□文/林麗娜
(四川財經職業學院 四川·成都)
企業社會責任會計信息披露思考
□文/林麗娜
(四川財經職業學院 四川·成都)
社會責任會計是把企業與社會之間的相互關系當作社會責任,并以此為中心而展開的會計,它對企業所生產的社會效益和社會成本加以計量和報告,其目的在于提高企業的整體效益。本文通過對我國企業社會責任會計信息披露中存在的問題的分析,提出完善我國企業社會責任會計信息披露的建議。
社會責任;社會責任會計
原標題:我國企業社會責任會計信息披露的思考
收錄日期:2012年5月29日
社會責任作為一種理念,是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,對國家和社會的全面發展、自然環境和資源、利益相關方所應承擔的責任。社會責任會計是把企業與社會之間的相互關系當作社會責任,并以此為中心而展開的會計,它對企業所生產的社會效益和社會成本加以計量和報告,其目的在于提高企業的整體效益,最終實現社會價值最大化。
企業的目標是追求價值最大化,但社會責任的履行受到了忽略,社會責任會計信息披露更是進展緩慢。2006年9月25日,深交所指出“鼓勵公司建立社會責任制度,定期檢查和評價企業社會責任制度的執行情況和存在問題,形成社會責任報告?!?009年5月,上交所發布了《關于加強上市公司社會責任承擔工作暨發布<上海證券交易所上市公司環境信息披露指引>的通知》,鼓勵上市公司披露年度社會責任報告。對重視社會責任承擔工作,并能積極披露社會責任報告的公司,將優先考慮其入選上證公司治理板塊。2010年1月,上交所發布年報工作備忘錄第一號,提供了社會責任報告的格式文本及董事審議社會責任報告的工作底稿。這些要求有利于上市公司履行社會責任,促進社會的和諧發展。然而,雖然部分上市公司開始對社會責任會計信息進行披露,但格式不規范,內容不完整,還停留在自發階段。因此,上市公司在社會責任會計信息披露方面還存在諸多問題。
1、缺乏健全的法律法規制度和相應的會計準則規范。社會責任會計的推行和發展需要理論的指導,然而從其產生到現在的40余年間,我國在許多相關領域的研究還是空白。同時,社會責任會計學與其他許多學科諸如生態學、經濟學、環境保護等領域的發展聯系密切,而我國在與其緊密聯系的學科理論方面的研究和發展還遠遠不夠,理論的局限性也導致了企業自身的社會責任意識淡薄。
企業因承擔社會責任而發生的費用一般大于其從中獲得的收益,在短時期內,這種差異是不會扭轉的,同時披露社會責任信息也存在披露成本。如果沒有相關法律、法規和制度的強制性要求,企業一般會選擇維護其自身的局部利益而不愿意主動承擔社會責任和進行相關信息的披露。因此,社會責任會計的付諸實踐,很大程度上依賴于國家和政府的公權力。在我國,雖然全國人大和國務院頒布了《環境保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律法規,并在新《公司法》中第一次以法律的形式明確提出企業社會責任的義務,并出臺了企業社會責任會計信息披露問題研究一系列的行政法規,但是這些規定僅僅是指導性的,并未統一、規范社會責任會計核算的對象及其披露形式,導致了社會責任會計核算和信息披露的可操作性差。
2、社會責任會計信息披露不充分。歐洲財經會計聯合會在1987年發表的一個專門研究報告中指出,企業社會責任報告所反映的內容一般應該具有:健康與安全、工作條件、教育與培訓、勞資關系、增值分配、環境影響、雇傭標準、企業與外部集團的關系。據此,我國企業的社會責任應包括以下六點:第一,人力資源的開發與使用情況;第二,企業職工福利情況;第三,對社會的貢獻;第四,參與環境保護情況;第五,企業經營成果及其分配情況;第六,產品質量和售后服務情況。而國內大部分企業對社會責任會計信息的披露都僅涉及企業對職工的責任、對政府稅收的責任等,企業沒有充分利用這些信息為各利益相關者服務,還遠遠不能滿足有關各方了解企業社會責任履行情況的需求,使得信息披露流于形式。在相關社會責任報告中,定量信息少。社會責任會計信息披露時,大部分企業采用大篇幅的文字敘述介紹,而沒有運用具體的會計方法加以量化披露,尤其是在生態資源保護方面表現得更為突出,使得信息披露流于形式。
從以上問題可以看出,我國企業社會責任會計信息披露發展仍然滯后。理論研究和實務操作正處于研究和摸索階段,披露內容零散分布于企業財務報告內,而且很不規范。
1、提倡披露形式的個性化和多樣化。目前我國企業的經營管理水平、生產規模、公司員工的水平參差不齊,因此對企業社會責任信息披露形式不可能一概而論,千篇一律,應該根據企業的具體情況選擇合理的披露形式。上市公司特別是國有企業經營得好壞影響到廣大公眾的利益,因此對其信息披露應該從嚴要求。在披露社會責任會計信息時,至少應當包括以下內容:經濟責任、環境責任、產品與服務責任、員工保護責任、社區責任、其他責任等六個方面。經濟責任信息披露至少應當包括三項主要內容:首先是獲利能力,即盈利水平,企業通過多種方法不斷降低產品成本,提高投入產出比例;其次是資產回報情況,即股東的投入是否得到了合理的利潤分配;最后是資產的增值保值情況,企業應該對外公開資產的質量與獲利水平、避免資產流失。員工保護責任應該包括是否為員工提供更安全的工作環境;是否給每位員工接受培訓和晉升的機會;尊重并公平對待員工,等等。企業除了應當披露上述幾方面信息,還應當對其他利益相關者承擔的社會責任進行披露。比如,企業如何與供應商建立良好關系,企業是如何保證銀行及其他債權人利益,等等。
2、完善相關法律法規和準則,建立社會責任信息披露制度。為了保護投資者和社會公眾的利益,維護市場交易公平,提高信息透明度,政府部門應當發揮主導作用。通過法律手段規范企業的社會責任,強制其履行社會責任。美國早在20世紀二十年代就將企業社會責任納入國家有關法律、法規強制企業披露有關社會責任的信息,特別是對于采掘業、建筑業、造紙業等社會責任問題比較嚴重的行業。
各種非政府組織在推動企業履行社會責任及披露相關信息方面也起著不容忽視的作用。學術界應加強對我國企業社會責任信息披露問題的研究,研究社會責任確認、計量與報告方法,為建立企業社會信息披露體系提供理論指導。民間環保組織、中國企業家聯合會以及各種行業協會都在推動企業社會責任中發揮了積極作用。政府應當大力支持這些非政府組織的發展,充分發揮其外部監督的作用。同時企業應該結合自身情況,建立社會責任信息披露制度,由專門的部門負責社會責任信息的披露,定期檢查和評價公司社會責任制度的執行情況和存在的問題。
構建完善的社會責任會計信息披露體系是今后會計界發展的一個不可阻擋的趨勢。企業需要積極提高社會責任意識,建立和推廣社會責任會計信息披露體系的任務長期而艱巨。
[1]臧慧萍.我國企業社會責任信息披露研究[J].經濟論壇,2009.1.
[2]楊曉龍.對社會責任會計的探討[J].經濟師,2009.11.
[3]郭超.社會責任會計信息披露問題探討[J].財會研究,2011.1.
F23
A