2021中國總部經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇在京召開

許亞嵐 張軍紅

9月3日，由北京市商務(wù)局、國研智庫、世界貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)盟主辦，北京總部企業(yè)協(xié)會承辦的服貿(mào)會分論壇——“2021中國總部經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇”在國家會議中心舉行。作為服貿(mào)會分論壇之一，該論壇重點(diǎn)就總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、聚焦首都功能定位、優(yōu)化營商環(huán)境等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了討論。

“中國企業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)活動的重要參與者和引領(lǐng)者，不僅在新形勢下面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，更是肩負(fù)著百年未有之大變局下共同富裕的新使命，特別在發(fā)展抗疫技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長消除貧困、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)建設(shè)方面能夠發(fā)揮不可替代的作用。”在國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春看來，總部企業(yè)應(yīng)努力提高能級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多財富，為提高人民福祉、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，從全球總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個專業(yè)化、層次化和全球總部經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)加快形成的過程。“隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，總部經(jīng)濟(jì)更多的是向服務(wù)業(yè)方向加快發(fā)展。”王微稱，過去世界500強(qiáng)企業(yè)中有很多制造企業(yè)，但在近十年中，全球500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司服務(wù)型企業(yè)在加快發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)的總部功能也將進(jìn)一步服務(wù)化，包括投資總部、營銷總部、采購總部、設(shè)計總部以及客戶服務(wù)中心等，這些都變成了新興服務(wù)，因此制造業(yè)的服務(wù)化也會為總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大動力。“我們在新一輪鞏固發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的同時，更多要從城市功能的提升、營商環(huán)境的改善、制度開放的環(huán)境塑造等方面為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的制度基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，讓更多的全球性企業(yè)，中國國際化企業(yè)的總部能夠更多傾向北京這樣的城市。”

“總部經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建首都‘高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要力量。”會上，北京總部企業(yè)協(xié)會會長王國豐表示，北京入圍《財富》世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到57家，占世界500強(qiáng)比重超過十分之一（11%），占中國大陸入圍企業(yè)的比重超過四成（44.4%），連續(xù)9年位居全球城市榜首。2021年新認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部8家，累計認(rèn)定達(dá)到192家。北京總部經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新突破，保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

北京市人大常委會副主任李穎津認(rèn)為，總部經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在引領(lǐng)創(chuàng)新、輻射帶動企業(yè)開拓方面作出了積極貢獻(xiàn)。“北京市歷來高度重視總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年2月專門出臺了《北京市促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)規(guī)定》，提出了‘1+N的政策體系，支持在京總部企業(yè)整合資源、開拓市場、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)造、提質(zhì)增效。”他表示，北京具有突出的高精尖產(chǎn)業(yè)模式，超大的市場優(yōu)勢和領(lǐng)先的營商環(huán)境模式，只要堅定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展思想速度，就一定能在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

會上，北京市商務(wù)局副局長趙衛(wèi)東介紹了根據(jù)上述《規(guī)定》制定的北京市總部企業(yè)新政策，并發(fā)布了10家新認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部。他表示，總部企業(yè)新政策突出三個導(dǎo)向作用，一是突出發(fā)展支撐作用，二是突出創(chuàng)新引領(lǐng)作用，三是突出發(fā)展示范作用。據(jù)介紹，總部企業(yè)新政策自今年9月開始實(shí)施，對2020年符合條件的企業(yè)啟動兌付工作。“總部企業(yè)新政策進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，開展外資研發(fā)總部認(rèn)定，并給予相應(yīng)政策支持，希望廣大在京外商投資企業(yè)積極參加認(rèn)定。”他說道。

“總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心”簽約

作為成立于北京、扎根北京的中央企業(yè)，中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司董事長于旭波表示，“十四五”期間是北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的核心宜居之都的關(guān)鍵時期，通用技術(shù)集團(tuán)將發(fā)揮高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈鏈主作用，充分發(fā)揮央企資本平臺功能，積極參與北京市“兩區(qū)”建設(shè)，推動央企金融資本投融資與北京市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合;正確發(fā)揮重點(diǎn)工程建設(shè)主力、專業(yè)展覽組織、營銷服務(wù)能力和海外網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，與北京市各總部企業(yè)開展深度合作，共同參與北京城市更新行動，高質(zhì)量共建“一帶一路”，高質(zhì)量推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，為北京制造、北京服務(wù)、北京品牌“走出去”作出積極貢獻(xiàn)。

會上，北京總部企業(yè)協(xié)會、國研智庫、《經(jīng)濟(jì)》雜志社等還聯(lián)合發(fā)起了“總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心”。據(jù)北京總部企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐斌介紹，該中心是面向北京及國內(nèi)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從創(chuàng)新服務(wù)、智庫評價、宣傳推廣、走出去國際化發(fā)展等方面為總部企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的綜合型服務(wù)平臺。一方面，從社會服務(wù)角度，為總部企業(yè)搭建滿足總部企業(yè)需求的公共服務(wù)平臺;另一方面，從保障服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、社會責(zé)任引領(lǐng)服務(wù)及宣傳推廣服務(wù)，甚至高質(zhì)量評價服務(wù)等角度，為總部企業(yè)提供各種保障和服務(wù)，目前已經(jīng)開展的服務(wù)有高質(zhì)量發(fā)展評價服務(wù)、高質(zhì)量企業(yè)宣傳服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展計劃服務(wù)等。

此外，北京總部企業(yè)協(xié)會副會長、中車投資租賃有限公司董事長楊瑞欣還發(fā)布了首批總部企業(yè)保障服務(wù)清單;北京總部企業(yè)協(xié)會副會長、北京潤福通石油化工有限公司董事長張士英發(fā)布了首批總部企業(yè)應(yīng)用場景清單;北京總部企業(yè)協(xié)會副會長、《經(jīng)濟(jì)》雜志社副社長陳穎介紹了“總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能服務(wù)行動計劃”的相關(guān)情況。