以太原萬達廣場為例談城市舊城改造規劃

王 鍵

(太原市城市規劃設計研究院，山西太原 030002)

在城市化快速發展的今天，舊城改造是每個大城市必須經歷和面臨的難題，也是世界大城市規劃師們研究的重要課題。本文以太原萬達廣場舊城改造項目為例，淺談如何在舊城改造中合理利用規劃，整合并高效利用土地資源，為城市居民提供一個良好的居住空間，有效提升城市的整體形象。

1 改造動因

太原萬達廣場舊城改造項目位于太原市老城區的核心區域，緊鄰內城水系的“龍眼”龍潭公園東側，雄踞太原古城西北角。基地北部為北大街，西部隔龍潭公園臨新建路，東部緊鄰解放北路，南部至待改造拓寬的城坊街，公園南部入口附近臨旱西門街以及公園西側臨新建路拆遷用地，也一并納入本次規劃范圍。

根據《太原市舊城保護規劃研究》資料統計，太原市舊城區域集中了太原市與山西省大量的政府與各機關辦公機構，公共綠地僅占總用地的6.25%，道路廣場用地僅為16.64%，供市民休閑生活的公共活動空間與綠地面積嚴重缺乏，生態環境和景觀環境較差;停車場嚴重不足，大多社會與居住車輛都被迫沿路停放。而以往舊城改造中普遍存在的“零星插建”做法是導致舊城環境與景觀惡化的主要原因。其結果直接造成城市環境與景觀雜亂無序，擠占社會配套設施用地，導致綠地面積整體不足。可喜的是太原市政府領導已經充分認識到這一問題，決心對龍湖地區舊城改造進行統一規劃與開發。現狀問題:現狀建筑為20世紀80年代～90年代多層及低矮老舊房屋;目前多為見縫插針的開發模式，導致凌亂，破壞城市骨架與環境;交通問題:現道路擁堵，凌亂;龍潭公園是太原主要的開放式城市公園，被老舊房屋包圍，破壞了城市景觀與環境。

太原作為晉文化的發源地與代表城市，作為全省經濟文化中心，作為在西部大開發中承東啟西的重要節點，在能源工業與冶金工業快速發展的同時，第三產業比重相對較低，高檔商務、商業、娛樂休閑設施發展相對滯后。太原缺乏聚集人氣與財富效應的大型綜合商業購物中心、缺乏真正意義的城市步行休閑商業街區、缺乏供市民休閑共享并展現城市風采的城市廣場。為構筑新世紀新太原的都市風采，推進生態園林城市建設，徹底改變太原市舊城改造中存在的缺乏統一規劃，統籌安排的局面，改變用地“零敲碎打”的模式，充分整合并高效利用土地資源，我們按照太原市政府領導的要求，對龍潭地區的現有可拆遷土地進行最大限度的整合與統一規劃。

2 舊城改造的核心和目的

舊城改造的核心是以人為本;目的是改善城市環境，創造宜人城市景觀。一切從人民群眾的需要出發，努力滿足人民群眾的需要，心系群眾，保障居民利益是搞好舊城改造的前提。舊城改造是最直接的民生改善，涉及到廣大群眾的切身利益，要始終把以人為本作為工作的出發點和落腳點，最大限度地讓利于民、惠及百姓。在規劃選址上充分考慮群眾“故土難離”的感情需要，原則上采取就地安置的辦法，保證群眾享受黃金地段的地理優勢。

3 改造規劃設計

3.1 規劃理念

太原萬達廣場規劃理念主要有新城市主義:借鑒歐美的發展經驗，功能多元化，居住功能必不可少，避免城市空洞化;尊重城市傳統，體現在對城市道路網架的尊重。方案道路系統為三縱四橫的街坊式。提供公共空間:2萬m2城隍廟廣場;1.5萬m2休閑廣場;打開公園南側，使西側通透，新增公園南側綠地3.5萬m2。

“現代城市綜合體(HOPSCA)”的理念，結合本項目用地，對位于太原杏花嶺區龍潭公園舊城區域進行改造，以大型商業和商務為龍頭，以居住生活為基礎，以生態環保為前提，用新的城市規劃思想，精心打造太原萬達廣場，使其成為城市的地標，帶動太原舊城區域以及整個城市的全方位發展。

3.2 規劃設計特點

以《城市綜合體》理論為基礎，結合用地現狀，在保持城市總體規劃及文脈的基礎上，充分發揮土地自身內在價值，構筑“外城內街”的城市新地標。城市化、信息化、國際化的快速發展為城市發展帶來新的課題，傳統的開發模式已無法滿足高度綜合、高效率、大容量的服務。其次，回歸文化性與人性化的追求，價值觀的多樣性，要求城市的居住區具有區域中心的功能，形成了對城市復合功能的集約性要求，即酒店、商務、商業、休閑、市民活動等多功能的綜合，形成彼此互為補充的“城中城”。這就是城市發展的新模式——“城市綜合體”(HOPSCA)。

3.3 總平面布局

以城市總體規劃為依據，對太原市城市格局進行分析，通過研究城市設計、商務、辦公、商業、居住及休閑活動等空間模式和景觀環境各要素，從現代城市功能、景觀要求出發，對規劃用地進行整體設計，使該項目成為太原市區內一道亮麗的城市風景線。

項目堅持可持續發展的原則，合理精心規劃，保持項目開發與環境的協調發展;堅持以人為本的思想，用人性化的設計手法，合理進行功能安排與結合，創建大型商業購物中心(Shoppingmall)、商務、酒店、居住、休閑、娛樂、生態、環保為一體的新城市生活中心;合理組織人流、車流、物流等相互關系，爭取人車、人貨分流。

在規劃布局時努力創新，營造出一種既有私密性，同時又有共享性的組團空間，在繁華、喧鬧的大都市中創造一個環境優雅、人際和諧、人文溫馨、文化內涵豐富的理想居住環境空間，提倡共存、共生、共享、共榮的設計理念。堅持貫徹人、建筑、環境和諧共存的設計宗旨。整個居住區力求空間形態豐富，從城市的角度出發，強調空間的流動與商業街的交通組織，功能分區，環境布置的推敲。在節奏緊湊、蒸蒸日上的大都市中創造一個清新高雅、回歸大自然的居住空間。整個空間組織是將龍潭公園的綠化盡最大可能滲透出來，公園南北兩側通透，臨新建路的住宅留有足夠的間距，滿足市民觀賞公園的景色。

“太原萬達廣場”功能結構分為四個大的片區:1)龍潭公園綠化區;2)大型商業及商務辦公區;3)教學園區;4)高品質居住社區。其中居住社區內包括居民回遷住宅，滿足一部分居民就地回遷安置。

該項目沿城市干道主要以行道喬木和景觀綠帶為主，沿商業綜合體部分結合廣場小品，主要以花壇，盆栽植物等活動性景觀為主;在市民廣場，則結合大型噴泉，建筑小品，地鐵站口等設置了較為集中的景觀綠地，如小型灌木、花卉、草坪等;居住區內1.5萬m2的社區休閑廣場則以更多的小品，林蔭等給居民提供一個優美的休憩，健身，娛樂空間;高檔居住區內部由于采取的完全的人車分流系統，可以創造出非常好的景觀綠化人居環境。

4 結語

太原萬達廣場舊城改造項目對可拆遷土地進行最大限度的整合與統一規劃，為推進太原市生態園林城市建設，徹底改變太原市舊城改造中存在的缺乏統一規劃，統籌安排的局面，改變用地“零敲碎打”的模式，充分整合并高效利用土地資源，大力改善居民生活環境，為城市舊城改造項目做出積極的影響。