市發展改革委常務副主任 張曉雁
2012年天津節能考核目標分解意見的說明
市發展改革委常務副主任 張曉雁
本刊訊:“十二五”,國家下達我市的單位生產總值能耗考核目標為下降18%,比全國多下降2個百分點,分解到年度,年均應下降3.9%。去年,在各區縣、各部門的共同努力下,全市單位生產總值能耗0.708噸標準煤/萬元,下降4.28%,超額完成全年目標任務。今年,全市按單位生產總值能耗下降4%安排。在具體的節能考核目標確定上,基本延續去年的辦法。
一是繼續擴大考核范圍。對行業的考核在原有工業、建筑、交通、公共機構、教育衛生、批發零售業等領域外,又新增對農業單位能耗的考核,主要涉及市經信委、國資委、建交委、交港局、機關事務管理局、教委、衛生局、商務委、農委等多個行業主管部門。
二是繼續實行總量考核。按照國家“十二五”期間節能目標實行“單位GDP能耗下降和能源消耗總量”雙控的要求,對各區縣不僅下達單位生產總值能耗下降的約束性目標,還堅持按照“經濟增長所需能源一半靠節約”的原則控制用能總量,同時下達能源消費彈性系數作為指導性目標。對重點監控耗能企業同時下達萬元產值能耗同比下降和能源消耗總量雙控目標。

三是繼續加強分類指導。在目標設置上不搞一刀切,按照區縣、企業單位能耗水平實行分類考核。要求單位能耗低于0.5噸標準煤/萬元的3個區縣下降3.9%;高于0.5噸標準煤但好于全市平均水平的6個區縣下降4.1%;高于全市平均水平但在1噸標準煤以下的3個區縣下降4.3%;高于1噸標準煤的4個區縣,“十一五”指標完成較好的3個區縣下降4.5%,其余區縣下降4.6%。26個市重點企業集團單位能耗分別下降3-7%。重新核定后的50戶市重點監控耗能企業單位能耗分別下降4-6%以上,降幅均相當或高于全市平均水平。
據此,2012年各區縣節能考核目標是:和平區下降3.9%,河東區下降4.1%,河西區下降4.3%,南開區下降3.9%,河北區下降4.3%,紅橋區下降4.1%,東麗區下降4.5%,西青區下降3.9%,津南區下降4.5%,北辰區下降4.1%,武清區下降4.1%,寶坻區下降4.1%,寧河縣下降4.6%,靜海縣下降4.5%,薊縣下降4.3%,濱海新區下降4.1%。還有市重點企業集團單位能耗、市重點監控耗能企業能耗、各行業能耗的目標,都已在今年2月27日,隨《關于下達天津市2012年主要經濟工作目標分解意見的通知》(津發改綜合 〔2012〕139號)下達給各單位。承擔節能目標的區縣、行業主管部門、企業集團和重點企業要嚴格執行節能工作目標分解意見,把目標逐級分解,落實目標考核責任制,強化節能降耗各項措施,確保圓滿完成今年的節能目標任務。