多種因素影響供應形勢 新疆水泥供應量不確定

2011 年新疆建成投產新型干法水泥生產線15 條，新增水泥生產能力1570 萬噸。2012 年還將陸續(xù)投產一批水泥生產線，水泥供應保障能力得到了極大的增強，但新疆水泥供應量仍存在諸多不確定因素。

1 受PVC 市場價格的影響，電石渣水泥產能受限

2012 年國際經(jīng)濟的景氣度、國內房地產投資走向，將直接影響到PVC 需求，影響PVC 價格。PVC 價格從2011 年7 月下降以來，雖有所反彈，但走勢不明朗。2011 年全國PVC 產能2162 萬噸，產量1295 萬噸，平均開工率60%，雖然新疆PVC 開工率高于全國平均水平，但是PVC 價格如果持續(xù)大幅下滑，新疆PVC 生產企業(yè)將壓縮PVC 產量，電石渣水泥產能將得不到充分發(fā)揮，對自治區(qū)水泥供應的影響是明顯的，特別是電石渣水泥集中區(qū)域（新疆電石渣水泥產能520 萬噸，占新疆水泥產能的10%）。

2 部分新投產水泥企業(yè)生產許可證取證存在問題

中央新疆工作座談會召開后，新疆迎來了大建設、大開放、大發(fā)展的良好時機，水泥生產能力已不能滿足發(fā)展需要。自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)經(jīng)信委、兵團發(fā)改委根據(jù)新疆發(fā)展需要，核準了一大批水泥項目，這些水泥項目現(xiàn)已陸續(xù)投產，但國家有關部門依據(jù)國務院《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》精神，新投產項目辦理生產許可證工作尚未捋順，很多已投產項目未能取得生產許可證，將直接影響到企業(yè)正常生產、銷售和用戶采購。

3 水泥行業(yè)專業(yè)人員匱乏

近年來新疆自治區(qū)投產水泥生產線多，專業(yè)人員需求量猛增，又由于水泥企業(yè)往往地處偏遠，工作環(huán)境差、待遇不高，企業(yè)招聘難，培養(yǎng)的專業(yè)人員流失大，人才資源的短缺將會影響企業(yè)正常生產。

4 部分區(qū)域電力供應緊張制約水泥產能正常發(fā)揮

2011 年新疆投產工業(yè)企業(yè)較多，用電量必定大增，對于部分電力供應不足的區(qū)域，受電力供應緊張制約，將直接影響水泥產能的正常發(fā)揮。

5 區(qū)域市場不平衡

2011 年新投產水泥生產線多，但是存在區(qū)域上的不平衡，2011 年投產的15 條水泥生產線9 條在喀什、伊犁州河谷，產能占2011 年投產產能的65%。

6 受自然氣候和項目開工時間的影響，水泥市場波動較大

從新疆歷史水泥市場需求規(guī)律看，在市場需求旺季總會在不同時間和不同區(qū)域出現(xiàn)水泥需求爆發(fā)增長，產生供需矛盾。

7 特種水泥和優(yōu)勢品牌水泥結構性供需矛盾依然存在

重點工程對水泥的品質、品牌、品種和穩(wěn)定性要求高，往往只選擇區(qū)域內少數(shù)幾家優(yōu)勢企業(yè)產品。特殊要求的水泥受生產工藝和原材料的限制，產量不可能迅速放大，因此也有可能出現(xiàn)高強度水泥、特種水泥、低堿水泥和優(yōu)勢品牌水泥供應短缺。

總之，2012 年水泥供應保障能力大幅提升，但仍有可能出現(xiàn)區(qū)域、時間、品種上的水泥供應結構矛盾。