洪洞縣農業節水工程建設實踐與成效

任 姣

（河海大學水利水電學院，江蘇 南京 210098）

1 水資源現狀

洪洞縣地處山西南部黃河以東，是臨汾盆地的組成部分，盛產棉麥，是臨汾市的主要農業產區，也是山西省的人口大縣，總面積1 494 km2，人口74萬，耕地面積6.8萬hm2，其中水地面積2.87萬hm2，除去流經縣內的汾河外，其余河流均為季節性河流，受氣候影響大。據統計，洪洞全縣人均水資源占有量僅194 m3，為臨汾市人均水資源占有量的1/2，全國的1/10。

2 主要做法

從2010年起，洪洞縣委、縣政府在全縣啟動了“節水工程建設年”活動，重點建設“田、林、路、渠、村”五配套的高標準農業節水工程，解決了渠系和建筑物不配套、土渠輸水、大水漫灌、跑水漏水的問題。主要做法有：

一是加強領導，落實責任。成立了縣、鄉、村三級農業節水建設工程指揮部，縣指揮部由縣主要領導擔任總指揮，縣直12個涉農單位負責人參加；12個鄉鎮分指揮部，由黨委、政府主要領導負責；有工程建設任務的行政村成立了村級指揮部，由黨支部書記負責，村委主任具體抓。這樣，全縣圍繞農業節水建設，形成了自上而下的組織領導體系。同時，落實了工程建設資金籌集、施工力量組織、技術指導監督、工程質量驗收把關等責任制，把工程建設各項具體工作落實到人，形成一整套責任體系。

二是財政資金“擠”一點，部門整合“捆”一點，受益鄉村“籌”一點，多層次、多渠道落實資金投入。對工程建設所需的2.58億元資金，由縣政府籌措1億元（占40%）、受益鄉村籌措1.58億元（占60%）分級落實。其中，受益鄉村自籌部分包括群眾投工投料折資和現金投入，基本原則是“平均每公頃5 505元，誰受益誰籌資，多受益多籌資”，由村委通過“一事一議”的辦法落實。……