推進(jìn)三區(qū)戰(zhàn)略實現(xiàn)兩新目標(biāo)
——訪青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)

◎文/特約記者 衛(wèi)庶

推進(jìn)三區(qū)戰(zhàn)略實現(xiàn)兩新目標(biāo)
——訪青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)

◎文/特約記者 衛(wèi)庶

黨的十七大以來，青海570多萬各族人民在積累少、底子薄的歷史條件下和高寒缺氧的嚴(yán)酷自然環(huán)境中，以自信、開放、創(chuàng)新的精神面貌，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，譜寫了高原上前無古人的絢麗篇章。青海成功探索出哪些經(jīng)驗？青海未來如何續(xù)寫新輝煌？

積極應(yīng)對挑戰(zhàn) 創(chuàng)新發(fā)展思路

記者：青海地處青藏高原，是一個民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是保持了連續(xù)11年兩位數(shù)增長，這是怎樣做到的？

強(qiáng)衛(wèi)：黨的十七大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青海全省上下緊緊圍繞創(chuàng)造性地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這條主線，有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)沖擊、維護(hù)穩(wěn)定復(fù)雜形勢考驗和玉樹強(qiáng)烈地震影響這三大挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了建設(shè)富裕、文明、和諧新青海的新局面。2011年全省完成生產(chǎn)總值1670．44億元，增長13．5%，連續(xù)11年保持兩位數(shù)以上增長。總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗，歸結(jié)到一點，就是我們不斷探索一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路。

記者：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展，是一個歷史性大課題，青海在實踐中是從哪兒入手，怎樣逐步破題的？

強(qiáng)衛(wèi)：過去我們常用“面積大省、人口小省、資源富省、經(jīng)濟(jì)窮省”來概括省情。現(xiàn)在我們深化省情認(rèn)識，找準(zhǔn)了青海在國家大局中的定位：生態(tài)上，青海被譽(yù)為“江河之源，眾山之宗”，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要生態(tài)屏障；資源上，資源儲量大、品種多，是我國資源戰(zhàn)略儲備和接替區(qū)之一；穩(wěn)定上，是支持西南、西北邊疆繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略后方。

立足這三大戰(zhàn)略地位，我們逐步形成完善了青海科學(xué)發(fā)展的總體思路：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識，積極踐行“五個特別”的青藏高原精神、“人一之，我十之”的實干精神和“大愛同心、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的玉樹抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)，始終堅持發(fā)展支撐、特色引領(lǐng)、集聚帶動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力推動跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展，努力探索具有青海特點的科學(xué)發(fā)展模式，奮力闖出欠發(fā)達(dá)地區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路。

提出了“建設(shè)新青海，創(chuàng)造新生活”的“兩新”目標(biāo)和“建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的“三區(qū)”戰(zhàn)略。要求全省上下以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以生態(tài)文明的理念處理好保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理念推動和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)文明共贏，建設(shè)富裕、文明、和諧新青海，讓青海各族人民過上更加幸福美好的新生活。

打好兩張“王牌” 處理兩大關(guān)系

記者：資源和生態(tài)是青海的兩大優(yōu)勢，但開發(fā)資源與保護(hù)生態(tài)之間是有矛盾的。青海如何處理好這一矛盾？

強(qiáng)衛(wèi)：資源和生態(tài)是青海推動科學(xué)發(fā)展需要著力打好的兩張“王牌”，處理好二者之間的關(guān)系也成為青海發(fā)展面臨的緊迫性課題。為此，我們堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，不斷完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展高原現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)，加快柴達(dá)木國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和西寧國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，培育壯大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時，大力培育發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)在全國有重要影響的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)力發(fā)電基地。綠色經(jīng)濟(jì)正在逐步成為青海發(fā)展的重要引擎。

未來，我們將圍繞資源和生態(tài)兩個基本省情，謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略重點。一方面，建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，在壯大經(jīng)濟(jì)總量中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次深入實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進(jìn)資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域全面發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步提升。另一方面，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，切實提高可持續(xù)發(fā)展能力。大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

維護(hù)民族團(tuán)結(jié) 弘揚(yáng)新青海精神

記者：青海作為多民族省份，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)很重。如何處理好維護(hù)社會穩(wěn)定與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系？

強(qiáng)衛(wèi)：發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。維護(hù)穩(wěn)定的核心是發(fā)展問題，關(guān)系民心向背。雖然與其他省市比我們經(jīng)濟(jì)總量不大，但青海人的幸福指數(shù)不能比別人低。我們始終堅持“小財政辦大民生”，重點實施了教育惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、全民健康、保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施延伸、家園美化綠化、藏區(qū)溫暖、文化惠民、社會管理創(chuàng)新等“十大民生工程”，逐步實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)。

處理好民族和宗教問題，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重中之重。我們一方面不折不扣地執(zhí)行黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，推進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展；另一方面依法管理宗教事務(wù)，深化對寺院的社會管理、對寺院內(nèi)部的民主管理、對寺院的公共服務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，鼓勵和支持宗教界發(fā)揮愛國愛教、守法執(zhí)戒、利民益生、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共建和諧的積極作用。同時，不斷推進(jìn)社會管理及其創(chuàng)新工作，形成了城鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)“三種類型”和州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“四個層級”的社會管理服務(wù)新模式。今后，將把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)擺在重要位置，努力把青海打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

記者：青海上下都很重視精神力量，其內(nèi)涵是什么？

強(qiáng)衛(wèi)：青海環(huán)境惡劣、條件艱苦，干同樣一件事，別的地方付出一份努力，我們就要付出十倍的代價。如果不在這里工作，很難體會到精神力量的重要性。新青海精神就是青海人民在建設(shè)新青海實踐中創(chuàng)造的精神財富，主要包括自信、開放、創(chuàng)新的青海意識、“人一之，我十之”的實干精神和“大愛同心、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的玉樹抗震救災(zāi)精神。新青海精神與“五個特別”青藏高原精神共同凝聚成做好青海工作的強(qiáng)大精神動力。我們要大力弘揚(yáng)這種精神，為建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活繼續(xù)努力奮斗。