山東省莘縣供銷合作社系統依托社辦企業助增內部發展活力

文/吳光忠

地處于魯西的山東省莘縣供銷合作社在認真抓好農村現代經營服務新體系建設的同時，積極開展招商引資，盤活資產，大上工業項目，劈出一條增強企業發展活力、提升供銷合作社形象之新路。

頂壓力 轉觀念 加大項目建設

2001年，莘縣農業產業結構調整，農業的主導產業由原來的棉花種植快速轉變到發展各類瓜、菜規模種植上來，棉花種植面積迅速減少，14個油棉加工廠及11個棉花收購站相繼停止了棉花業務，棉廠陷入極度困難狀態，上千畝收購場地閑置、近200臺套收購機械停止轉動、幾十臺運輸車輛失去了主流業務。縣供銷合作社面對突如其來的市場沖擊，迅速轉軌變型，走出去、請進來，多頭聯系，先后上了大小項目十幾個，后因缺乏前瞻性、產品質量低下、供銷市場斷鏈等多方面原因，絕大多數停產。

2009年，莘縣供銷合作社新一屆領導班子上任后，采取 “兩手抓”經營策略，一手抓基層社建設，努力構建新型經營服務體系建；一手抓社屬企業建設，搞好招商引資，盤活閑置資產，大力發展社辦企業。在抓社辦企業建設時，莘縣供銷合作社深知供銷系統已多年經營萎縮、債務累累、職工下崗、人才缺乏的實際情況，再說辦企業一得有資金、二得有技術、三得有人才，三者缺一不可。這三項對于供銷合作社都有待完善。針對此，莘縣供銷合作社領導班子進行多次的研究、討論，一致堅信發展是硬道理，不能坐井觀天，要咬定青山不放松， “現在上項目土地指標緊缺，有土地、有資產，這是我們的優勢。”縣供銷合作社理事會主任馮海軍如是說。他們積極參加省、市政府組織和舉辦的大型招商活動，采取走出去、請進來、小團組招商等多種方式，號召全系統員工參與招商、積極招商，自己沒有路子，就去找親戚、托朋友，再就是尋戰友、同學……大力宣傳 《莘縣招商引資政策》及莘縣供銷合作社招商的有利條件。同時，縣供銷合作社制定社辦企業獎勵制度，加大招商引資的現金獎勵力度，按照引進固定資產投資額的多少進行相應獎勵，充分調動全系統職工積極性，大力鼓勵自建項目辦企業。制定了 《關于搞好招商引資加強社有資產管理規定》等有關文件，社辦企業建設遵守社有資產保值增值原則，租賃項目合同租金隨市場價格升值而約定不同年份的數值，合同簽約三年一簽，租金每年一交，避免扯皮現象。功夫不負有心人，經過近幾年的努力，通過采取組織外出考察學習、聘請專家實地評介、舉辦招商引資等活動，利用多種途徑，先后新上24個獨資經營、合資合作、資產租賃、場地租賃等工業生產項目。不僅安置了上千人的下崗職工，提高了資產利用率，而且增加了企業經濟效益和社會效益，也為供銷合作社事業增添了光彩。

依托自身優勢 自建項目求發展

莘縣河店油棉加工廠依托莘縣 “中國雙孢菇之鄉”這一品牌優勢，提升雙孢菇產品質量，促進當地產業發展。在1999年10月，莘縣河店油棉加工廠通過廣泛的調查研究，決定圍繞當地的雙孢菇深加工增值做文章。采取對外招商、對內職工集資、銀行借款等方式，投資規模5500萬元組建聊城市共和食品有限公司，安排員工1100多名。公司以 “公司+基地+農戶”為基本運營方式，積極引導農民進入市場，于2007年投資1000萬元建設60座高標準層架式雙孢菇大棚生產基地，不僅解決了企業的原料來源，而且帶動了農民致富。公司與農戶簽訂農產品最低保護價回收合同，使農民、企業雙方都消除了后顧之憂，有效調動了農民種植蘑菇和蘆筍的積極性，帶動全縣2萬多戶農戶發展種植食用菌，解決了4萬多農村富余勞動力就業，使千家萬戶的小農經濟轉變成與國內外市場接軌的利益共同體，形成了產、供、銷一體化產業鏈。

在1999年聊城市共和食品有限公司第一次試車成功，生產的第一批雙孢菇罐頭被送到海外，實現產值1680萬元，利稅151萬元。在第二年，聊城市共和食品有限公司又擴大了規模，年加工雙孢菇15000噸，出口創匯500萬美元，產品直接銷往美國、歐盟、東南亞等國家和地區。現在，公司年加工蘑菇﹑蘆筍罐頭2萬噸，鹽漬菇1萬噸、各類凈菜120余噸。另外，公司還建立了HACCP體系和ISO9002質量體系，并通過了HACCP認證、IFS認證，在全省首家通過美國FDA認證。產品已申請綠色食品認證。目前，公司已成為以食用菌、蘑菇罐頭、蘆筍罐頭，果蔬加工、科研開發、菌種制作、基地種植、技術培訓、凈菜加工與銷售為一體的農業產業一體化 “省重點龍頭企業”。

莘縣富華服裝有限公司幾年來已是莘縣知名的 “服裝大亨”，該公司是由十八里鋪油棉加工廠與北京華潤紡織集團有限公司合作，于2008年由十八里鋪油棉加工廠獨資興辦的服裝出口型加工企業，總投資650萬元，擁有五條大型生產流水線，各種平縫設備260臺，安置職工360余人，年生產各種服裝160萬件 （套）。主要加工生產棉衣、襯衣、褲子、夾克衫、睡衣及各種工作服。公司環境優美，車間寬敞明亮，來廠訂貨的客戶對廠里的環境及產品質量給予了高度的好評，產品主要出口韓國、日本、俄羅斯、臺灣和歐盟等十幾個國家和地區。在去年國際經濟市場動蕩不穩情況下，公司多次去青島、濰坊、泰安等地，與外貿公司聯系，引來韓國、俄羅斯等地客戶，簽訂源源不斷的訂單，出口創匯1200多萬美元。

莘縣位莊棉廠經過多方考察論證，通過職工集資、銀行借款等方式，籌集資金220萬元，于2011年組建莘縣正源綠色農產品加工廠。工廠建設充分利用閑置資產，改造原舊廠房，投資80萬元新建鋼架結構生產車間4600平方米，投資90萬元購置生產設備及配套設施，以大豆為原料生產大豆食品腐竹，年可加工大豆800噸，年生產腐竹500噸。產品富含植物蛋白質、人體所需的八種氨基酸、含脂肪齊全，被國內外譽為保健美容食品。目前，產品已獲QS國家綠色食品證書，正在注冊商標。2011年，莘縣正源綠色農產品加工廠實現產值840萬元，利稅70多萬元。近兩年，該廠多次參加國內外出口食品博覽會，正在努力打造出口型產品。

依托資產條件 租賃經營增效益

莘縣第三油棉加工廠地處莘縣三個中心鎮之一的朝城鎮駐地，地理位置優越，交通十分便利，齊南路、臨商路兩條省級公路東西交叉穿境而過，東距京九鐵路20公里，距德商高速10公里。莘縣第三油棉加工廠充分利用自身資產保持較完整、地理位置優越等便利條件，積極開展招商引資活動，自建塑料包裝袋、金針菇兩個生產項目，招商引來精制芝麻油、木器加工、脂肪酸生產、硫酸鎂4個項目。2008年，廠長羅建軍意識到朝城鎮已形成較大規模的肉雞加工基地，大量的肉雞包裝袋全靠外地調入的實際情況，利用現有閑置廠房，投資50萬元，從江蘇無錫、河北東光購進兩套塑料包裝袋生產設備，加工聚乙烯塑料顆粒和塑料包裝袋，供應給當地肉雞加工企業，當年就實現產值300多萬元，利稅11萬元。2009年，置換廠內原有棉花加工設備44萬元，改造原有棉花加工車間，新建一處工廠化栽培金針菇生產廠區，生產廠房占地面積500多平方米，年生產鮮金針菇 300多噸， 產品供不應求。2012年，羅建軍同志榮獲 “莘縣富民興魯勞動獎章”。

千帆競發，百舸爭流。面對棉廠一片片閑置場地、一座座閑置的廠房，莘縣供銷合作社系統其他企業的經營者們，啟動了全身的神經末梢，多措并舉開展招商引資。莘縣櫻桃園棉廠由于省級公路建設占棉廠土地20多畝，一個廠被砍去近三分之一的土地，無力之下，只有靠招商來啟動、保生存。莘縣櫻桃園棉廠先后引進120萬元、利用舊廠房600平方米生產翻新汽車輪胎項目，租賃2000平方米的閑置場地舉辦駕校培訓。最近，將租賃場地4700多平方米生產彩鋼瓦夾心泡沫材料聚乙丙烯。大張棉廠地處莘縣南部工業區重鎮大張家鎮，為盤活廠內現有資源，充分利用閑置廠房和土地，大力發展招商引資工作，于2010年成功引進莘縣遠大特種鋼制造項目，占地面積30000平方米，產品廣泛應用于電力、冶金、軍工、交通等行業，暢銷國內二十多個省、市、自治區，部分產品出口美國、德國、荷蘭等國家，已成為聊城市優秀民營企業。十八里鋪棉廠租賃閑置場地引進莘縣四海兄弟食品有限公司，新建貯藏600噸冷庫一座，公司以雞苗、鴨苗的投放、防疫、回收、加工、貯存、銷售一體化服務，產品遠銷廣州、蘇州、南昌等大中城市。

“筑巢引鳳” 招得 “龍頭”客商來

莘縣供銷合作社一直把 “大招商、招大商” 放在搞活社辦企業的重要位置。憑著莘縣人的一片真情、一片熱情、一個個執著的心，喚來了絡繹不絕的投資者。

莘縣供銷大樓地處莘縣城區最繁華的城市中心，城區兩條主街道新華路、振興街縱橫交叉從門前通過，屬城區黃金路口。供銷大樓占地面積840多平方米，主體樓層4層，是全縣最大規模的日用品零售企業。隨著市場經濟的沖擊，由于資金不足、管理不善等原因，供銷大樓陷入 “人煙冷落車馬稀”的境地。2010年10月，供銷大樓領導一班人積極開展招商引資活動，多談客戶、談大客戶，終于與重慶春天服飾有限公司達成租賃協議。重慶春天服飾有限公司入駐供銷大樓，它們投資400多萬元，按照現代經營理念裝修營業面積2400多平方米。該廣場以優良的質量、合理的價格、周到的服務、良好的環境滿足廣大消費者，已成為莘縣最大的專業經營服飾廣場，成為莘縣城區商貿服飾行業新的“亮點”，對繁榮縣域商貿經濟、方便城鄉群眾的生活、提高人民群眾的生活檔次，發揮著重要作用。

突出 “招大、引強、選優”是莘縣供銷合作社人始終堅持的理念，引進一批市場前景好、投資數額大、稅收貢獻多、符合產業發展方向、低耗能無污染的項目一直是他們的追求。 “磨刀不誤砍柴工”，在莘縣供銷合作社的努力下，終于有年產10萬噸高吸水樹脂大型高科技項目，于2011年3月落戶張魯油棉加工廠。項目成立山東興潤高分子材料有限公司，總投資10億元，建設期32個月，可年產高吸水樹脂10萬噸，安排勞動定員1230余人，年可實現銷售收入26億元，實現利潤3.2億元，上繳各項稅金2.4億元。項目分三期投入，第一期投入1.2億多元，用地260畝。目前，項目生產車間鋼架結構正在緊張安裝中。該項目屬技術密集型高新技術項目，產品主要是吸水能力特別強的高分子材料高吸水性樹脂，廣泛應用于農業、林業、園藝、石油、工業、國防、醫療衛生、食品及日用化工等行業領域，具有廣闊的發展前景。

優質服務留客商 助推發展增活力

把投資者引來，只是招商引資的第一步，更重要的是讓投資者把項目做大做強，在莘縣扎下根。留住投資者的唯一途徑就是為其提供優質服務。

在社辦企業建設中，莘縣供銷合作社實行領導班子成員分片包聯制度，分片主任重點聯系所包片區招商引資企業，隨時深入內聯企業，了解項目招商情況及企業運行情況，幫助協調解決企業運行經營中遇到的各種問題。對有意向的項目，絕不放松，實行 “一個項目、一套班子、一包到底”，力爭談成項目早簽約，簽約項目早建設，建設項目早投產。在已簽約項目籌備中，縣社抽出專門人員，脫離機關工作，靠到項目建設上，幫助辦理新設立企業有關手續。山東興潤高分子材料有限公司是在張魯棉廠落地建設項目，公司需要注冊，由于注冊資金超過2000萬元，需要逐級上報、省里審批，縣社工作人員跑縣里、到市里、去省里， “一氣呵成”辦理完立項、環評、能平、工商管理執照及銀行開戶、稅務登記等有關證明手續，保證了項目建設按照預期奠基開工。在項目建設過程中，莘縣供銷合作社努力為基層、為企業排憂解難，該辦的事必須辦、難辦的事想法辦。真心真意喚東風，一個個做強、做大的企業在魯西這方熱土上落地生根、開花結果，既實現了社企雙贏，為供銷合作社注入了活力、壯大了實力、培養了后勁，更為供銷合作社提升了形象。