆明某安全檢測站2009年安檢項目尾氣檢測分析數據:汽車排放檢測合格率為汽油車99.79%、柴油車99.9%，可以得出結論:由于檢測方法的限制，僅有少數高排放機動車被檢出不合格，使機動車排放得到一定的控制，但不能有效地降低機動車能源消耗和減少排放污染，大量的高能耗、大排放車輛仍在城市道路行使。2010年2月1日起昆明市全面開展機動車環保定期檢測工作，采用簡易工況法檢測汽油車排放污染物和自由加速法檢測柴油車排氣煙度，從昆明某安全檢測站環檢線2010年尾氣檢測分析數據:汽車排放檢測合格率為汽油車86.16%、柴油車86.81%，不難看出:加強機動車環保定期檢測，控制高排放車輛在城市道路行使，能有效地降低機動車能源消耗和減少排放污染。

(2)昆明市依據《昆明市機動車排氣污染防治條例》，通過實施機動車環保合格標志管理，對機動車實行限行。短期能有效改善城市空氣質量，從長遠來看能促進人們更新和選擇低能耗、低排放車輛。

2 科學規劃和建設城市道路，提高道路通行能力。

(1)城市道路規劃要結合城市商業區、行政區、生活區的特點，科學地分析交通流量，制定符合不同城市功能的城市道路網絡的規劃。

(2)在道路設計中，做好道路的線性和路面質量設計，以保證路網的暢通，減低燃油消耗，減少機動車排放污染物。

(3)加強城市道路的建設，以適應快速支持增長的機動車保有量。

3 通過交通控制治理城市的擁堵，實現節能減排。

(1)通過制定《昆明市城市道路交通法規》，從時間、范圍、車輛種類方面對車輛實施通行限制，控制高峰期交通流量，提高車輛行使速度。機動車在高峰期通行時間較長，是正常時間的5～10倍，燃料消耗和尾氣排放大量產生在這一過程中，減小高峰期交通流量，減少行使時間，提高機動車行使速度是節能減排最直接的途徑。

(2)建立昆明市智能交通系統，發揮昆明市交通指揮中心調控作用。智能交通控制系統是利用現代控制技術對道路車輛流量進行監測和控制，調整城市道路交通流的分布，達到降低排放污染物的目的。同時進行城市車輛導航，緩解道路局部擁擠狀況。

(3)優先發展地鐵和公共交通。在城市里采用地鐵來完成相同的客運量，必然使廢氣污染量截然不同。公共交通可以節省大量能耗，以每百公里的人均能耗進行比較，公共汽車是轎車的8.4%，地鐵和公共交通的發展必然節能同時減少尾氣的排放。

4 健全交通管理機構的綜合職能，強化在交通管理部門、運輸管理部門的節能減排管理工作職能。

5 廣泛開展節能減排宣傳教育工作。

(1)利用駕駛員培訓、考試、辦理駕駛證業務等環節，在進行交通安全教育的同時宣傳節能方針政策，開展能源資源意識、節能意識和生態環境保護意識教育，增強駕駛員節能的積極性、主動性和自覺性。

(2)建立國家汽車油耗公示制度，引導購車消費者選擇低能耗汽車。我國私車已占汽車保有量的70%，自2002年購車潮以來，部分當時購買低端車型的消費者已開始第二次購車。大部分第一次購車者有“一次到位”的心理，選擇排量相對大的中高級轎車的消費者急劇增多，必然加重燃油消耗與排放。公示汽車油耗，引導購車消費傾向不僅能管好源頭，還能促進生產企業生產節能低排的汽車。

6 加強車輛管理，嚴格執行車輛強制報廢制度，在汽車定期檢驗工作中，嚴格執行檢驗標準。控制車況差、排放高的二手車進入昆明市。

7 加強在用車檢查維護制度。

隨著車載診斷系統(OBD)在汽車上的廣泛使用，對汽車排放實時監控，確保實際運行中的汽車穩定低排放。

除上述舉措，昆明市“四創”工作中的“拆圍透綠”;《昆明市城市道路車輛通行規定》對車輛通行的限制;昆明市“暢通工程”的“微循環改造”;昆明市快速道路系統及地鐵的建設等城市規化和交通管理的舉措在改善交通環境的同時，對汽車的節能減排治理也取得了很大的成效。因此，結合城市交通管理，開展節能減排工作對我們開展節能環保工作、建設和諧交通意義重大。

［1］莊蔚敏，莊繼德.汽車政策法規與產業發展［M］.北京:北京理工大學出版社，2006.

［2］譚祎琳.交通規劃對汽車排放的影響［J］.城市公共交通，2005，(3).

［3］尚曄平.關于汽車節能管理［J］.中國科技信息，2005(12).

［4］尉慶國，劉新華.汽車節能探討［J］.機械管理開發，2005，(3).

Automobile Energy－Saving and Emission－Reducing in the Urban Transport Management of Kunming Municipality

QU Li－gang
(Vehicle Management Station of Kunming Municipal Public Security Bureau，Kunming Yunnan 650217 China)

The automobile consumes the fuel and produces the exhaust gas when it is running on roads，particularly in the urban road transport.This article introduces the measures taken for saving the energy and reducing the emission in the urban transport management in Kunming.

transport management;automobile;energy－saving and emission reduction;Kunming

X32

A

1673－9655(2012)06－0027－02

2012－05－17