科研需要服務平臺

科研需要服務平臺

訪談嘉賓：杜民

全國人大代表

福建省科技廳副廳長

關注話題：科技

本刊記者：郝祥平 田曉東

必須建立起一個公共服務平臺，通過好政策的出臺，讓企業的研發從國家的政策中得到實惠。

杜民

“一年一度的兩會，是我國政治生活中的一件大事。聽民聲、察民情、集民智，把來自基層的真實聲音和熱點訴求帶進兩會，這是我參加本屆會議的真實感受。”兩會期間，福建省科技廳副廳長杜民向記者表示：在人大這個平臺上，學到了很多東西。特別是對于科學立法與民主立法的理解，有了更深一層的體會。

杜民說這次參會自己帶了五六個建議，其中一個就是怎樣大力扶持民營經濟的發展。因為現在國際經濟形勢十分復雜，國際貿易保護主義越來越嚴重，就是在這種大背景下，中國的民營企業為中國大概解決了百分之五十的GDP和百分之八十的就業，這是非常了不起的成就，可以說民營經濟在我國占據的地位是很高的。但是在經濟轉型中，怎樣幫助民營企業向縱深發展，就成了一個大問題。杜民建議：對于民營企業的發展，國家可以搞一個綜合改革實驗區。這樣從點上做起，從局部突破，之后再向全國推廣。以迅猛發展的福建泉州民營經濟為例，這一地區財政收入的百分之八十以上，都來自于民營經濟，可以說民營經濟不但拉動了當地經濟的發展，也為當地解決了大量的就業難題，現在泉州地區已經成為福建省民營經濟的改革實驗區。福建省在民營經濟改革實驗區的問題上，已經做了大量的基礎性工作，如果國家再把這一地區提升為國家民營經濟改革的綜合實驗區，風險最小，成功率卻最高。

杜民多年來一直關注兩岸交流的問題，杜民說在兩岸交流的建議撰寫上，自己前期做了很多調研工作。杜民認為，改革開放三十余年來，與東部沿海發達省份相比，福建還是有差距的。福建因為距離臺灣近，所以做好兩岸交流工作責無旁貸。現在福建每年都會召開海峽論壇，這個論壇因為定位是民間的互動，是草根間的互動，所以它的活動經費來源渠道很有限。這個論壇的作用很大，但是想把它做大的話，還需要有國家專項經費的支持。目前，財政部有一塊經費，就放在科技部的臺港澳辦公室里。今年科技部國際合作司有專項的經費，可用于民間的港澳項目。但是現在針對民間兩岸交流的項目上，國家還沒有專項經費的支持，所以我今年要繼續呼吁，國家要設立一個專項的經費，用于發展兩岸民間交流的項目，以更加有利于兩岸的和諧與發展。

另外，對于“要讓企業成為技術創新的主體”，杜民認為這個問題非常值得深入探討，因為它說起來容易，但是怎么做卻是一個關鍵。杜民說，現在有一種最簡單的做法，那就是把所有的科研經費都給企業，但是這時企業是不是就能夠變成技術創新的主體了呢？杜民覺得這種做法值得商榷。

杜民認為，國家要建立面向企業的公共服務平臺，這個平臺要幫助企業解決共性關鍵技術，因為如果把科研經費只給一家企業的話，企業間是競爭的關系，它不可能把科研經費拿出來讓大家共享，這樣政府的投入，就達不到所需要的最大效益。為此政府要想達到最大的效益，就必須建立起一個公共服務平臺，通過好政策的出臺，讓企業的研發從國家的政策中得到實惠，這樣才能真正能發揮平臺激活企業的作用，企業才會真正成為技術創新的主體。

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