小金縣生態農業的發展探索

□鄧洪庚/小金縣農業局

1 走生態之路，小金農業成效明顯

小金縣位于四川西部，阿壩州南端，幅員面積5 571km2，農業人口占總人口的84%，全年無霜期220天，年平均氣溫12.2°C，全年光照2 214h，優越的自然條件為發展生態農業提供了重要資源。近年來，經過不斷的探索創新，小金生態農業的發展取得了顯著成效。一是基地形成規模，生態效益明顯。2011年，全縣蘋果種植基地3 600hm2，年產鮮果4.35萬t，年產值3 580萬元；葡萄種植規模493.33hm2，年產鮮果1 100t，年產值5 000萬元；馬鈴薯種植基地4 266.67hm2，年產量6.78萬t，年產值5 424萬元；蔬菜種植基地1 626.67 hm2，年產量2.52萬t，年產值2 522.8萬元；甜櫻桃種植基地54.67hm2，年產量40t，年產值160萬元。二是以特色產業為基礎的農民專業合作社蓬勃發展。全縣以特色生態產業為基礎，以農民自愿為前提，始終堅持“民辦、民營、民受益”的原則，由農村的致富帶頭人、經營大戶或各類經紀人組建農民專業合作社62個。三是以優勢產業為基礎的龍頭企業逐步壯大。積極培育九寨溝葡萄酒業、寶清果業、豪吉集團必喜加工廠等農產品加工企業，形成了葡萄、蘋果、馬鈴薯“三駕馬車”齊頭并進的產業化發展格局。

2 實施“5233”工程，強力推進小金縣生態農業持續發展

（1）立足五大產業。全縣主產小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、蠶豆等糧油作物和蘋果、葡萄、櫻桃、萵筍、甘藍、綠碗豆、大白菜等經濟作物。蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜、甜櫻桃五大產業既是小金縣的特色產業也是優勢產業，是小金農業的立足之本。“十二五”期間，小金縣將建成蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜萬畝現代農業示范基地，新增甜櫻桃種植基地200hm2。

（2）實施兩大戰略。第一，實施科教興農戰略，為發展生態農業提供強有力的科技支撐。大力推進農科教結合、產學研協作，加強農業科技成果的推廣應用，加強科技推廣機制的創新，建立科學技術服務的篩查機制，積極篩選和組裝配套適用的先進生產技術。第二，實施人才強農戰略，為發展生態農業提供強有力的人才保障。要全面落實人員崗位，及時補充農技專業技術人員，全面推行競聘上崗，加強農技人員知識更新培訓，大力實施農民科技素質提升工程。

（3）夯實三個基礎。第一，夯實鄉鎮農技推廣條件。兩年內對全縣21個鄉鎮農業服務中心進行改擴建，辦公用房、培訓教室、檢測室建筑總面積達到200m2，配備必要的農產品檢測設備和下鄉開展技術指導所需的交通工具。第二，夯實農業基礎設施。堅持因地制宜，整合涉農資金，加大投入力度，大力實施土地治理工程、育土工程和土地整理工程，加大標準農田建設力度，強力推進道路等基礎設施建設，全面提升生態農業可持續發展能力。第三，夯實農業檢驗檢測體系。積極爭取財政投入，盡快建成縣級農產品質量檢測站，形成以省級檢測中心為龍頭、州級檢測中心為紐帶、縣級檢測中心為重點、鄉鎮和優勢特色產業基地監測點為補充，功能齊全、技術過硬、全程監測的農產品質量檢測網絡。

（4）實現三個突破。第一，要在規模化種植上實現重大突破。2011年，全縣優勢特色產業基地總面積1.0萬hm2，“十二五”末力爭達到1.33萬hm2。第二，要在產業化經營上實現重大突破。加快建設一批富有區域特色的生態農業產業帶和產業群，在大力培育引進生產性龍頭企業的同時，加大對流通性、科技性龍頭企業特別是大型農產品加工龍頭企業的培育引進，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式。加快農民專業合作社建設，著力推廣“專業合作社+基地+農戶”模式，積極推進“農超對接”。鼓勵龍頭企業創辦或領辦各類合作組織，全力推廣“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”模式，全面推進訂單農業。加快農村土地流轉，推進生態農業的規模化、集約化、精品化。健全風險防范體系，加大推廣農業保險試點工作，建立保護性基金，增強農業抵御自然災害和抗擊市場風險的能力。第三，要在品牌化銷售上實現重大突破。一要創基地品牌。2012年，完成全縣無公害農產品產地整定認定工作。三年內，以主導產業為基地，建立國家級綠色食品原料標準化生產基地，著力打造神溝九寨紅葡萄酒有機食品原料標準化生產基地。二要創區域品牌。2013年完成“小金蘋果”、“小金葡萄”等地理標志性產品的申報認證工作。三要創產品品牌。積極扶持和培育龍頭企業或農民專合組織，不斷打造出具有地方特色、生態優勢、質量優、市場競爭力強的農產品品牌，加大生態產品的申請認證工作。四要強化品牌宣傳。通過“展覽展示+媒體宣傳推介”，增加產品知名度，提升產業形象。五要強化“包裝突破”，對“三品一標”產品重點包裝，提升產品形象，加強產品與市場的接軌。

3 發展都市型現代農業，促進小金縣生態農業提檔升級

（1）建成“成都市生態型綠色蔬菜供應的示范區”。小金縣屬亞熱帶氣候型，蔬菜種類繁多，品質優良，市場供應期長，已初步形成以露地栽培為主的夏秋淡商品蔬菜生產基地。2012年7月，小金縣分管農業的縣領導應邀參加了成都市天瑞園“菜籃子工程”啟動儀式，開啟了小金縣商品蔬菜進入成都等城市的新篇章。小金蔬菜面臨前所未有的發展機遇，將著力打造萵筍、綠碗豆、甘藍、大白菜4個萬畝優勢特色蔬菜生產基地，建成以新格、宅壟鄉為中心的早春蔬菜和以兩河、撫邊鄉為中心的夏秋蔬菜百畝產業園、千畝產業區、萬畝產業帶；大力發展無公害、綠色、有機商品蔬菜，著力開發蔬菜鮮銷分級、清洗、包裝和初級加工、精深加工；充分發揮利民蔬菜專業合作社等專合組織的橋梁紐帶作用，打造產地批發市場，探索建立與成都等地的蔬菜購銷長效機制。

（2）建成“阿壩州生態型綠色產品加工的樣板區”。小金縣農業產業化蓬勃發展，農產品加工具有良好的發展基礎，大力發展精深加工，構建初、精、深加工分工協作體系，延長產業鏈條。通過產業化示范區的示范帶動效應，培育壯大一批具有較強競爭力和帶動力的龍頭企業。大力扶持九寨溝葡萄酒業、寶清果業、豪吉集團必喜食品加工廠等農產品加工企業；積極推廣神溝九寨紅系列酒、寶清蘋果汁、玖玖愛馬鈴薯淀粉等產品，讓產品進入城市。

（3）建成“阿壩州生態型休閑觀光農業的精品區”。小金縣緊臨成都都市圈，隨著交通瓶頸的打通，作為成都經濟圈中連通康巴、川西北的重要交通樞紐，以及阿壩州“東進成都、西連康藏”戰略的重要節點，原有的競爭優勢及潛在的優勢產業，可以在更大的空間范圍內得到釋放和強化。區位優勢，交通優勢，生態優勢，為小金縣生態型休閑觀光農業的發展提供了有利條件。依托特色魅力鄉鎮、精品旅游村寨，結合紅色文化，以優勢特色農業產業園、產業區、產業帶為重點，因地制宜發展以生態農業為主導的休閑觀光農業、鄉村旅游產業，弘揚具有民族文化特色的農耕農藝，開發農業生態功能，促進三產聯動；將生態產品作為主要的美食豐富游客的餐桌，并作為重要的旅游商品統一開發、包裝、宣傳、推銷，讓小金的生態農產品走進都市、走出國門。