基于網絡模式的裝備制造業產業集群發展研究

周延文，吳 雷，孫瑩瑩

(1.中國農業銀行黑龍江省分行培訓學校，哈爾濱150001;2.哈爾濱工程大學，哈爾濱150001)

0 引言

產業集聚現象最早由經濟學家馬歇爾在《經濟學原理》中提出，其理論便得到了不斷地完善和發展［1］。邁克爾·波特在《國家競爭優勢》中提出一國優勢產業往往在地理上集聚，隨后開展了對集聚經濟的研究，并提出產業集群(Industrial Cluster)概念。產業集群是指集中于一定區域內，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上的集聚，并形成持續競爭優勢的現象［2］。基于區域內部分工協作的產業集群，一般產業特色明顯，企業之間的關系以平等市場交易為主，企業根據技術特點或生產能力形成一種水平或多層次的協作分工體系。由于較低的交易成本，愈加精細的專業化分工，促使企業不斷從內部剝離出各種可分割的部分，節約了成本，獲得了專業化優 勢，向規模經 濟進行發展［3，4］。惠 寧(2005)指出創新群和合作網絡已經成為促進區域發展、提升創新能力和區域競爭優勢、縮小空間和社會不均衡的主要手段［5］。

裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供各種技術裝備的制造業總稱，是中國產業升級、技術進步的重要保障。加快裝備制造業的高端化、現代化、集群化是推動工業現代化的關鍵，也是實現由“制造大國”向“制造強國”戰略轉變的重要途徑［6］。促進利用產業地區聚集而產生的外部性，如技術外溢、中間產品投入與勞動力市場共享等，可以促進裝備制造業的振興和地區經濟的發展，從而提升地區的整體競爭力［7］。

1 裝備制造業產業集群網絡模式及鏈接結構

1.1 裝備制造業產業集群網絡模式

產業集群包括一批對競爭起重要作用、相互聯系的產業和其他實體，經常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側面擴展到輔助性產品的制造商，以及與技能技術或投入產業相關的公司，還包括提供專業化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府部門和其他機構［2］。

裝備制造業集群模式結構中，在當地政府行政系統與社會中介服務系統的支持下，作為主體的裝備制造業(包括龍頭企業和協配企業)，通過互聯網絡將省域間制造業產業集群、高校、科研機構甚至是國際資源與一個智能接收站聯系起來，使不同主體之間建立起信息、知識等要素雙向流動的虛擬協作制造聯盟，從而將各自的資源整合到一個虛擬組織內，達到共享目的。結合以上分析文中構建了裝備制造業產業集群網絡模式，如圖1所示。

圖1 裝備制造業產業集群網絡模式

1.2 裝備制造業產業集群網絡鏈接模式

集群網絡中各要素聯結的穩定程度和聯結點的數量都會影響集群的規模和協作效果［5］。因此，分析裝備制造業產業集群網絡模式的關鍵在于明晰集群系統的網絡結構，以及集群網絡結構中各要素之間連接模式。

(1)以產業鏈為主導的鏈接模式。該鏈接模式主要表現在企業內部為“供應商”與“用戶”的連接關系，企業之間存在明確的專業化生產分工。主要特點:第一，產品復雜，集成度較高;第二，產品集成中所包含的技術含量較高，R＆D要求較高;第三，核心裝備制造企業的規模優勢明顯，生產系統復雜，固定資產存量大，而配套企業在單件產品的生產上具有一定的規模優勢或者技術優勢。從圖2中可以看出，產業鏈上的眾多企業根據自身優勢與利益的市場化分割，進行專業化分工，最終形成了基于同一產業鏈條的上下游協作、外部環境資源配套的區域經濟要素耦合模式。

圖2 以產業鏈為主導的鏈接模式

圖3 以競爭合作為主導的鏈接模式

(2)以競爭合作為主導的鏈接模式。該鏈接模式主要表現為以產業集群內部企業間橫向競爭關系為主的“競爭”與“合作”關系。主要特點:第一，同產業內部產品產品種類豐富，并且同類產品的市場需求比較旺盛;不同類產品之間具有較強的互補性;第二，產品復雜程度低，具有系統集成性。從圖3可以看出，產業集群內部企業間的產出具有差異性，但企業產品具有一定的相似性，另外，在相似產品生產過程中所投入的有形資產(原材料等)與無形資產(市場、人員、信息等)具有一定程度的相似性，最終形成了以競爭合作為主導的鏈接模式。(3)以公共投入共享為主導的鏈接模式。該鏈接模式的集群內部比較松散，甚至對于原材料的共同依賴性表現的顯著，但這些企業依然產生聚集效應。主要特點:第一，集群內主要企業周圍存在著一些小企業為其提供配套產品和咨詢服務;第二，主要企業間的經濟聯系少，網絡結構松散，主要依靠對公共服務、信息等方面彼此關聯;第三，主要企業還主要依賴集群外部，核心技術、關鍵知識、市場定位以及人力資源均來自區域外部系統。從圖4可以看出，該鏈接模式主要依靠公共性投入，如特定區域產業品牌優勢，熟練勞動力密集程度，社會文化良好氛圍等等。

圖4 以公共投入共享為主導的鏈接模式

2 黑龍江省裝備制造業產業集群網絡模式的實證分析

經過50多年的努力，黑龍江省裝備制造業的發展取得了顯著的成就，已經形成了電站設備、飛機制造、汽車、軸承、儀器儀表、工量具等門類齊全、基礎扎實的裝備制造業體系，在國民經濟中占有十分重要的地位［6］。2010年該省裝備制造業規模以上企業完成工業總產值1466億元，實現主營業務收入1 417億元，產品出口交貨值101億元，利稅總額129億元，實現利潤82億元，分別是2005 年的2.11 倍、2.31 倍、3.32 倍、4.07 倍和5.92倍。形成以哈爾濱、齊齊哈爾為核心的兩個裝備制造業集聚地，大慶、佳木斯、雞西等特色優勢裝備工業區。因此，對黑龍江省裝備制造業的集群網絡模式的實證分析，對我國裝備制造業形成專業化生產、區域性協作、社會化配套的產業格局具有重要的實際意義。

2.1 產業鏈為主導模式—哈爾濱市

哈爾濱裝備制造業產業發展源于其雄厚的基礎條件，其典型模式有哈爾濱航空工業(集團)有限公司汽車產業鏈(供應鏈)協同模式。哈航集團通過大力推進配套協作體系建設，在省內其裝備工業配套率大幅度提升，目前已達到58%以上;汽車零部件園區配套比重己占省內配套額的69.8%。哈航集團汽車產業鏈(供應鏈)協同工作平臺實現了將上游供應商吸收進產業鏈(供應鏈)管理體系，與供應商之間建立協同、雙贏的合作模式，使供應商零部件的生產成本降低，同時大大降低了哈飛汽車的采購成本。產業鏈(供應鏈)管理系統將產品設計、采購、生產、銷售等環節相關業務進行了有機集成，通過電子商務平臺加快信息的交流與共享，同時產業鏈(供應鏈)各個環節之間的工作相輔相成，提高了協同工作水平。

文中模式的優點主要是專業化分工，實現規模優勢。但同時也存在一些問題:第一，合作機制中各方之間的互動共享尚未建立;協作企業技術含量低，難以與高技術的核心裝備制造企業相匹配。

2.2 網絡為主導模式—齊齊哈爾市

根據實地調研發現，齊齊哈爾市已建立起上、下游企業的供求關系，在區域內形成了產品配套加工和配套供應，同時，充分利用地區制造資源，為裝備制造業產業鏈(供應鏈)提供系統支持，使大部分裝備制造業企業能夠通過在網絡動態的虛擬產業鏈(供應鏈)中進行合作，從而快速、廉價、質優和高效地組成裝備制造業企業的原材料加工和產品供應。另外，設立資源導航平臺，整合裝備制造業信息化技術領域的優勢資源，建立區域內外企業間的動態聯盟，實現資源的優化重組;分調動區域內外的企業、科研院校、等研發力量，進行網絡化系統設計及開發。

比較來看，齊齊哈爾市實現了裝備制造業發展最優的互動模式，其中政府發揮了較大的作用，不僅具有產業鏈(供應鏈)模式，而且整合了社會資源，促進了協同發展。但經過研究發現“中國一重”等裝備制造企業產品在國內外都具有技術領先優勢，所需配套產品零部件技術標準、精細化程度很高，但區域內大部分企業加工基礎薄弱，設備老化落后，使得很多企業無法滿足精細化、高質量的配套加工需求。另外，隨著國內裝備工業的大力發展，企業的生產任務十分飽滿，并處于同一個市場因素的影響下，裝備制造業產品趨同問題比較突出。

2.3 領軍企業為主導模式—佳木斯市

據統計，2011年佳木斯市規模以上工業實現總產值393.4億元，同比增長35.5%，工業經濟效益水平穩定提高。這些成績的提高一方面在于佳木斯市利用現有的領軍裝備制造業企業，為配套企業創造機會，另一方面，本地中小企業通過通過企業改制、資產重組、民營化等方式來迎合骨干企業步伐為之配套。同時，如佳木斯煤機、電機和農機“三機”領軍企業在自身不斷發展的過程中，聚集了佳木斯經濟區域內的黑龍江鍛壓機床廠、佳興農業機械制造廠等60余家中小企業實現滿負荷生產，形成了促進就業、發展地方經濟、增加財政收入的“三贏”局面。

佳木斯市領軍企業為主導模式有利于企業間的良性競爭，實現快速發展，但大部分企業還停留在傳統的生產組織形式，配套產品所需零部件加工絕大多數由企業內部完成;裝備制造企業相互之間封閉運行，產品配套協作信息交流不暢;大部分企業產權制度改革只停留在內部產權的剝離上，尚未建立起真正意義上的現代企業制度。

綜上所述，黑龍江省裝備制造業產業網絡集群模式突出特別點是依靠核心裝備制造企業，領軍裝備制造業企業發揮了重要的作用，服務配套體系作用效果明顯，政府注重官產學研合作，但是產品協作配套企業技術水平普遍偏低，協作配套企業之間缺乏信息交流與溝通的橋梁，信息不對稱，導致資源過度浪費。

3 政策啟示

3.1 充分發揮政府的職能帶動作用

2010年10 月國務院正式發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，各級政府應緊緊抓住國家振興裝備制造業和新輪經濟增長對裝備制造業需求的機遇，加快制定并完善相關政策制度，營造促進裝備制造業快速發展的良好政策、文化、經濟環境。破除阻礙裝備制造業振興的思想觀念和行為方式。加強對振興裝備制造業的組織領導，加快建立公平競爭的市場秩序，建立起長效的、專門的配套信息平臺以及公允有序的配套市場機制。推進發揮行業協會等中介組織的作用，完善行業自律機制，引導裝備制造業企業健康、有序的發展。

3.2 充分發揮市場導向和政策支持作用

繼續推進國有企業改革，發展壯大一批大型裝備制造業企業。鼓勵社會資本特別是大型國有和國有控股企業以并購、參股等多種形式參與國有裝備制造業企業的改革和不良資產的處置。對在重大技術裝備制造領域具有關鍵作用的裝備制造領軍企業，要在保證國家控制能力和主導權基礎上，支持跨行業、跨地區、跨所有制重組。通過多種途徑培育大型企業集團，鼓勵裝備制造業企業間、關聯企業間、企業與科研院所間聯合。發展非國有裝備制造業企業，形成由多種所有制中小企業組成的技術專業化、標準化、運作市場化加工企業群［9］。裝備制造業企業要深化內部改革，加快建立現代企業制度，轉變經營機制。

3.3 充分借鑒國外先進經驗

在目前外向配套企業群中，中小企業實力還偏弱，大多數處于生長發育期，應認真借鑒國外發達地區中小企業發展的成功經驗，切實注意解決中小企業的國民待遇問題，鼓勵引進、消化、吸收先進技術和管理機制，積極提高產品的科技含量和自主技術創新的能力，抓住為大企業配套的機遇，努力逐步進入全國、甚至世界生產和采購銷售網絡，通過創立自主品牌和規模企業.謀求更大的發展空間。

3.4 鼓勵開展多種形式的產學研合作

集群內部建立多種形式的產學研合作模式，政府對應用型科技研發的投入，應優先支持以企業為主體的產學研合作項目。對企業委托高校、科研機構等單位進行科研試制所發生的費用，允許列入企業技術開發費用，享受減免有關稅收政策。改革高校和科研院所的考核評價機制，逐步建立以基礎科研、成果轉化和技術應用能力為主的科研能力評價制度。促進高校加強對技術創新活動的組織、管理和服務，承接企業研發項目，輸出技術創新成果，與企業結成戰略聯，開展戰略性高技術研發等［10］。

3.5 發展“吃配經濟”模式

所謂“吃配經濟”，主要是指依托現代裝備制造業等優勢產業，發展為其提供配套產品或零部件的協作企業和項目，延長產業鏈條，細化專業分工，發揮帶動效應，實現優勢互補，形成大型骨干企業“吃”、中小企業“配”的現代化產業集群［11］。組建中小型工業企業協會，建立信息平臺，保證協作配套信息公開暢通;加大中小企業技術改造力度，使企業適應領軍企業產品的需求;通過招商引資、專業化分工，發展新型的配套企業。同時，充分利用各項優惠政策引進資金、人才、技術和項目，擴大配套能力，增加配套品種.建設新的配套企業.發展成新的領軍企業。近年來，齊齊哈爾市依托三大工業園區，堅持“圍繞現有企業上配套、圍繞特色資源上項目”的發展思路，發展“吃配經濟”取得了一定成效，不僅帶動地方中小企業發展以及全省經濟建設，也為我國裝備制造業產業發展進行了實際探索。

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