對石油鉆井隊正職干部的考核工作初探

李 燕

對石油鉆井隊正職干部的考核工作初探

李 燕

（中國石化集團勝利石油管理局渤海鉆井一公司，山東 東營257000）

科學考核和評價干部，是激勵干部創先爭優，推進企業績效持續提升、不斷跨越的有效途徑，是加強干部隊伍建設的基礎性工作。勝利油田渤海鉆井一公司黨委對井隊正職的分類量化考核進行大膽探索，制定了《鉆井隊正職干部綜合考評規定（暫行）》，建立健全了井隊正職干部能上能下的崗位管理機制，形成創先爭優的良好氛圍，推進“人才強企”戰略實現跨越式發展。

井隊正職干部；綜合考評法；考核體系

千秋偉業在用人，用人必先察人，知人方能善任。渤海鉆井一公司黨委立足于建設“負責任、能力強、正氣足、大作為”基層正職干部隊伍，從提高基層干部素質、創新選人用人方式、健全監督約束機制、推進規范化管理等方面不斷加強基層干部隊伍建設，著力在干部立體化考核上實現新突破，通過實施《鉆井隊正職干部綜合考評規定（暫行）》，對干部的動態、量化考評進行了有益探索。通過采取召開座談會、發放征求意見表、電話約談、設立意見箱等形式深入調研，在總結干部考核經驗的基礎上，按照干部考核立體化、全方位的要求，進一步完善考評內容，采用綜合管理與經營業績雙考評、資料考評與綜合測評相結合的原則，由人力資源（組織）辦公室牽頭，機關各職能部門共同參與實施，使基層正職干部考核評價逐步走向經常化、規范化，構建了基層正職崗位的動態轉化體系。

1 合理構建綜合考評體系，考評內容科學化

季度考評的內容主要包括：經營業績和綜合管理兩個方面。其中綜合管理包括班子建設（班子整體的政治素質、團結協作、作風形象、核心能力等方面）、隊伍管理（隊伍的人員配置、崗位素質、制度規范、穩定因素等方面）、三標管理（井隊安全環保、設備管理、井控管理等方面）；經營業績主要指成本盈虧即規定考評時限內成本的節余、虧損情況。

2 嚴格組織綜合考評，考核方式標準化

2.1 考評方式

1）成立考核評價領導小組，每季度開考評會前召開聯席會，對井隊綜合管理、經營管理等各方面工作出現的問題進行通報。

2）考評工作原則上每季度開展一次，正職干部按任職、崗位調整時間累加計算，考評工作由人力資源（組織）辦公室組織實施。

3）綜合管理考評采取考評對象述職，考評組打分的方式進行。經營業績考評采取量化打分方式進行。

2.2 考評標準

綜合管理考評和經營業績考評，按照各50%的權重，得出考評分值。

1）綜合管理考評（100分）。考評對象針對考評內容總結，進行述職，考評組結合個人述職和實際工作績效，對班子建設（35%）、隊伍管理（35%）、三標管理（30%）三個方面進行評定打分。

2）經營業績考評（從0分計起）。① 每節余1萬元加1分，井深4000米以上的探井和特殊工藝井每節余1萬元加1.5分，以結算數據為準；② 出現管理性虧損的，每虧損1萬元扣1分，虧損性質由領導辦公會確定；③施工周期超過半年的，按經營管理辦公室階段性考核統計，給予預考核。

3）季度綜合考評與年度考核相結合。年終，結合井隊正職干部民主測評和年度考核，將其季度綜合考評結果向井隊全體職工公開，供民主測評參考使用，同時，將季度綜合考評結果按30%的比例計入年終考核。

3 科學評定綜合考評成績，考核結果明晰化

1）考評結果分為三個等級，加權計算得分達到70分為合格，90分以上為良好，120分以上為優秀。

2）考評結果與崗位薪酬掛鉤，獎懲兌現。

3）考評結果作為干部調整、選拔任用、職務升降、培訓、獎勵懲處的主要依據。

4）人力資源（組織）辦公室對考評不合格人員進行談話誡勉和書面告誡。考評不合格后施工井仍連續發生管理性虧損的，經公司黨委研究后，給予降職或免職處罰。兩次考評不合格的，兩名正職予以免去正職、降職使用或調整其它崗位。

4 綜合考評實施效果

《鉆井隊正職干部綜合考評規定（暫行）》由于把井隊重點工作全部納入考核評價，形成了立體交叉評價網，實現了由定性到定性與定量相結合的轉化，實現了日常工作考評和重點工作考評的相結合，實現了執行力考評與干部培養使用相結合，充分發揮了動態考評的激勵作用。

4.1 準確掌握干部情況，為干部選拔與調整提供客觀依據

綜合考評具有突出工作實績，指標非常明晰的特點，便于對井隊正職干部進行比較、分析和評價。建立專門考評領導小組和基層正職考評臺賬，為井隊干部調整時提供重要依據。一年來，通過實施季度綜合考評，有3名井隊副職得到提拔使用，對7名井隊正職干部進行了調整，井隊干部隊伍公信力進一步增強，年度考核優秀率明顯提升。今年公司38名井隊正職干部考核為優秀，優秀率為90.5%，比上一年提高了7.5個百分點；21個班子整體信任率達到100%，比上一年提高了6.3個百分點。我們把每一次的考評結果做成圖形或曲線模型，直觀地掌握每個井隊正職干部的發展軌跡，從中發現干部成長的內在規律，客觀、動態、歷史地評價基層干部，為后備青年干部的培養指明了方向。

4.2 合理運用綜合考評結果，切實加強基層班子作風建設

根據綜合考評的不同結果，因人制宜，實施分類教育、分期培訓、分層次談話，鼓勵優秀者戒驕戒躁，引導中間者奮起直追，鞭策后進者不氣不餒。每季度考評后都將分項考評及綜合考評分數，以及平時臺賬記錄中的情況綜合，以書面形式送達干部本人，便于自我總結、自我評價、自我教育。對基層正職干部進行綜合考評，好像給他們頭上戴了“緊箍咒”，督促激勵基層正職干部牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，切實轉變作風，設身處地為職工著想，做決策、辦事情多從群眾的角度去思考，井隊正職干部隊伍的作風有了明顯轉變，形象有了顯著提升。

4.3 科學實施綜合考評辦法，引導井隊正職干部奮發作為

在考評會上，由于基層職工的廣泛參與，以及個別效益和綜合管理一直穩居前列井隊的現身說法，大大激發了各井隊正職干部“今天工作不負責，明天就會被淘汰”的緊迫感。在2010年三、四季度生產高峰期，面對一線人員緊缺、新員工較多、老設備出廠和新設備配套的不利條件，各井隊正職干部做到了有條不紊、平穩應對，在兩季生產中，克服了百年不遇的惡劣氣象帶來的巨大困難，實現了8月份完成進尺40016米，居油田第二；9月份進尺52116米，排名油田第一，創造了公司成立以來的好成績；三季度共完成進尺129818米。四季度在油田開展的“決戰四季度，進尺百萬米”的競賽活動中，井隊正職帶領廣大基層干部職工，結合比學趕幫超活動的開展，再次掀起生產競賽熱潮，各項指標不斷刷新，創造了單日進尺最高紀錄，多次在旬度生產競賽中奪得紅旗，得到了上級領導的充分肯定。

4.4 發揮綜合考評民主監督作用，營造風清氣正干部隊伍

新的干部考評體系特別強調了“四公開”，即考評內容公開、考評程序公開、考評方法公開、考評結果公開。其重要意義在于：一是有利于職工知情。職工只有知道對干部考什么、怎么考，才能充分行使自己的參與權、監督權，考核民主才能真正落到實處，民主的質量也才能真正得到保證。二是有利于引導井隊正職干部努力方向。考什么、怎么考，能夠讓干部明確組織部門要用什么尺子衡量自己，自己應該確立什么樣的思想和行為準則，如何筑牢思想防線，如何防止和糾正基層隊各種以權謀私、違法亂紀的行為和不正之風，如何在正職崗位上建功立業，從而教育和引導基層正職干部不斷完善自己的事業觀、價值觀和政績觀，真正做到坦坦蕩蕩做事，清清白白做人，規規矩矩用權。

5 存在問題與建議

在推行鉆井隊正職干部綜合考評工作中，雖然取得了比較明顯的效果，但也存在一些不足。比如，有些考評內容設置不夠完備、如何加大綜合考評結果的科學性等問題也有待于進一步解決。

1）完善干部的作風量化考評。干部的作風包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。目前，我們考評的內容是基層正職干部的工作作風，其他方面的作風考評較少，尤其是群眾關注、反映很多的問題沒有列入考評范圍，考評工作不是很全面，以后我們將把干部的五大作風全部納入考評范圍。

2）進一步提高考評指標的科學性。目前考評內容的設置尚處在探索階段，一些指標、權重設置的科學性、合理性需要進一步提高。同時，考評內容設定為量化考評基層正職干部顯能的代表性指標，沒有設置衡量干部潛能的具體化目標和項目，因此考評結果在科學預測分析基層正職干部內涵潛能和發展趨勢、確定干部培養的重點和方向等方面的指導價值不夠。

3）建立培養專業的考評隊伍。要實行基層正職干部考評工作專業化，由組織部門牽頭，挑選一批黨性強、作風正、有實際工作經驗、熟悉業務和管理工作的人員，建立一支相對穩定、數量充足、素質較高的專兼職干部考評隊伍，不斷提高考評工作業務水平，明確干部考評的標準、程序、方法，并對整個考評工作實施監控。

［1］武欣.績效管理實用手冊［M］.北京：機械工業出版社，2003.

［2］付亞和，許玉林.績效管理［M］.上海：復旦大學出版社，2008.

［3］王璞.人力資源管理咨詢實務［M］.北京：機械工業出版社，2003.

Exploring Assessment on Chief Leadership of Drilling Crew

LI Yan
（Bohai No.1 Drilling Company of Shengli Petroleum Ad ministration，SINOPEC，Dongying，Shandong，257000）

Checking and assessing cadres in a scientific way is an effective road to encourage them to contend for excellence and make enterprise performance constantly uplift and stride and is also groundwork for strengthening the develop ment of ranks of cadres.Party Committee of Bohai No.1 Drilling Co mpany has explored bravely assessment method on chief leaders of drilling crew in a classificational and quantificational fashion，formulated“Regulation for Comprehensive Assess ment on Chief Leadership of Drilling Crew”and established perfectly position management mechanism for them to prepare for both promotion and demotion，which help to for m a good at mosp here for contending for excellence and to boost a leap in the development of“talent thriving enterprise”strategy.

Chief Leadership of Drilling Crew；Comprehensive Assessment Method；Assessment System

［責任編輯 李開嵐］

D262

A

1009—301X（2012）04—0068—03

2012－02－13

李燕（1981－），女，碩士研究生，2007年畢業于中國石油大學油氣井工程專業，現就職于渤海鉆井一公司人力資源（組織）辦公室，任公司團委兼組織干事。