淺談提升執行力的基本途徑

關 斌

（中石化江漢石油管理局通信公司，湖北 潛江433123）

淺談提升執行力的基本途徑

關 斌

（中石化江漢石油管理局通信公司，湖北 潛江433123）

執行力存在于組織生存與發展的全過程，如何提升執行力，推進組織目標任務實現，是各級組織和領導必須認真思考、認知、把握和運用的課題。本文通過對執行力的理性思考和現狀分析，提出組織在提升執行力中的基本途徑。

執行力；現狀；途徑

作為一個組織，從它存在的那一刻，執行力就始終存在，它不僅反映了組織的效力、效率和績效所處的水平，反映了組織的功能、系統、機制和運行所處的狀態，而且還反映了領導者本身的計劃、組織、指揮、協調、溝通的能力，同時還反映了領導者建立組織目標和實施組織目標的理念、思路、方法所處的層次，然后它又決定了組織最終的成功與失敗。所以，要實現組織任務目標，就要提升組織執行力，對于各級領導來說，就要在提升執行力上進行不懈探索和努力，使執行力成為組織不斷成功的法寶。

1 對執行力的思考、判斷和基本把握

執行力一般來說是指貫徹戰略意圖，完成預定目標的實際操作能力，也可從組織層面理解，它是組織建立起的一套富有效率的系統、文化、制度、流程和運行機制，并體現組織的自我改善力、應變力、競爭力、開拓力、創新力以及組織的發展力。執行力本身就存在于組織群體和個體之中，它呈現兩種不同狀態，表現為兩種截然不同的結果。一個是組織通過本身激活執行力，倡導執行力、強化執行力，并用組織的系統、文化和制度等保障執行力的釋放，那么組織的價值和效力與效應的最大化就能得到最有效的實現，反之，存在于組織的群體和個體之中的執行力就會喪失，組織的目標和價值就會因群體和個體執行力的喪失，而失去實現的力量和可能。因此，認知、培育、提升執行力，是實現組織目標和價值之源、是領導者引導組織制勝之本。

我們在對執行力理性思考和價值判斷的基礎上，還要注意把握和運用好執行力，從組織角度上講，一是執行力是成功實施組織目標的內在動因，是關鍵因素，但不是全部，按戰爭要素來看，它只是戰斗力；二是成功實施組織目標的影響因素眾多，如體現在戰略層面上的決策力，決策的正確與否，其本身就決定了組織的成功與失敗，所以，執行力是組織需要構建和積聚的一種能量，是正確決策貫徹和實施的一種保障；從個體角度上講，執行力是對實現自身目標和個體在組織中存在價值的一種保證，缺乏執行力，績效一定不佳；執行力對于個體不是唯一追尋的東西，因人的欲望、需求的存在，人就有天然的行動力，無論這個行動是沖動的，還是理智的，它必然存在，僅僅是這個“力”的表現方式會因個體差異而不同，所以，作為個體不僅要培養執行力，還要培養思考力、學習力、和諧力，以及溝通力等等。我們應該明白和懂得真正意義上的執行力是受諸多條件和因素影響的，任何事物的發展沒有唯一的成因，即使有這個唯一的成因，其成因本身也是由若干個成因所形成，我們只有客觀的把握好執行力的真諦，才能成為執行力的主人，而不是執行力的奴隸，以不至于成為整天喊著執行力的盲人。

2 執行力不“力”的現狀及原因分析

執行力落腳點在“力”上，執行是一個主觀與客觀相結合的過程，而“力”的取向、“力”的質量、“力”的度等等，決定了執行力的強弱。為什么當今執行力建設成為一個時髦的概念，它不僅反映了一種現象，而且說明了一個問題，這就是人們對于執行的環境、條件，以及執行的文化、觀念、價值、作用、甚至對執行力的認知等，在不同層面產生了偏離，這是導致執行不力的根源所在，在許多關于執行力的理解中，認為是完成某種任務的能力。能力是素質、知識、水平或智慧、本領的體現，但在執行環節里面，能力只是實現組織或個人目標的手段，能力既受正向驅使，也可以受負向驅使，能力不是執行本身，而是執行中產生績效的鑰匙，是把執行的目標變為某種結果的推進器，但它受環境、條件以及文化、制度等影響，能力在不同環境條件下，是處于不同狀態的，產生的效果也是不盡相同的，在執行過程中除了環境條件、文化等因素外，正常情況下，執行力中的能力反映的更多的是方法，是某種更有效的途徑，所以，我們要認識執行力、保護執行力，然后才能更好地提升執行力，為組織目標的實現放射出執行力的光芒。從現實生活中，我們不難看到許多影響執行力的某些現象，這會使我們對執行力保持清醒的頭腦，不做口頭執行力的鼓噪者，而做強化執行力的推動者。如在干部選拔任用上存在的社會丑陋現象：買官賣官、跑官要官、帶病提拔、任人唯親、培植勢力、網絡親信，此種現象表現為蔑視或踐踏在執行力中那個“力”應有的品格。同時也是對組織目標、組織原則的放棄或異化，是對執行能力的異化，在這里執行力是在黑暗中哭泣，能力是在痛苦中扭曲；再如有的組織里，制度流程，成為管理中的裝飾品，即可應付上面，又可裝點門面，貫徹上級要求，隨心所欲，各取所需，上有政策，下有對策，有的領導熱衷于家長制、一言堂，搞個人說了算，打擊或壓制干部群眾的積極性和創造性，什么改善、創新、盡責盡職得不到認可或褒獎，反而無所作為、不思進取、甚至打小報告、吹噓拍馬，還能受到重用，如此這般，執行力里的“力”失去了應有的文化土壤，即使有也只能是反向作用。再還有的沒有規范意識，對制度朝令夕改，有的是領導說的話就是制度，就是規矩，盲目性、隨意性很強，更談不上制度的科學性、有效性、規范性，這必然導致執行力缺乏應有的制度保障，其執行力里的“力”是蒼白無力；還如，組織的管理與考核體系的不嚴密，導致組織中出現“三個和尚沒水吃”的現象，也有的出現“做一天和尚撞一天鐘”的問題，漠視結果，漠視效率，最后必然漠視組織。

分析其原因，主要是三個方面。一是執行力的文化氛圍缺失，執行力的理念體系沒有健全和完善，受社會不良風氣或者說環境影響較大，社會和組織的機體受到不同程度的傷害，必然對群體和個體的執行力產生負面影響，因此，社會倡導的價值、理念和文化的取向決定了執行力的水平。執行力不僅是能力的反映，更是生產力、發展力、創新力的關鍵要素。二是執行力的保障體系缺失，制度建設是保護和鞏固執行力不容忽視的重要環節，在組織里，只要有了健全和完善的制度規范、業務流程、考核標準，執行力的作用和效果就能得到實現，制度與規范的存在對執行力可以是一種釋放、發揮，否則也可以是一種制約與扼殺；三是人的素質因素的缺失，執行力的好與不好，最終體現在人的身上，其結果反映在組織的成敗里。現在社會價值的多元、生活方式的多元，以及社會道德倫理的演變，對人的觀念、行為必然產生影響和作用，另外，學習型社會和組織只是一種倡導，但畢竟沒有構成一種趨勢和氛圍，人在環境和組織的作用下，對自身的改變，往往不是從提升素質入手，而是從方式和目的出發，因此，人追求目標的方式和路徑不同，執行力反映在人身上的現象將是千人一面，各不相同，同時，不同的人在執行力的強弱上也不盡相同，所有這些，都反映在當前環境下，解決人的素質問題是提升執行力的關鍵，而要解決人的素質問題又將遇到種種難題，可以說是，時代的烙印，給執行力也抹上了時代的色彩，解決執行力問題，是各層面領導者的中心課題。

3 提升執行力的途徑

第一，塑造執行力文化。組織從它產生那一刻起，就產生了它的文化基因，并隨著組織的發展、社會的變化和領導者的影響而發展變化，并且文化與執行力也是血脈相連，同根生、同根長，不同的文化必然對執行力產生不同的影響，文化成為執行力的內在變因之一，因此，塑造執行力文化，構筑執行力的價值、理念，成為組織和領導者的重要責任和自覺行動。特別是領導者要形成一個認知：建設組織文化的過程，就是構建組織執行力的過程。在具體實施中，要從三個層面著手：一是對組織文化要過濾，組織從生成、演變到發展到一個階段，其機體必然受其諸多元素的影響，作為領導者就要勇氣革除不合組織健康發展要求的亞文化里的部分，對其做過濾處理，保持組織文化的優秀部分，做到兼收并蓄，保持開放心態，始終讓組織文化充滿活力、朝氣，這樣執行力就有深厚的與時俱進的組織文化土壤；二是組織文化建設必須從塑造執行力文化入手，給組織目標和任務實現營造執行氛圍，即文化首要的任務就是構筑組織的戰斗力，創造力，為組織的核心能力建設奠定基礎，這樣，執行力文化就成為組織文化的重要組成部分，而且是關鍵環節，所以，建設組織文化就應以塑造執行力文化為中心，使之成為組織發展的推進器；三是領導者要帶頭倡導、主動踐行執行力文化。組織的執行力文化也是對領導者的作風、品格、能力和素質的綜合反映。領導者就要敢于擔當責任，做執行文化的傳播者、教練員、培訓師，并著眼于建設，立足于推進，帶頭認知，認同，執行，同時還要積極營造氛圍，激勵和影響組織成員，尤其是面對不同環境、條件，都必須始終保持對實現組織目標的堅定性；四是在構建組織的體制機制和建立相應的制度、流程中，都要融入組織文化，注入執行力文化元素，讓執行力文化的價值理念，凝結在組織的肌體里，使之保持組織的文化力，形成組織獨具的競爭力、創新力和發展力。

第二，建立和健全組織的管理體制、制度體系與運行機制。先進的體制、制度和機制是提升執行力的重要保障。需從三個方面來加以理解：一是組織的管理體制。管理的系統結構和組成方式，直接影響組織管理的效率和效能，對執行力必然產生能動作用，一個科學合理充滿活力的體制，它就有利于執行力能量的釋放和積聚，反之，它就束縛執行力，甚至禁錮執行力，對組織和成員執行的積極性、創造性產生不良影響，所以，管理體制對提升執行力具有十分重要的作用；二是組織的制度體系。制度本身就是組織的管理標準和規范，它不僅用來規范組織的工作流程、成員的工作行為，調整內部關系，還是提升組織競爭力的有效途徑。嚴格來說，制度體系就是要保證組織戰略實現，組織執行力提升；三是組織的運行機制。可以理解為組織生存發展的運行方式以及相關的準則和制度。如在開辟革命道路中，我黨的黨指揮槍、支部建在連上、農村包圍城市等等偉大創舉，影響深遠，至今仍然管用，形成這樣的機制，就能成為組織制勝的法寶。所以，運行機制本身就蘊涵并反映組織的執行力，同時也培養了組織成員的執行力，因此，建立運行機制，也是提升組織執行力的重要途徑。另外，還要建立質量保證體系，對執行力進行有效的規范和引導；建立科學的績效考核體系，對執行過程進行控制和業績評價；完善監督激勵機制，構筑規范、持久的執行力。

第三，改善和提升人的素質。人是執行力的主體，人的素質不僅決定了執行力的好壞，而且直接影響組織目標的實現。在人的素質中，涉及諸多方面，如知識、素養、信仰、態度、責任、良心、道德、情操、激情、技能和心態等等，這都對執行力的品質和效果直接關聯，其中關鍵是：一是思想政治素質。提升執行力必須樹立正確的理想信念，作為組織成員要始終保持堅定的政治方向，堅守道德誠信底線，自覺抵御不良思潮的影響，這是提升執行力最重要的力量源泉，也是組織實現目標任務的核心能力和最大政治優勢。在當前形勢下，首要的是領導者以較高的思想素質，率先垂范，做政治上的堅定者，良心道德上的維護者，理想信念的實踐者，拒絕任何借口的執行者；二是科學理論素質。這是提升組織和組織成員執行力的重要基礎。面對組織的目標，實施有效的行為，不僅要進行價值判斷和理論思維，而且還要以較強的科學理論素養，形成自己理論層面的執行力，然后才能構建自己的執行戰略與策略、思路與方法。因此，加強中國特色社會主義理論等科學理論知識的系統學習，組織科學的理論方法、理論思維等方面的培訓和修煉，應作為領導者和組織成員的必修課；三是業務技能素質。要圍繞提升執行力應具備的基本能力，開展科學技術知識和業務技能等方面的學習培訓。要通過學習型黨組織建設，實施人的全面發展戰略，激發組織成員學習的積極性和主動性；同時，要建立有利于提升執行力的人才成長通道，以及考核評價體系，對素質高、作風硬、執行力強的組織成員要敢于提拔任用，特別優秀的還要委以重任，對素質不高，作風不實，執行不力的，要優勝劣汰，形成以執行力為基礎的用人導向；此外，還要磨煉人的意志、品質，改善人的性格、行為、習慣，這些對于強化執行力具有重要作用。

第四，注重細節與有效溝通。執行需要有戰略考量，但執行本身更需要進行細節管理，細節決定執行的成敗，細節在執行環節是極為重要的因素，在執行力中要樹立細節制勝的理念；有效溝通是執行的基礎，溝通還要做到“將正確的決策、在正確的時間、傳遞到正確的人”，只有這樣才有正確的執行。另外，還有一個作風養成問題，這也是提升執行力的重要方面，在這里首先是領導干部要以身示范，標準要高、作風要硬、紀律要嚴；其次是加強組織成員良好作風的養成，倡導艱苦奮斗、雷厲風行等作風。還有對組織成員的價值觀、責任心的引導等等，這都是提升執行力不可忽視的方面。

On Essential ways to Promote Executive Ability

GUAN Bin

（Communication Company of JHPA，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433124，China）

Executive ability occurs in the whole process of survival and development of the organization．How to promote it to help the organization achieve its target tasks is the key issue the organizations and leaders at all levels must ponder deeply，hold and exercise．This paper presents the essential ways for the organizations to promote their executive ability on the basis of rational thinking and analysis of existing conditions of executive ability．

Executive Ability；Actuality；Way

D267

A

1009—301X（2012）01—0063—03

2011－10－03

關斌（1959－），男，碩士研究生，高級政工師，現任江漢石油管理局通信公司黨委書記。

［責任編輯 李開嵐］