物資供應(yīng)處招標(biāo)合同系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)

商建峰

（勝利油田物資供應(yīng)處信息檔案中心 山東 東營 257024）

0 前言

隨著物資供應(yīng)招標(biāo)工作進(jìn)一步開展，面臨項(xiàng)目繁多，工作量大，人力資源緊張等問題。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)可以將業(yè)務(wù)人員從繁重的手工操作中解放出來，降低招投標(biāo)成本，增強(qiáng)對采購作業(yè)的監(jiān)督和過程控制能力，使招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

本系統(tǒng)按照油田及物資供應(yīng)處對招議標(biāo)管理工作的要求，構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息平臺，促進(jìn)相關(guān)作業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)信息的整合與優(yōu)化，增強(qiáng)對采購作業(yè)的監(jiān)督和過程控制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析能力，實(shí)現(xiàn)管理水平不斷提升下的降本增效。

1 系統(tǒng)開發(fā)涉及的核心技術(shù)

現(xiàn)在系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)來說，主要集中分為兩大類：基于C/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序開發(fā)；基于B/S結(jié)構(gòu)的動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)。

C/S結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是傳統(tǒng)開發(fā)模式，一般以數(shù)據(jù)庫和客戶端的兩層結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，也有加入中間件的三層或多層結(jié)構(gòu)，但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，它己經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)辦公和移動辦公，逐漸在被取代。

B/S結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是引用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)，完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)辦公和移動辦公需求，也是現(xiàn)代化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的首選技術(shù)。

1.1 ASP.net技術(shù)

.NET框架是一種新的計(jì)算平臺，它簡化了在高度分布式Internet環(huán)境中的應(yīng)用程序開發(fā)。ASP.net是建立在.NET框架公共語言運(yùn)行庫上的編程框架，可用于在服務(wù)器上生成功能強(qiáng)大的web應(yīng)用程序。ASP.net頁框架創(chuàng)建了傳統(tǒng)客戶端/服務(wù)器Web交互的抽象模型，能夠使用支持快速應(yīng)用程序開發(fā)和面向?qū)ο缶幊蹋∣OP，Object Oriented Programming）的傳統(tǒng)方法和工具來進(jìn)行應(yīng)用程序編程。

1.2 UML技術(shù)

UML是一種編制系統(tǒng)藍(lán)圖的標(biāo)準(zhǔn)化語言，可以實(shí)現(xiàn)大型復(fù)雜系統(tǒng)各種成分描述的可視化、說明并構(gòu)造系統(tǒng)模型，以及建立各種所需的文檔，它是一種定義良好、易于表達(dá)、功能強(qiáng)大且普遍適用的建模語言。UML通過三類圖形建立系統(tǒng)模型：用例(Use Case)圖、靜態(tài)結(jié)構(gòu)圖(對象類圖、對象圖、組件圖、配置圖)和動態(tài)行為圖(順序圖、協(xié)同圖、狀態(tài)圖、活動圖)，這些圖可以從不同的抽象角度實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的可視化。

1.3 MVC技術(shù)

MVC是Model-view-Controller的簡稱，即模型-視圖-控制器。使用MVC模式，應(yīng)用程序被分成三個核心部件：模型、視圖、控制器。它們各自處理自己的任務(wù)。

1）視圖

視圖是用戶看到并與之交互的界面。視圖向用戶展示用戶感興趣的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并能接收用戶的輸入數(shù)據(jù)，但是視圖并不進(jìn)行任何實(shí)際的業(yè)務(wù)處理。

2）模型

模型是應(yīng)用程序的主體部分。模型表示業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)邏輯。一個模型能為多個視圖提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。同一個模型可以被多個視圖重用。

3）控制器

控制器接收用戶的輸入并調(diào)用模型和視圖去完成用戶的請求。MVC的處理過程，首先控制器接收用戶的請求，并決定應(yīng)該調(diào)用哪個模型來進(jìn)行處理，然后模型用業(yè)務(wù)邏輯來處理用戶的請求并返回?cái)?shù)據(jù)，最后控制器用相應(yīng)的視圖格式化模型返回的數(shù)據(jù)，并通過表示層呈現(xiàn)給用戶。

1.4 Ajax技術(shù)

Ajax全稱是:Asynchronous、JavaScript and XML。 Ajax實(shí)際上是幾種技術(shù)，每種技術(shù)都有其獨(dú)特這處，合在一起就成了一個功能強(qiáng)大的新技術(shù)。Ajax(Asynchronous JavaScript and XML)是結(jié)合了XML Http Request技術(shù)、XML以及JavaScript等編程技術(shù)，可以讓開發(fā)人員構(gòu)建基于JavaScript技術(shù)的Web應(yīng)用，并打破了使用頁面重載的慣例。Ajax是使用客戶端腳本與Web服務(wù)器交換數(shù)據(jù)的Web應(yīng)用開發(fā)方法。這樣，Web頁面不用打斷交互流程進(jìn)行重新加裁，就可以動態(tài)地更新。

2 招標(biāo)合同業(yè)務(wù)流程分析描述

招標(biāo)采購方式分為框架協(xié)議招標(biāo)、框架協(xié)議議標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)、項(xiàng)目議標(biāo)。

框架協(xié)議招議標(biāo)：主要適合于重復(fù)使用規(guī)格、型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求相同的貨物或服務(wù)，特別適合于一個招標(biāo)人下屬多個實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)人通過招標(biāo)對貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購框架協(xié)議，各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標(biāo)人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。

項(xiàng)目招議標(biāo)：主要針對于對某規(guī)格、型號的貨物或服務(wù)等進(jìn)行的一次性招議標(biāo)。采購主體與中標(biāo)人一次性簽訂和履行采購合同協(xié)議。

2.1 招標(biāo)業(yè)務(wù)流程描述

1）計(jì)劃科制定采購方案，填寫采購方案名稱，招標(biāo)方式，供應(yīng)商列表，申請采購物資明細(xì)以及招議標(biāo)依據(jù)及原因等信息，經(jīng)由會審審核通過后自動轉(zhuǎn)成招標(biāo)申請表或聯(lián)合談判申請表。招標(biāo)申請表包含業(yè)務(wù)科室名稱，供應(yīng)商明細(xì)，物料明細(xì)，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等信息。

2）招標(biāo)辦及招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)對招標(biāo)申請表進(jìn)行審核，并指定招標(biāo)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)時間，招標(biāo)編號、招標(biāo)地點(diǎn)等信息。

3）招標(biāo)負(fù)責(zé)人對根據(jù)招標(biāo)申請表內(nèi)容，在專家抽取模塊抽出相應(yīng)專家，并組織各相關(guān)單位部門人員進(jìn)行現(xiàn)場招議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。

4）招標(biāo)辦招標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場招標(biāo)結(jié)果，向系統(tǒng)中導(dǎo)入中標(biāo)數(shù)據(jù)，其中包括中標(biāo)得分，中標(biāo)價(jià)，中標(biāo)數(shù)量，中標(biāo)商等信息，系統(tǒng)自動出具框架協(xié)議中標(biāo)通知書或者評標(biāo)報(bào)告。

5）針對框架協(xié)議這種招標(biāo)方式，招標(biāo)負(fù)責(zé)人需要把中標(biāo)商簽訂的多次合同分別和框架協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行比對，確認(rèn)合同總金額不超框架，合同物料范圍，單價(jià)，數(shù)量不超框架，分別針對每份合同出具框架采購中標(biāo)通知書。

招標(biāo)業(yè)務(wù)流程圖如下：

2.2 合同業(yè)務(wù)流程描述

1）業(yè)務(wù)科室錄入或者從ERP導(dǎo)入合同信息，業(yè)務(wù)科室維護(hù)與此合同對應(yīng)的框架協(xié)議中標(biāo)編號；

2）合同科對合同進(jìn)行審批比對，校驗(yàn)是否符合招標(biāo)流程中框架、項(xiàng)目中標(biāo)信息要求，主要檢查合同總金額是否超框架，數(shù)量是否超框架，物碼是否在框架范圍內(nèi)，單價(jià)是否與框架協(xié)議一致；

3）合同科根據(jù)合同總金額不同編制不同合同臺賬，分別向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)批；

4）在ERP系統(tǒng)中同步進(jìn)行審核操作后完成合同的執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)等操作。

合同管理業(yè)務(wù)流程圖如下：

3 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

根據(jù)以上物資供應(yīng)處現(xiàn)行招議標(biāo)業(yè)務(wù)流程分析，系統(tǒng)體系架構(gòu)采用.net組件的三層結(jié)構(gòu)。如圖所示：

①展示層：使用asp.net技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用戶UI設(shè)計(jì)，提供用戶操作界面，提供數(shù)據(jù)展示；

②業(yè)務(wù)層：主要功能為處理應(yīng)用程序業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)驗(yàn)證，并預(yù)留和其他層交互的接口；

③數(shù)據(jù)訪問層：通過數(shù)據(jù)庫訪問連接類提供的數(shù)據(jù)接口與Oracle數(shù)據(jù)訪問操作。

系統(tǒng)架構(gòu)圖

基于B/S三層架構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：

①應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施管理更加容易，無序開發(fā)客戶端軟件，易升級，易擴(kuò)充；

②開發(fā)人員可以只關(guān)注整個結(jié)構(gòu)中的其中某一層；

③可以降低層與層之間的依賴，利于各層邏輯的復(fù)用。

3.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

隨著時間的推移，整個系統(tǒng)將積累大量的數(shù)據(jù)，各個功能模塊的實(shí)際運(yùn)行將調(diào)用數(shù)據(jù)庫。因此，數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫的查詢與修改設(shè)計(jì)是否完備，將影響到整個系統(tǒng)的成敗。本系統(tǒng)采用Oracle 9i作為數(shù)據(jù)庫。

Oracle數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是美國ORACLE公司提供的以分布式數(shù)據(jù)庫為核心的一組軟件產(chǎn)品，是目前最流行的客戶/服務(wù)器(CLIENT/SERVER)或B/S體系結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫之一。ORACLE數(shù)據(jù)庫是目前世界上使用最為廣泛的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，作為一個通用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，它具有完整的數(shù)據(jù)管理功能；作為一個關(guān)系數(shù)據(jù)庫，它是一個完備關(guān)系的產(chǎn)品；作為分布式數(shù)據(jù)庫它實(shí)現(xiàn)了分布式處理功能。

下面介紹兩個系統(tǒng)表。

①招標(biāo)申請表信息表

功能描述：主要記錄招標(biāo)申請信息和關(guān)聯(lián)投標(biāo)商及投標(biāo)物資編碼信息表。如下表所示：

②招標(biāo)項(xiàng)目信息表

功能描述：主要用于記錄各招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息。如下表所示：

4 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

4.1 功能模塊設(shè)計(jì)

招標(biāo)合同管理系統(tǒng)的整個流程由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)相互獨(dú)立，能夠完成單項(xiàng)操作或管理任務(wù)。同時各個子系統(tǒng)又可以進(jìn)行無縫連接，完成招標(biāo)的完整流程。

本系統(tǒng)劃分為以下三大功能模塊：招議標(biāo)管理、合同管理、系統(tǒng)管理。功能模塊圖如下：

4.2 功能模塊實(shí)現(xiàn)

下面以招標(biāo)管理模塊為例進(jìn)行技術(shù)實(shí)現(xiàn)。

下面簡要介紹招標(biāo)申請管理、專家?guī)爝x取、開標(biāo)評標(biāo)管理、通知書管理等功能。

1）招標(biāo)申請管理：實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)科室提報(bào)的招標(biāo)申請進(jìn)行審核，并分配招標(biāo)編號、招標(biāo)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)時間等信息。

2）專家?guī)爝x取模塊：實(shí)現(xiàn)對某項(xiàng)招標(biāo)進(jìn)行專家抽取。首先選取要進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)編號，接著設(shè)定選取專家的類別及數(shù)量，隨機(jī)抽取專家，由招標(biāo)辦進(jìn)行邀請參與現(xiàn)場招標(biāo)。

3）開標(biāo)評標(biāo)管理：實(shí)現(xiàn)對參與招標(biāo)的供應(yīng)商及物料數(shù)據(jù)的進(jìn)行管理，并根據(jù)中標(biāo)得分，生成中標(biāo)數(shù)據(jù)。

4）通知書管理：實(shí)現(xiàn)對框架協(xié)議中標(biāo)通知書和框架采購中標(biāo)通知書的在線編制、生成、打印和查詢功能。

5 結(jié)束語

本文在對物資供應(yīng)處招標(biāo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標(biāo)合同的業(yè)務(wù)需求，在探討Asp.net、Ajax及MVC技術(shù)的基礎(chǔ)上，提出了招標(biāo)合同系統(tǒng)基于.net框架的三層的WEB體系結(jié)構(gòu)，完成了系統(tǒng)管理和招標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)。本系統(tǒng)的應(yīng)用，提高監(jiān)管部門管理力度，增強(qiáng)對采購作業(yè)的監(jiān)督和過程控制能力;對業(yè)務(wù)人員而言，降低工作時間，從繁重的手工工作解脫出來，提高工作效率，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。

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