當前水利工程監理工作質量的控制

江金生

(伊犁智誠工程咨詢有限公司，新疆伊寧835000)

當前水利工程監理工作質量的控制

江金生

(伊犁智誠工程咨詢有限公司，新疆伊寧835000)

水利工程的建設關系到千家萬戶，施工質量關系到整個工程的成敗。在水利工程建設中，監理應圍繞各種影響施工質量的因素對施工進行有效的監督和管理，提高工程建設的質量水平。結合質量監理原則及質量控制的任務，從編制監理規劃、做好施工前、施工中和驗收各階段的質量控制以及監理質量控制的程序和方法幾方面，闡述如何做好水利工程監理工作質量的控制。

水利工程;監理工作;質量控制;監理規劃;施工

水利工程的建設關系到千家萬戶，施工質量關系到整個工程的成敗。由于工作量大、施工難度等原因，在建設中往往會遇到大量難題，施工質量的控制比較復雜。施工合同賦予監理工程師施工質量控制的權利，因此在水利工程建設中，監理應圍繞各種影響施工質量的因素對施工進行有效的監督和管理，提高工程建設的質量水平。本文結合實際，談談當前水利工程監理工作的質量控制。

1 質量監理原則及質量控制的任務

工程建設一般分為決策和實施兩個階段，當前我國的監理工作主要發生在實施階段，水利建設監理通常指施工階段的監理。工程項目監理質量的高低直接影響著工程的質量和使用。水利工程的監理應在業主授權的范圍內，獨立、客觀、公正的開展監理工作，努力維護建設各方的權益。將質量第一、信譽至上作為監理工作的主要原則，堅持以質量為標準、防范于未然。對工程質量應以主動控制為主，督促承包單位發揮自身應有的質量保證，對施工階段進行質量控制。嚴格掌握審查不合格或未經審查的承包單位和供貨單位分包工程、禁止在工程中使用檢驗不合格或未經檢驗的原材料、設備、構配件等。拒絕簽認施工建設中驗收不合格或未經驗收的工序，不準其進入下道施工程序。

將工程設計意圖實現為工程實體主要發生在施工階段，監理的重要工作內容是施工階段的質量控制。監理按合同賦予的權利，對施工進行質量控制，主要任務包括:在設計交底前，總監和監理人員應熟悉設計文件，審查開工條件，將圖紙中存在的問題反饋給業主;協助業主寫開工報告，發布開工令;審查承包商的施工組織設計、技術方案和質量保證體系、分包單位、施工圖紙等;根據合同文件及相關質量標準和要求，檢查原材料、設備及購備件的規格和質量;督促承包商執行承包合同，加強對工序的控制和檢查認證;審定并處理施工過程中出現的技術質量問題;參與工程設備的試運行檢查和認證;定期向業主匯報;，對工程質量等級進行檢查評定;參加工程驗收和項目竣工驗收等一系列問題。

2 編制監理規劃

總監組織專業監理工程師參與監理規劃的編制工作，嚴格按照合同文件的要求進行規劃的內容和格式編訂。依據有效的技術標準和法律規范進行技術編制，以免因編制不嚴謹造成技術事故。對于有發電功能的綜合利用工程，認真對照建立合同和設計文件一一列出各個標段使用的技術標準，采用水利技術標準或者電力技術標準。監理規劃應提前編制完畢，在第一次工地會議之前或按與發包人商定的提交時間。如出現重大變化需要改變監理規劃時，總監組織專業監理工程師研究后，經批準再按照程序報給發包人。

3 施工各階段的監理質量控制

3.1 施工前的監理質量控制

做好開工審核。監理機構應按照合同文件和監理規范的規定對工程開工應具備的條件進行嚴格審核，審批開工申請。適時向承包人發出進場通知，讓他們明確開工日期。如果發包人改變開工日期或不同意簽發進場通知，總監及時將情況告知發包人可能帶來的不力法律后果;當開工條件不具備時，總監不能強行簽發開工令，否則將給合同管理帶來不利。遇到外在因素影響不能如期開工的情況時，總監應主持并召開辦公會，找出原因，并與承包人、發包人共同協商補救的辦法。由發包人原因引起的開工延誤，總監應告知監理人員按合同工期算日期，審核已進場的承包人的設備和人員，提供索賠的依據。

工程開工前，監理工程師應按合同文件規定和技術規范等，檢查承包商的施工組織設計、施工方案和材料、施工設備、勞動力安排等情況。對實驗設備、方法和安全保障措施等進行認真檢查，提供審查報告。嚴格控制工程所需的原材料和設備、構配件等的控制，加強訂貨、采購和進場后的檢查驗收，對于承包單位提供的影響工程質量的施工設備、機械等技術性報告，應認真審核，杜絕使用不符合質量要求的機械設備。要求施工單位嚴格按照合同要求進行原材料尤其是水泥、鋼材、機電設備等的采購，并對生產廠家的生產能力進行考察監督。要求承包單位上報施工中使用的機器和計量器等的鑒定證明，對承包單位報送的擬進場工程材料設備和構配件等的報審表進行審核簽認。按照委托監理合同約定或工程質量管理文件規定的比例，對進場實物進行平行檢驗或者見證取樣抽檢，拒絕簽認檢驗不合格或未經驗收的設備、材料和構配件，并簽發監理通知單通知承包商，限期將不合格材料及設備、器械等在規定時間內撤離現場。

3.2 施工過程中的質量控制

工程施工時，監理工程師應及時對施工現場進行質量監督和檢查，收集并記錄施工信息。采取動態控制為主、輔以事前預防的管理方式，做好事前指導、事中檢查和事后驗收。藝術庫和書面文件為依據，做好事前的預防控制，并及時主動發現問題，對于施工中的重點位置和關鍵工序進行適時的動態控制。定期對承包單位技術情況進行檢查，檢查直接影響工程質量的計量設備，嚴格按照組織檢驗試驗重要的原材料和半成品配件。組織旁站監理及聯合檢查驗收的方式對重要的單元、分項工程和隱蔽工程進行驗收。對新材料、新工藝的現場實驗報告及所用基本材料的現場試驗和復驗報告進行審核，經監理審核簽認后才允許用于施工。對于施工過程中出現的承包單位對已批準的施工組織設計進行調整或變動補充時，應由專業監理進行審查并報總監簽認。施工中處理項目變更時，如出現單位對原設計提出缺陷需變更設計時，項目監理機構應編制設計變更文件;如承包或建設單位提出工程變更，應提交給項目監理機構，由其組織專業監理審查，獲得審查同意后由建設單位轉交給原設計單位，重新編制設計文件。若涉及安全、環保等內容的工程變更，應按照相關規定由有關部門進行審定。項目監理機構檢查分析工程項目的質量狀況召開工地例會，并定期召開工地例會，對出現的質量問題進行分析并提出改進措施。

3.3 工程驗收的質量控制

監理機構應根據工程的完成情況，按照《水利水電建沒工程驗收規程》的質量評定標準和辦法，對工程進行檢查驗收?？⒐を炇针A段關鍵要做好資料的收集整理和工程項目質量的評價。監理機構應按照有關規定的歸檔整理要求在竣工驗收前整理監理文件，并向監理單位通報預定的驗收時間。監理單位應在竣工驗收前檢查監理機構的驗收準備工作。監理單位的職能管理部門應適時檢查監理機構的建立服務過程，并通報檢查情況。實施監理服務的過程中，監理單位的服務監督部門應對顧客進行回訪，向顧客征詢對監理機構的服務滿意程度，及時作出記錄，將存在的問題上報處理。接到有關監理服務的投訴時，監理單位監理服務監督部門應及時記錄并調查分析，提出相關處理意見上報經批準后執行。監理單位還應按合同要求做好事后控制，提出明確的處理方案，改進工程的質量。

4 質量控制的程序和方法

4.1 質量控制程序

水利工程的項目施工階段是形成工程實體的過程，監理程序應以施工程序為基礎，嚴格執行監理程序。監理程序主要包括運行管理、監理內部質量體系運行、外在控制程序。運行管理程序主要指業主、承包商和監理三方的聯系和管理流程，做好運行管理有利于彼此之間的信息傳遞和反饋。監理內部的質量運行程序包括會議協調;信息收集傳遞;資料的分類、整理;建設各方的關系處理等，它們的運行影響著監理的工作質量。外在控制程序是圍繞監理任務的落實而制定的，包括施工過程中的質量、進度、支付結算、信息管理、質量事故、索賠、竣工驗收等控制程序。

4.2 質量控制方法

在工程質量檢驗時可以采用抽檢法。監理工程師可在施工單位檢驗合格的基礎上，采用隨機抽樣的方法按照自檢點數的30%左右對工程質量進行抽查。監理工程師在進行質量檢查時可以根據工程項目的重要程度和施工現場情況，采用旁站監理、見證、平行檢驗、巡視等方法。對工程的重點部位、關鍵工序實行全過程旁站監理。監理工程師應根據承包單位項目經理、技術負責人、施工員、質檢員、安全員的弱點，有針對性的采取防范措施，防止重大過失的發生。

5 結語

水利工程的施工質量關系整個工程的成敗，施工階段的質量控制是整個工程質量控制的關鍵階段。在水利工程建設中，監理應圍繞各種影響施工質量的因素對施工進行有效的監督和管理，提高工程建設的質量水平。本文結合質量監理原則及質量控制的任務，從編制監理規劃、做好施工前、施工中和驗收各階段的質量控制以及監理質量控制的程序和方法幾方面闡述了如何做好水利工程監理工作質量的控制。監理工程師應根據工程實際，及時發現問題并防范于未然，切實提高工程質量，保證工程的良好效益。

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1007-7596(2012)07-0229-02

2012-05-21

江金生(1964-)，男，湖南寧遠人，工程師，主要從事水利水電管理工作。