治理“吃空餉”須先“曬編制”

| 佚名 |

近年來，政府機關或事業單位工作人員“吃空餉”的不良社會現象有抬頭之勢，引起廣泛關注。

“吃空餉”吃的是納稅人的血汗，損害的是社會的公平正義，危害不容小覷。此前，各地雖見一些對“吃空餉”的查處，但是這種查處要么是因輿論曝光被動而為，要么查處只限于機關內部，不對外公開。治理“吃空餉”，要從制度上找原因，鏟除滋生“吃空餉”的土壤。

“吃空餉”現象之所以存在，最重要的原因，就在于編制的不透明。在我們目前不少政府機關或事業單位中，一個單位核定的編制情況，哪個人占編，哪個人不占編，哪個人占何種性質編制，不同編制人員的工資領取情況……這些除主管領導和人事部門之外，即使是本單位的大多數人也被蒙在鼓里，至于外人，更是無從了解。

編制情況不透明，多數人不知情，就給“吃空餉”制造了極佳條件。

試想一下，如果公職人員編制、崗位配備與職責、工資發放等情況，本單位的所有人都知道，公眾也一一知曉，那么在陽光之下，那些作假者豈敢為所欲為？可見，治理“吃空餉”，首先必須“曬編制”，推動機關事業單位財政和人事信息全面公開，讓公眾可以便捷地監督官員權力和資源使用情況，如此就能杜絕掩藏在檔案袋里的“吃空餉”者。

在“曬編制”的基礎上，如果再輔以“吃空餉”舉報制度，建立健全以及“吃空餉”追查和懲處制度，尤其強化對“吃空餉”責任人的刑事追究，何愁根治不了“吃空餉”這一頑癥？