監(jiān)理單位選拔培養(yǎng)總監(jiān)應(yīng)注意的問題

潘東東

(忻州市市政工程管理處，山西忻州 034000)

總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，代表監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。總監(jiān)作為監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的派出代表，代表監(jiān)理單位同其他參與建設(shè)活動的各方共同進行工程建設(shè)管理和實現(xiàn)建設(shè)目標，法律意義上以監(jiān)理方主要管理者的身份參與工程建設(shè)。在建設(shè)活動中，總監(jiān)既要代表監(jiān)理單位組織工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督管理，還要負責項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作，并對監(jiān)理單位負責，其崗位的履責情況和工作成效對監(jiān)理控制目標的實現(xiàn)和監(jiān)理單位的良好運轉(zhuǎn)影響較大，因此選拔使用優(yōu)秀的總監(jiān)對監(jiān)理單位的發(fā)展和工程建設(shè)目標的實現(xiàn)都至關(guān)重要。選拔培養(yǎng)總監(jiān)要注意以下因素的影響。

1 選拔使用總監(jiān)應(yīng)注重的個人條件

1)總監(jiān)必須有“德”，即具備過硬的政治素養(yǎng)和高尚的職業(yè)道德。“德為水之源”，作為總監(jiān)思想品德必須過硬，具有較強的責任心、事業(yè)感，扎實的工作作風和強烈的大局意識。建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高危行業(yè)，總監(jiān)要注重省身修德，以德服人，工作中能自覺抵制各種不良誘惑，敢于向一切不良行為說不，做到耐得住清貧，守得住寂寞，受得住辛勞，以公平公正之心面對工作。監(jiān)理單位日常教育考核要始終貫穿職業(yè)道德教育，選拔總監(jiān)首先要考察評價其德，使用中加強監(jiān)督考核機制，通過談話警示、征求參建人員意見、檢查監(jiān)督等方法保證總監(jiān)政治思想、執(zhí)業(yè)道德優(yōu)秀。2)總監(jiān)必須有“才”，即具備扎實的專業(yè)水平和豐富的管理知識。“才若水之波”，總監(jiān)作為提供高智商技術(shù)服務(wù)團隊的代表，必須要求具有較高的綜合素質(zhì)。總監(jiān)不僅要具備一專多能的工程建設(shè)全科業(yè)務(wù)素質(zhì)以駕馭現(xiàn)場控制，還要熟悉了解管理、法律、經(jīng)濟、施工等知識和技能以全面履行監(jiān)理合同。監(jiān)理單位要注重積極為職工創(chuàng)造培訓(xùn)學習和交流觀摩條件，把職工的“才”納入總監(jiān)選拔條件，鼓勵職工通過積極主動學習提高個人的業(yè)務(wù)、理念、方法、認識等綜合能力。3)總監(jiān)必須高“能”，即“德”和“才”的綜合運用能力。“能”是選拔培養(yǎng)總監(jiān)的充要條件。總監(jiān)不僅要有公平公正之心，更要有公平公正之力，不僅要掌握豐富的知識，更要有科學運用所學知識的能力。總監(jiān)是建設(shè)過程中各種“矛盾”的中心，要求總監(jiān)能恰當?shù)慕鉀Q各種矛盾甚至扮演黑臉的角色。高“能”才能高“績”，“績”是檢驗“能”的重要標準，關(guān)心其成長，豐富其業(yè)績，監(jiān)理單位要建立考核激勵制度，關(guān)心其成長，豐富其業(yè)績，通過答辯演講競爭上崗、項目實施策劃案評比等方法鍛煉培養(yǎng)職工的綜合能力。培養(yǎng)選拔梯隊，慎重大膽。

2 監(jiān)理單位為總監(jiān)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

1)配置合格的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員作為提供高智商技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人才，優(yōu)秀總監(jiān)能夠帶領(lǐng)出優(yōu)秀的團隊，但現(xiàn)階段監(jiān)理從業(yè)人員魚龍混雜，良莠不齊，甚至有不合格人員進場，給監(jiān)理機構(gòu)工作帶來人為困難。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格監(jiān)理準入門檻，嚴厲打擊濫竽充數(shù)從業(yè)人員，監(jiān)理單位要認真審查、評價上場監(jiān)理人員資格，保證按照監(jiān)理合同約定配足配齊監(jiān)理人員，為總監(jiān)正常開展工作提供基本條件，同時增強監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)自豪感和從業(yè)責任心。2)配置適當?shù)谋O(jiān)理設(shè)施。總監(jiān)要做到公平公正，必須做到交通獨立、生活自主、工作自由，監(jiān)理單位要舍得投入，按投標承諾配置相適應(yīng)的監(jiān)理設(shè)施，為總監(jiān)開展工作提供必須的設(shè)施支持。業(yè)主重點檢查監(jiān)理人員和設(shè)施的配置情況。3)給總監(jiān)“放權(quán)”。放手工作，主動創(chuàng)新探索，相對的自主權(quán)法律上總監(jiān)在現(xiàn)場代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同，具有相對的自主權(quán)和決策權(quán)，而其工作又不能孤立于作為合同主體和法人的監(jiān)理單位。現(xiàn)階段建設(shè)環(huán)境不完全規(guī)范，個別業(yè)主動不動就要求監(jiān)理單位處理現(xiàn)場問題，發(fā)生質(zhì)量、安全、管理事故后也有擴大監(jiān)理責任的做法，由此監(jiān)理單位容易對總監(jiān)工作干預(yù)過多，造成總監(jiān)縮手縮腳工作反而被動。監(jiān)理單位要有完善的總監(jiān)管理制度，包括考核和激勵制度，按照總監(jiān)職責賦予其應(yīng)有的權(quán)力。4)指導(dǎo)總監(jiān)做好進場前技術(shù)準備工作。監(jiān)理單位要根據(jù)項目實際和監(jiān)理合同，指導(dǎo)總監(jiān)組織監(jiān)理人員研究設(shè)計文件、完善規(guī)章制度、規(guī)范監(jiān)理工作流程、推廣風險管理和樣板引入、分析建設(shè)環(huán)境等，通過審查監(jiān)理規(guī)劃保證總監(jiān)有章可依。5)“保護”總監(jiān)，降低執(zhí)業(yè)風險。總體來說建設(shè)市場環(huán)境趨向良好，但建設(shè)各方的不規(guī)范行為仍舊存在，比如人為因素干預(yù)現(xiàn)場監(jiān)理控制，工期目標制定不符合科學規(guī)律，對監(jiān)理正常工作不理解、不支持等，總監(jiān)工作開展難度很大，監(jiān)理甚至已成為建設(shè)各方中的弱勢群體。監(jiān)理單位要充分利用各種機會宣貫監(jiān)理工作，行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》納入項目管理和施工從業(yè)人員的培訓(xùn)教育內(nèi)容;總監(jiān)要注重維護監(jiān)理單位的聲譽和形象，恪守職業(yè)道德，熟練運用交流、溝通、協(xié)調(diào)藝術(shù)，準確運用監(jiān)理手段，注重積累監(jiān)理資料特別是文字、聲像資料，質(zhì)量、安全管理做到早預(yù)想、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處理，對受客觀條件限制無力解決的問題，做到勤溝通、勤匯報、勤記錄、勤爭取，避免發(fā)生監(jiān)理責任。作為總監(jiān)一定要把握好簽字權(quán)，杜絕陷入按指令簽字、替別人消災(zāi)的尷尬境地。降低和規(guī)避總監(jiān)執(zhí)業(yè)風險合規(guī)、合法、合標、合圖。6)指導(dǎo)總監(jiān)做好收尾銷號工作。項目收尾階段管理難度一般增大，監(jiān)理合同也將履行結(jié)束，監(jiān)理單位要指導(dǎo)總監(jiān)做好項目收尾銷號工作，重點是竣工驗收、末次計價、竣工決算、監(jiān)理酬金支付、項目銷號等工作，同時能促進總監(jiān)認真總結(jié)，不斷進步，為監(jiān)理合同的履行和監(jiān)理控制目標的實現(xiàn)劃上圓滿的句號。7)總監(jiān)要勇于承擔。事故的責任追究制度對總監(jiān)既是約束也是保護，總監(jiān)的履責不到位必須承擔相應(yīng)的后果。規(guī)范中對相關(guān)“不得……、禁止……”性條文的處理應(yīng)予明確，監(jiān)理單位也要監(jiān)理總監(jiān)考核制度，通過調(diào)查、回訪、檢查等手段對總監(jiān)工作給予公正的評價。

總之，總監(jiān)作為履行監(jiān)理合同、實現(xiàn)監(jiān)理控制目標進而實現(xiàn)建設(shè)目標的重要管理者，監(jiān)理單位對其選拔培養(yǎng)應(yīng)該注意積極創(chuàng)造條件和環(huán)境進行培養(yǎng)，對總監(jiān)的任用要綜合考察，對總監(jiān)的使用要責權(quán)對等、監(jiān)幫結(jié)合、科學評價，以保證在提供工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的過程中充分發(fā)揮總監(jiān)作用。