以人為本努力創新安全培訓

侯 平

（中國石化集團江漢石油管理局職工培訓中心，湖北 潛江433121）

以人為本努力創新安全培訓

侯 平

（中國石化集團江漢石油管理局職工培訓中心，湖北 潛江433121）

石油石化是一個高危行業，安全生產是企業的生命線，通過有效的安全培訓可以提高企業員工的安全生產意識，培養員工逐步養成從“要我安全”，變為“我要安全”；再在生產實踐中進一步訓練，最后實現“我會安全，我能安全”的質的轉變。只有不斷創新，勇于探索，努力構建企業員工安全培訓的長效機制，才能為促進油田安全生產形勢持續穩定好轉做出更大的貢獻。

石油石化企業；以人為本；安全管理；安全培訓

安全生產是人命關天的大事，我國早在1987《安全勞動》會議上把“安全第一，預防為主”確定勞動保護工作的基本方針，安全培訓就是貫徹這一方針非常重要的基礎性工作。通過培訓可以提高企業員工安全生產的意識，再把安全生產知識和技能運用到實踐中進一步將其行為轉變為“我會安全，我能安全”。在新形勢下，進一步創新安全培訓工作方式方法，交流培訓工作經驗，研究解決存在的問題，為促進油田安全生產形勢持續穩定好轉提供強有力的人才保證和技術支持。

1 充分認識做好新時期安全培訓工作的重要性，切實把安全培訓工作擺到重要位置

1．1 從落實科學發展觀的高度，深刻領會安全培訓工作的重要性

堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在理論上的重大創新，為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產培訓工作提出了新的更高的要求。“以人為本”是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的本質內容。堅持“以人為本”，就是要把人作為包括安全生產在內一切工作的著眼點和立足點。安全生產為了人，人同時也是安全生產的實踐主體。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，都直接作用于安全生產，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于教育培訓。因此，在安全生產領域落實“以人為本”的科學發展觀，切實抓好安全培訓工作是最重要的舉措之一。

1．2 明確安全培訓地位和作用，把培訓工作擺在重要位置

一是安全培訓是實現安全生產的有效保障。從本質上說，事故都是可以預防和避免的。我們抓安全工作要就是要堅持“設備、管理、培訓”并重的原則，實際上就是實現安全生產的工程設備技術保障、監督管理保障和教育培訓保障。教育培訓保障，就是通過多種形式、持續不斷的培訓，使監督人員、管理人員，特種作業人員，特別是廣大從業人員，從不同的層次和領域掌握安全知識和技能，保證工程技術對策和監督管理對策落實到位。

二是安全培訓是實現安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數工業化國家的發展模式來看，企業安全生產管理大致可分為自然本能期、法制監督期、自我管理期、團隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達到了相應的水平，企業的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓。

2 加大力度，提高培訓質量，全面提升安全培訓工作水平

一是進一步建立健全安全培訓工作制度，實現培訓管理規范化，制度化。根據國家和中石化集團公司新出臺的法律法規和油田的要求，從標準、管理制度、師資隊伍建設、教材、檔案管理等方面，修訂和完善培訓人員資格審查、教學管理、學籍管理等管理制度；同時，在培訓過程中，為每一個培訓學員建立培訓檔案；建立培訓考核評估制度，明確雙方的責任，進一步規范培訓行為。

二是規范培訓教材，堅持按大綱施教。在培訓工作中，我們嚴格按照國家和中石化集團公司的要求，使用指定培訓教材組織教學，在授課過程中，注重理論聯系實際，在培訓中注重學員的個體差異，確保培訓質量。

三是改進培訓手段和方法，強化培訓實效性。本著學員“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，實行不同工種不同內容，不同對象不同方法，不同層次不同要求增強培訓的針對性，充分利用多媒體，情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活的形式傳授安全知識，確保培訓效果。

四是結合安全培訓特點，強化實踐教學。在培訓中，我們更多地采用實物訓練，現場參觀、案例分析等生動形象直觀的培訓方法，增強培訓效果。利用生產單位的場地、設備資源與生產單位協商租用，確保實踐教學計劃的落實，確保培訓的實用性。

五是內培外引，持續推進師資隊伍建設。幾年來，我們在依托中心開展師資建設的同時，還加大了安全培訓師資格的培訓力度，積極選派教師參加省、集團公司安全資格培訓，做到培訓教師持證上崗，有效地提高了師資隊伍的理論水平和教學能力，促進了師資隊伍整體上臺階。同時還根據培訓需要，選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的兼職教師，充實與優化安全培訓師資隊伍。加大師資隊伍建設，為開展油田安全生產培訓提供了人才保障。

3 以油田生產實際為出發點，貼近生產創新培訓方式

3．1 根據培訓需求，創新培訓方式

油田是資源性企業，江漢油田除了在潛江本部外，遠在山東、新疆、陜西等多個地方均有施工隊伍。在培訓需求調研中注意到，如讓這些人員回來參加培訓對生產單位存在很大的影響，針對這種特殊情況，通過精心設計培訓方案，采用“送教上門”的教學方式，安排教師到生產單位，駐點結合生產實際進行安全培訓，既保障了生產單位的安全生產的正常進行，又把安全培訓落到實處，受到了各生產單位的一致好評。

3．2 緊密結合油田安全生產實際，大力推廣“二表一卡”

近年來，中國石化集團公司相繼推出了“安全生產十大禁令”、“我要安全”“七想七不干”活動。為緊密配合集團公司安全生產活動，安全培訓始終堅持以“我要安全”活動為載體，中大力推廣“二表一卡”。所謂“二表一卡”即工作危害分析表（JHA）、安全檢查表（SCL）、觀察卡（STOP）。工作危害分析表是一個現場作業工具，通過作業前針對具體的工作任務或工作崗位識別作業過程中的潛在危險和可能的危害后果，進而制定與實施預防控制措施，從而減少直至消除事故的發生。安全檢查表就是一份實施安全檢查和診斷的項目明細表，是安全檢查結果的備忘錄。通常是為檢查某一系統、設備以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素，實現對檢查對象加以剖析、分解、查明問題所在，并根據理論知識、實踐經驗、有關標準、規范和事故情況進行周密細致的思考，確定檢查的項目和要點，以提問方式將檢查項目和要點按系統編制成表，以備在設計或檢查時，按規定的項目進行檢查和診斷。觀察卡是指在工作場所對工作區域內的員工的行為及工具環境的狀態進行觀察、然后進行描述的一種記錄。石油石化企業是易燃易爆的高危行業，二表一卡是強化安全，確保安全的重要手段，在所有的安全培訓項目中，都增加了該項培訓內容，通過培訓真正使學員知道了從“要我安全”到“我要安全”與“我會安全”和“我能安全”的轉變。

3．3 以跟蹤服務和信息反饋為主線，進一步提升培訓的實用性

為加強安全培訓和油田各二級生產單位的交流與協作，整合培訓資源，提高辦事效率和培訓質量，建立一個名為“油田HSE”的QQ群，這樣不僅促進了學員與學員間的溝通與成果分享，更主要的是還可對學員在生產中實際操作遇到的問題進行指導；同時，也在培訓機構與送培單位間建立了一種日常聯絡機制，實現了學員、培訓機構和送培單位的立體交叉相互溝通的良好平臺。

總之，油田的安全培訓工作是一個極其繁雜的系統工程，使每名職工都成為一個本質安全人，不是一朝一夕所能達到，這就要求企業及培訓機構不斷探索、不斷創新，勇于探索，努力構建企業員工安全培訓的長效機制，才能促進油田安全生產形勢持續穩定好轉做出更大的貢獻。

Striving to Make Innovations in Safety Training Based on People First

HOU Ping

（Training Center for the Workers and Staff of Jianghan Petroleum Administration，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433121，China）

Since petroleum and petrochemical industry is a high－risk industry，safety production means lifeblood to it．Effective safety training can raise safety work awareness for its employees and develop them to gradually form the concept that I want safety instead of the concept that I am forced to be safety．Then the further training in the practical work makes the concept above change in essence into that that I will and can be safety．Only constant innovation，bold exploration and long－acting mechanism built for safety training of its employees can contribute to improving oilfield safety production situation in a sustainable and steady manner．

Petroleum and Petrochemical Industry；People First；Safety Management；Safety Training

D726

A

1009—301X（2012）04—0084—02

2012－04－02

侯平（1964－）男，大學講師，現在中國石化集團江漢石油管理局職工培訓中心安全培訓部從事安全培訓工作。

［責任編輯 李開嵐］