基于移動終端的城建檔案利用平臺的研究與實踐

◎ 廣州市城市建設檔案館 曾 智

隨著計算機技術、網絡技術的迅猛發展，信息化是當今世界經濟和社會發展的趨勢，數字城市、智慧城市的建設賦予新時期城建檔案工作嶄新的內容，為城建檔案工作帶來了前所未有的發展機遇和挑戰。廣州市城市建設檔案館近年來圍繞移動應用做了一些嘗試。

一、背景

（一）數字城市向智慧城市發展

1998年，美國首先提出“數字地球”的概念，隨后十年，“數字地球”在城市的具體體現——“數字城市”建設不斷發展，取得重大成績。近幾年，“智慧地球”的概念興起，其重心是建設“智慧城市”，采用高端、智慧、不斷創新的技術，全方位引入智能化、網絡化、精細化的城市管理手段，塑造新的城市形態。廣州也在致力打造“智慧廣州”，以追求幸福、創造幸福為宗旨，使知識創造和科技發展成果最大限度地服務于市民福祉，提升全體市民的幸福感。

（二）“三規”合一

自從《城鄉規劃法》頒布之后，“三規”合一的探索在各省市興起。根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》要求，廣州市發改委提出把廣州的經濟社會發展規劃、城市空間規劃、土地利用總體規劃“三規”合一，以實現產業互動發展，推動一體化進程。

二、系統架構

基于移動終端的城建檔案利用平臺（下簡稱“移動平臺”），是在廣州市城市建設檔案館數字城建檔案館的檔案檢索系統和WEB-GIS的基礎上進行拓展，系統架構如下圖：

整套體系采用三層架構，兼容原有系統，共享一套數據。具體架構為：

1.服務與數據層：為四個系統共同的服務與數據提供層，其中基礎地理數據、GIS服務器為WebGIS系統提供空間數據、檔案紅線數據與地圖服務接口，基礎地理數據為移動GIS提供離線切片數據。檔案專題數據及Web服務器為四個系統共用。

2.網絡層：網絡是Web應用必不可少的，包含了Iternet網絡以及無線網絡。原檔案檢索系統、WebGIS系統發布到企業內部網，供內網用戶使用。基于Html5的檢索系統和移動GIS系統發布到互聯網，在通過無線網絡進行訪問。

3.表現層：原檔案檢索系統、WebGIS系統適用于普通PC機、便捷式筆記本電腦使用；基于Html5的檢索系統不僅適用于普通PC機、筆記本，還適用于移動設備；移動GIS系統適用于移動設備。

三、關鍵技術

（一）基于HTML5的檔案數據搜索引擎

目前移動終端主要有三大平臺：蘋果的iOS、谷歌的安卓和微軟的Windows Phone，各平臺互不兼容。為滿足跨平臺需求，我們使用了HTML5技術，基于B/S模式來構建。

HTML5是W3C最新的WEB標準，是目前WEB應用熱點，未來有可能取代FLASH、JavaFX、Silverlight等技術，成為WEB應用的主流平臺，幾乎所有移動終端的瀏覽器（如Safari、Chrome、UC、IE9等 ） 均 支持HTML5。基于HTML5，可以最大化使用者的范圍，使得我們的檔案數據搜索引擎不但可以適用于我館的專用系統，更可以嵌入其他單位的系統，更廣泛的提供檔案利用服務

（二）數據挖掘

數據挖掘是通過分析每個數據，從大量數據中尋找其規律的技術，主要有數據準備、規律尋找和規律表示3個步驟。數據挖掘的任務有關聯分析、聚類分析、分類分析、異常分析、特異群組分析和演變分析等。通過數據挖掘，廣州市城市建設檔案館建立建設項目全宗，用戶可以一次查出某地塊或某建筑從選址到驗收的所有檔案。

（三）移動GIS

我們通常把用戶（終端設備）處于移動情況下使用的地理信息系統, 稱為移動GIS（Mobile GIS）。目前，移動終端普遍整合了大容量的Flash存儲器、無線局域網技術、無線通信（GSM/GPRS）技術、全球定位系統（GPS）等新技術，其硬件結構與桌面 PC 差別較大，使得移動GIS的設計與桌面GIS有很大的不同。我們在離線移動GIS的體系結構及軟硬件組成特點的基礎上，針對智能移動終端的硬件特點，設計了基于移動GIS的城建檔案利用系統。它主要包括：

1.空間數據的離線存儲和專題數據的在線同步

包括底圖的離線存儲和更新，檔案專題數據請求通過無線網絡及互聯網獲取數據。

2.基于移動GIS的檔案檢索

包括用戶輸入關鍵字、選擇查詢的圖層，檢索到其周邊的檔案信息并展示在移動設備上

3.檔案數據空間分析功能

包括根據用戶拉框范圍對檔案信息進行統計分析；設備在移動過程中，跟蹤移動軌跡，根據框選范圍統計檔案數據等。

4.移動定位功能

移動定位功能是移動GIS中最普遍的功能之一，包括在地圖上顯示用戶的當前位置以及該位置上檔案數據的定位顯示。

四、應用案例

（一）急案調閱

在業務會議召開，或者在向領導匯報工作時，有時會突然需要確認某份文件的內容或某項目概況，以前的做法是憑記憶或者回到電腦前查詢后再匯報，這樣不夠精確也影響效率。移動平臺上線之后，經辦人可以直接通過移動終端輸入文號或者項目名稱進行檔案查詢，同時還可以通過建設項目全宗，對項目的情況進行更深入了解。

（二）根據地址調閱

城建檔案保存的時間長，而城市建設的進展很快，很多時候是不能準確提供項目名稱或者文號，而提供的現狀地址和當年的建設地址完全不一樣了，這種情況以前的做法是需要靠經驗豐富的老經辦人反復溝通反復檢索，這樣查準率和查全率都很低。移動平臺上線后，用戶可以根據現狀地名、建筑名或者興趣點等對地圖進行定位，然后通過底圖瀏覽或者拉框的方式調閱某范圍的所有檔案。

（三）現場辦公

規劃、建設業務管理人員在項目選址、項目核查、違章查處等業務現場時，為保證業務辦理的質量，通常都離不開檔案支持。原來的做法通常是借檔帶到現場，這種做法既不安全又對檔案保護不利。移動平臺上線后，經辦人帶著平板電腦便可下現場，通過移動定位自動獲取現場坐標，然后自動高亮該坐標附近的所有地塊。點擊地塊還可以調閱該地塊從選址到驗收的所有檔案。

該項應用，使得經辦人既可以了解某項目審批的來龍去脈，也可以直觀了解不同項目的地理位置和互相影響，從而了解檔案的橫向關聯。

除此之外，我們還可以在移動平臺上隨時隨地進行項目數、建設面積等的統計，還可以嵌入其他部門的平臺，從而參與城市救災搶險、市民置業、維權、城鄉建設決策支持等等應用，使得數字城建檔案成為數字城市、智慧城市的一個重要組成部分。