建筑工程施工管理風險分析及其對策研究

李 軍

(鞏留縣建設局，新疆鞏留 835400)

風險分析管理在建筑工程施工項目管理中的應用時間不長。但是利用風險分析管理理論對建筑工程施工過程進行全程監控和管理，可有效避免項目前期計劃編制、工程設計等環節的片面性，彌補工程建設過程中可能存在的問題，對提高建筑工程質量，減少返工浪費、節約工期、控制造價等具有十分重要的作用。因此，研究建筑工程施工管理風險分析理論，提出針對性的風險管控對策，對建筑工程的施工具有重要的理論和指導意義。

1 建筑工程施工風險管理的內容

1.1 建筑工程施工風險管理的基本概念和意義

建筑工程施工風險管理的根本就是發現、分析和評估工程施工過程中的不確定性因素，并針對這些因素和施工中的實際情況采取有效的措施和手段，使得可能出現的問題能夠得到有效的避免，無法避免的也能尋求到切實可行的補救措施，從而減少意外事件發生的損失，提高工程建設的穩定性。建筑工程項目施工風險管理的效果對業主方、施工方、承包方經濟和社會效益的影響是直接而深遠的。風險管理的水平的高低，直接關系到建筑工程的總體質量、使用壽命以及工程的總體投資和后續的維護成本。通過施工風險的化解和轉移，可以避免工程可能出現的重大損失，同時處置措施得當可能會獲取意外利益。

同時，施工企業比較規范、先進的建筑工程施工風險管理水平可以提高企業的市場信譽，增強與業主單位的友好協作關系，對企業廣泛開拓業務具有十分重要的作用。

1.2 工程風險管理的主要內容

1)項目組織結構和人事風險管理。承包商一旦簽訂建筑工程的承建合同，首先必須確定項目承包的形式與承包的內容，然后需要確定項目的種類、規模，最后需要確定項目的組織結構以及組織結構內部的組成。因此，項目的組織結構和組織結構內部人員構成的風險管理，是項目簽訂后需要考慮和分析的首要風險。包括項目組織結構是否符合業主方要求，是否符合項目內容要求，是否符合整個公司的計劃和目標以及組織結構內部人員的管理素質、組織能力、知識結構、經驗水平、領導藝術，是否滿足項目需求，這些地方都存在風險因素。2)項目的計劃與實施控制中的風險。制定項目計劃是建筑工程項目管理的開始。項目計劃是推動項目工作順利進行、有效協調項目工作的重要工具。而在管理過程中實行有效的項目控制，是實現過程目標和最終目標的前提和關鍵。項目計劃和實施控制中的風險因素主要有:項目計劃不全面的風險，時間預測不精確的風險，成本預測不精確的風險，工作分類結構不全面的風險，施工次序風險，資源配置不合理的風險，進度控制和管理不實際的風險以及項目計劃不靈活風險，項目結果評價較差風險，缺少變化的管理風險，不能及時完成正確的行動風險等。3)項目的質量風險。項目質量風險是項目風險管控中的最重要一環。質量直接決定著整個工程能否按預期通過驗收，資金按預期收回，市場信譽的建立等等。因此，工程施工所需要材料、工藝是否能夠通過驗收、工程的最終質量能否滿足質量標準要求、技術人員的技術儲備是否能夠滿足工程需求是影響項目質量的主要風險因素。4)項目的資金風險。項目的資金儲備、預算準確度、對原材料的市場價格波動的預期、人員成本投入的預期等設計項目資金投入方面的風險因素也會直接影響整個工程的進度、穩定性以及工程的工期。項目的資金風險主要表現在:不精確的成本預測風險，無固定的勞務(分包)單價風險，原材料單價浮動風險，項目用料量不確定風險，成本支出超額風險，人員成本上漲風險，通貨膨脹風險，業主支付能力下降風險，業主方推遲支付風險，業主不履行賠償合同風險，無索賠程序風險，投資回報期過長風險等。5)項目的安全和法律風險。項目組織環境方面、項目合同是對項目安全構成威脅和產生法律糾紛的首要因素。主要表現為程度或過程中的決策沒有形成文件，分包商與勞務隊伍方面履約不力，項目管理松散，安全措施不到位以及項目的合同草率，細節考慮不周，部分重要條款未寫入合同等。

2 工程施工風險分析方法和處理對策

2.1 工程風險分析的方法

工期、成本、質量構成了建筑工程施工管理的最核心因素。同時，由于項目的管理是通過人員來實施和貫徹的，因此，人員管理也是施工管理風險影響因素之一。所以，工期、成本、質量和人就構成了建筑工程施工風險評估的四項指標。1)建立建筑工程施工風險評估體系。通過對各種不確定因素對項目施工進度、成本、質量及管理人行為影響程度和影響方式的分析，實現對不同風險發生頻率和范圍的量化，建立風險概率分布模型和風險影響圖。2)對不同的風險影響因素進行評估。首先，對工程建設的總成本進行分項細化和分解，使其成為一套可供分析的基本成本集合;然后，對影響每一個基礎成本的風險因素進行風險分析;最后，對影響基礎成本項目的風險影響因素和程度進行組合，確定總成本的風險曲線。

2.2 建筑工程施工風險管理處置對策

1)建筑工程施工是一項周期長，影響面廣的系統工程。在工程項目部組建的初期，工作人員要對項目的施工環境、區域人文環境做深入細致的了解，及時與當地政府、居民自治組織進行溝通、協調，爭取政府的支持，同時爭取項目周邊居民的理解。2)針對工程的施工技術特點和難度，施工方要有針對性的挑選項目組的技術、管理和監理人員，形成相對合理的項目部組織結構，特別是要加強對項目經理的選拔和使用。項目施工初期，要將施工過程中的風險責任落實到每一個組織單元，提高資金、材料、設備、人力等各方面的抗風險能力，提高全體人員的風險意識。3)加強施工隊伍的合同管理水平。首先在施工隊伍的選擇上要盡量使用熟悉的、信譽度高、技術水平全面、管理到位的施工隊，同時，積極采取保證金制度，使整個項目人員風險降到最低。4)加強項目人員、設備等保險制度。有效的排除和降低因風險和意外事故的發生造成的巨大損失。5)采用風險準備金制度降低施工管理風險。風險準備金可以有效降低工程財務風險，提高財務抗風險能力。該制度主要是在預算計劃中額外增加一筆費用，提高抗風險能力。6)采用合作協同的方式將風險分攤。尋求在技術、管理、資金上有實力的企業和部門合作，將項目的風險分攤。7)提高準備，加強風險管理和預測預警機制建設。將風險的預測和對策措施包括在項目計劃中，對特別重大的風險應提高專門的分析報告。對現有的風險作出對策措施，應考慮是否可能產生新的風險，因為任何措施都有可能帶來新的問題。

3 結語

建筑工程施工風險管理中包含的因素較多，預算、計劃編制、人員配置、組織結構建立、成本管控、合同簽訂等環節都會有風險影響因素的存在，因此，要樹立風險意識，采取必要的風險管控手段，有效的避免和減少影響工程進度、施工安全和超出工程預算的情況出現，為企業提高工程質量和效益提供有效保障。

［1］廖正環.公路施工與管理［M］.北京:人民交通出版社，1999.

［2］楊文士，張 雁.管理學原理［M］.北京:中國人民大學出版社，1994.

［3］畢 星，翟 麗.項目管理［M］.上海:復旦大學出版社，2000.

［4］成 虎.工程項目管理［M］.北京:中國建筑工業出版社，2001.