加強農(nóng)業(yè)基礎地位 確保國家糧食安全

近期，我們將按照中央的要求，進一步突出農(nóng)田水利在保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位和支撐作用，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利建設滯后的局面。

第一，進一步加大農(nóng)田水利投入力度。建立健全以公共財政為主的多元化投入穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設的政策，繼續(xù)加大農(nóng)村土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等資金對農(nóng)田水利建設的傾斜支持力度。完善金融支持政策，拓寬水利投融資渠道。完善農(nóng)業(yè)補貼政策，進一步落實抗旱、節(jié)水灌溉設備補貼政策。第二，繼續(xù)深化農(nóng)田水利重點環(huán)節(jié)改革。推進水資源管理體制改革，強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。鞏固水利工程管理體制改革成果。深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革。加強用水計量設施建設，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，降低農(nóng)民水費支出，保障灌排工程良性運行。第三，全面實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造。重點實施好現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、灌排泵站更新改造。在水土資源條件好、糧食增產(chǎn)潛力大的地區(qū)，新建一批灌區(qū)，作為國家糧食后備產(chǎn)區(qū)。第四，切實抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設。加強以高效節(jié)水灌溉工程、現(xiàn)代化灌排渠系、“五小水利”工程、雨水集蓄利用工程和農(nóng)田灌排“最后一公里”為重點的小型農(nóng)田水利基礎設施建設，配套實施土地平整、機耕道建設和土壤改良、測土配方施肥等技術措施，全面提升縣域小型農(nóng)田水利設施建設、維護和管理水平。……