文/王長宇
中國農業發展循環經濟的機遇與挑戰
文/王長宇

在循環經濟時代,環保浪潮席卷全球,隨著全球資源與環境矛盾加深,許多國家正在把發展循環經濟,構筑循環型社會作為實現環境與經濟協調發展的重要途徑。農業的協調發展問題引起了世界各國的廣泛關注。在此大背景下,中國農業發展機遇與挑戰并存。中國農業政策的調整覆蓋范圍大,鏈接部門廣,涉及因素多,見效周期長,是一項涵蓋經濟、社會和環境的龐大系統工程,因此必須長期不懈地堅持走循環經濟發展之路。
循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”傳統增長模式的根本變革,有利于從根本上消除長期以來環境與經濟發展的尖銳沖突。大力發展循環經濟可以從根本上改變我國資源過度消耗和環境污染嚴重的局面,是我國農業實現可持續發展的必然選擇。
(一)快速發展的中國農業污染嚴重
農業污染主要表現在農業粗放式生產帶來的污染,主要是化肥、農藥、地膜的過量使用、生活污水、工業“三廢”引起的污染以及秸稈焚燒造成的環境污染。目前,我國平均化肥使用量為400 kg/hm2,成為世界上施用化肥最多的國家,占世界化肥總施用量的30.8%。農藥施用的有效利用率很低,噴施中只有10%—20%附著在植物體上,其余部分降落于地面并附著在土壤中造成污染。除此之外,許多地方盲目招商引資,將一些跨國公司以投資形式轉移到中國的污染產業和廢棄物引入中國??鐕缥廴井a業的轉移對中國環境及農業發展構成長期威脅。
(二)農村生活環境較差
生活環境較差主要表現在:1.目前廣大農村人,畜共生現象較多。2.廁所大多不是潔凈式的,與豬圈、大牲畜共處的現象仍比較嚴重。3.大量秸稈燃燒造成的環境質量下降。4.生活垃圾、生活污水以及生產垃圾隨處堆放。
(三)快速發展的農業消耗了大量農業資源
農業廢棄物是指在整個農業生產過程中被丟棄的有機類物質,主要包括:作物生產過程中的植物廢棄物、漁牧業生產過程中產生的動物廢棄物、農業加工過程中產生的加工類廢棄物和農村城鎮生活垃圾等。隨著農村生產生活方式的改變,農業廢棄物越來越多,所造成的環境生態效應愈發突出,已成為農業可持續發展的障礙。從循環農業的角度看,農業廢棄物是某種物質和能量的載體,是錯位的農業資源。這些資源在粗放式的農業生產中暫時尚未得到充分利用,基本上成為廢棄物,資源浪費現象比較嚴重。
(四)中國農業產業鏈條短,經濟效益較低
一般來說,產品獲利最高的部分是后期加工,而目前的農產品,大多是未加工或初加工后就銷售到市場,產業鏈條較短,若同時將勞動力成本計入在內,那么農業生產大多都是虧損的,生產效益十分低下。
嚴峻的形勢表明,在循環經濟時代,節約型和高效率的農業結構比以往任何時候更重要。遵循環境經濟理論,提高資源和能源的利用效率和再利用率,優化農業結構,提升中國在國際分工中的地位,切實推動中國農業由以量取勝轉向質量效益增長型,才能實現農業的可持續發展。
循環經濟是農業發展的必然選擇。循環經濟與農業發展緊密相連,推行循環經濟對于實現農業可持續發展、提高農業整體效益、徹底解決“三農”問題具有重要的戰略意義。
(一)有利于解決環境污染、提高資源利用率
農業生產環境不僅要受到外源環境的影響與破壞,如化肥、農藥、地膜的過量使用,農業生產的過度開墾,亂砍亂伐,過度放牧,過捕濫漁,工業化過度產生的大量廢水、廢氣、廢渣對農業的污染等;同時常規農業自身的污染也成為生態環境惡化的重要源頭。農產品生產過程中產生的大量廢棄秸稈、加工過程造成的污染以及農產品消費帶來的生活廢棄物、廢水、廢氣污染,在工業污染得到有效控制后業已成為第一大污染源。而要改善農業生產環境,使這些“資源”得到充分利用,單靠傳統的農業生產模式已難以得到較大改變,只有依賴于發展循環經濟、建立循環社會才能得到根治。
(二)有利于農業增產增效,有利于解決“三農”問題
傳統的農業生產模式導致農業生產效益低已成為不可改變的事實,解決農村發展、農業增效、農民增收問題的根本出路是發展經濟。實踐證明,傳統的采用高投入、高消耗、高污染,不顧生態環境后果的單一追求高產的農業發展模式,是不可持續的、行不通的。只有拉長產業鏈條,將后期農副產品的加工程度計入整個農業生產過程之中,從根本上實現農業工業化,才能提高農民的收入水平,也才能徹底改變農業低效益的發展方式。從可持續發展的角度來看,發展以循環經濟為中心的農業可持續發展模式,才是解決“三農”問題的現實可行途徑。
(三)有利于調整農業產業結構,促進農業的系統發展
農業產業系統是種植業系統、林業系統、漁業系統、牧業系統及其延伸的農產品生產加工業系統、農產品貿易與服務業系統、農產品消費系統之間相互依存、密切聯系、協同作用的耦合體。農業產業部門間的“天然聯系”、農業產業結構的整體性特征,正是循環經濟所要建立和強化的,是建立農業生態產業鏈的基礎。也正是農業產業結構的整體性特征,決定了必須推行農業產業協調發展。
(四)有利于推動農業可持續發展,促進中國社會的發展
農業推行循環經濟是整個國民經濟社會體系全面發展循環經濟、建立循環社會的關鍵性的基礎環節。沒有農業的循環經濟就不可能建成整個社會的循環經濟,更談不上建立循環社會。農業可持續發展迫切需要追趕發展循環經濟的時代大潮。農業可持續發展的研究與實踐一直是全面實施可持續發展戰略的重要組成部分,需要與整個社會經濟的可持續發展相銜接。發展循環經濟的時代大潮推動各領域“產業共生”、“要素耦合”、“整體循環”、“綜合利用”和“產業生態鏈”,成為可持續發展戰略的載體。因此發展循環經濟有利于推動農業可持續發展,使農業融入時代發展大潮。
在我國,循環經濟發展在點和面上取得了一定的成效,但是還存在一些問題,政府指導作用不強,照搬發達國家或者其他省份的循環經濟模式。因此,要積極實施循環經濟發展戰略,加強法律法規建設和探索適合省情的循環經濟產業模式,構建生態和諧農村,可以先從以下幾方面著手。
(一)走出農業循環經濟的誤區
在農業循環經濟發展過程中,中國具有悠久的歷史。我國傳統農業就是典型的循環經濟,中國過去城鄉居民的糞便、垃圾、秸稈、綠肥和沼液都是農田寶貴的肥源,農家的畜禽、魚、桑、蠶、蚯蚓、沼氣和菜地、農田、魚塘、樹林、村落構成相對和諧的農村生態系統,輪作、間作、濕地凈化和生物降解等時空生態被充分利用,可更新資源都在低生產力水平和小的時空尺度上循環,這些都可以歸為農業循環經濟形態。但是,這種循環是封閉保守的,循環經濟的生產力不高,其社會基礎是封閉的,其技術手段是小農經營,只是農業生產過程中的小循環,還不能從根本上解決目前農業生產過程中形成的主要問題,這種傳統經濟遏制了中國社會進步。要從根本上解決農業生產效益低、資源浪費嚴重、生態及生活環境較差的局面,從小農經濟走向現代化的知識經濟,只有從農業小循環走向工、農、商、研結合,生產、消費、流通、還原融通的產業大循環,從小農經濟走向城鄉一體、腦體結合的網絡型和知識型經濟,“三農”問題才能得到根本解決,農業產業化才能得到根本實現。
(二)大力發展循環經濟外延
依據大農業理論,一方面,循環農業的實現不能以單項循環為目標,必須向“產業鏈”或“產業網”的目標邁進;單一開發“生食食物鏈”的單線型農業必須向“生食食物鏈”與“腐屑食物鏈”對等開發的綜合農業轉化,即由“單向單環式”向“單向多環式”、“單向多環式”與“多向循環式”相結合的綜合模式轉變。另一方面,農業循環經濟的發展,須擴大目前的應用范圍,因為循環農業不僅可使資源使用最大化,經濟效益得到較大提高,而且還可減少污染、美化環境。雖近些年河南農業循環經濟發展較快,但規模較小、數量較少,許多地方還基本沒形成氣候,因此,應加大宣傳力度,全面開展循環農業經濟。
(三)提高科技含量,提升農業循環經濟內涵
一方面,進一步探索農業節本增效新途徑,逐步實現粗放農業向精準農業的轉變。如實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰略,保持和提高我國的糧食綜合生產力,處理好農業結構調整、農民增收和糧食安全的矛盾;另一方面,進一步發展新的循環經濟模式。河南循環農業經濟雖起步較早,但類型簡單,多是通過沼氣的使用形成循環,在循環經濟建設中,應加大循環模式的建立,如運用食物鏈理論,加強循環農業鏈設計,如“秸稈—培養基—平菇菌糠—豬—糞便—沼氣—沼渣、沼液—肥田(喂魚、養蚯蚓)”模式,其各種產品的能量利用率達到50%以上,有機質和營養元素的利用率可達到95%以上;利用生態學理論,大力開發腐屑食物鏈。腐屑資源非常豐富:農作物秸稈、鋸木屑、棉籽殼、甘蔗渣、糖渣、甜菜渣、沼氣渣、畜禽糞尿和褥草、屠宰場內肉類加工廠的廢物、水產業的廢物以及不同品種的食用菌栽培后的廢棄基質等。開發腐屑食物鏈是農業循環經濟的有機延伸,是循環經濟的重要技術領域,開發腐屑食物鏈,變廢為寶,使資源和能源得到最大限度地利用,從自然系統中獲取相當可觀的收益,這是一種節約資源、節約能源取得經濟效益的新經濟模式,符合可持續發展的要求,有助于循環農業的發展。
(作者單位:南陽師范學院)