民國(guó)南京臨時(shí)政府的誕生

朱振標(biāo)（江蘇省檔案館，江蘇南京，210008）

民國(guó)南京臨時(shí)政府的誕生

朱振標(biāo)（江蘇省檔案館，江蘇南京，210008）

武昌起義成功后，在什么地方建立民國(guó)中央政府，起初人們認(rèn)識(shí)并不完全一致。武昌是首義之地，黎元洪認(rèn)為應(yīng)將中央政府設(shè)于此。1911年11月7日，他致電各省軍政府征求意見，要求速派代表赴鄂，協(xié)商籌組新政府。11月11日，浙江都督湯壽潛、江蘇都督程德全聯(lián)名致電滬軍都督陳其美，建議在上海磋商建立全國(guó)政權(quán)事，并建議各省都督府和咨議局各派代表一名出席。陳其美完全贊同湯、程建議，于11月13日致電獨(dú)立各省請(qǐng)速派代表蒞滬。兩天后，浙江、江蘇、湖南、福建、山東等省代表陸續(xù)抵達(dá)上海，經(jīng)協(xié)商成立了“各省都督府代表聯(lián)合會(huì)”。此時(shí)，武漢方面仍堅(jiān)持在鄂開會(huì)的原議，并表示在黎的通電發(fā)出后，已有江西、廣東、廣西、貴州等省復(fù)電即派代表到鄂。在這種形勢(shì)下，上海方面同意各省代表轉(zhuǎn)赴武漢開會(huì)，協(xié)商組織中央政府事，但認(rèn)為各省代表會(huì)仍以設(shè)上海為宜，并各留代表在滬，以資聯(lián)絡(luò)。赴武昌的各省代表有：江蘇：雷奮、馬君武、陳陶怡；浙江省：湯爾和、陳時(shí)夏、黃群、陳毅；福建：潘祖彝；山東：謝鴻燾、雷光宇；安徽：王竹懷、許冠堯、趙斌；湖南：譚人鳳、鄒代藩；廣西：張其鍠 ；四川：周代本；直隸：谷鐘秀；河南：黃可權(quán)；湖北：時(shí)象晉、胡瑛、王正廷、孫發(fā)緒。

各省代表到達(dá)武昌時(shí)，漢陽(yáng)已失守。為代表安全，會(huì)議于11月30日在漢口英租界順昌洋行舉行。會(huì)議推舉譚人鳳為議長(zhǎng)，通過《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》，決定湖北軍政府暫行中華民國(guó)中央軍政府職權(quán)。并議決,如袁世凱投向革命,可推舉其為臨時(shí)大總統(tǒng)。會(huì)議尚在進(jìn)行時(shí)，獲悉12月2日江浙聯(lián)軍攻占南京，各省代表認(rèn)為以南京作為中央政權(quán)的所在地更為合適，遂于12月4日議決在南京籌建臨時(shí)政府。

各省原留滬的聯(lián)絡(luò)代表，為方便政府統(tǒng)籌全局，12月4日在宋教仁策劃下，投票選舉黃興為暫定大元帥，黎元洪為暫定副元帥，力促黃興出面組織政府。此舉立即遭到武漢方面和部分江浙軍人的反對(duì)。在武漢的各省代表認(rèn)為此乃“荒謬行為”，要求滬軍都督查實(shí)，如確有其事“請(qǐng)宣告取消”。各省代表會(huì)齊南京后，鑒于大元帥乃總統(tǒng)選定前的過渡人物，承認(rèn)了上海的選舉結(jié)果。黃興通電堅(jiān)不就職，建議推黎元洪為暫定大元帥。代表會(huì)議接黃興電后即改選黎元洪為大元帥，黃興為副元帥代行大元帥職，組織臨時(shí)政府。20日，代表會(huì)函請(qǐng)黃興速往南京。21日，黎元洪通電接受大元帥名義，并委黃興代行職權(quán)。22日，江浙聯(lián)軍代表去上海歡迎黃興，此時(shí)黃興得知孫中山歸國(guó)、不日抵上海的消息，決定暫不赴南京。

武昌起義爆發(fā)時(shí)，孫中山不在國(guó)內(nèi)。1911年10月12日，孫中山為革命籌款抵達(dá)美國(guó)。在丹佛城從報(bào)紙上獲悉武昌起義勝利的消息。在路過圣路易城時(shí)，又見報(bào)載：“武昌革命軍為奉孫逸仙命令而起者，擬建共和國(guó)體，其首任總統(tǒng)當(dāng)屬之孫逸仙。”鄂軍都督府亦電告在上海的革命黨人黃興等，轉(zhuǎn)告孫中山“從速歸國(guó)，主持大計(jì)”。這時(shí)，孫中山考慮“本可由太平洋潛回，則二十余日可到上海”。但是此時(shí)“當(dāng)盡力于革命事業(yè)者，不在疆場(chǎng)之上，而在樽俎之間，所得效力為更大也。故決意先從外交方面致力，俟此問題解決而后回國(guó)”。為此，孫中山由美國(guó)到了英國(guó)、法國(guó)，輾轉(zhuǎn)兩個(gè)多月，繼續(xù)進(jìn)行籌款和外交活動(dòng)。其間，在倫敦時(shí)孫中山曾收到國(guó)內(nèi)電報(bào)，促其回國(guó)擔(dān)任總統(tǒng)，孫中山淡然處之。11月16日，孫中山再電民國(guó)軍政府，對(duì)總統(tǒng)人選問題表示：“總統(tǒng)自當(dāng)推定黎（元洪）君，聞黎有請(qǐng)推袁（世凱）之說，合宜亦善。總之，隨宜推定，但求早固國(guó)基。”

孫中山以多年奔走革命的光輝業(yè)績(jī)，在革命黨人和全國(guó)人民中有崇高的威望，由孫中山領(lǐng)導(dǎo)組織臨時(shí)政府乃眾望所歸。12月25日，孫中山由國(guó)外回到上海。26日，孫中山即與同盟會(huì)上海領(lǐng)導(dǎo)人黃興、陳其美、宋教仁等密商組建以革命黨人為主體的中央政府。與會(huì)者一致推舉孫中山為大總統(tǒng)，在政府組織形式上發(fā)生了激勵(lì)爭(zhēng)論。宋教仁主張實(shí)行內(nèi)閣制，孫中山堅(jiān)決反對(duì)。與會(huì)者多數(shù)同意孫中山采用總統(tǒng)制的意見。黃興見宋教仁仍堅(jiān)持已見，提議到南京后與各省代表商議后再定。

同日，各省都督府代表聯(lián)合會(huì)的代表由南京往上海歡迎孫中山，山西省代表景耀月等就擬選孫中山為臨時(shí)政府大元帥征求其意見。孫中山表示：“要選舉，就選舉大總統(tǒng)，不必選舉大元帥，因?yàn)榇笤獛浿Q在外國(guó)并非國(guó)家之元首。”代表們告之：“代表會(huì)所議決的臨時(shí)政府組織大綱，本規(guī)定選舉臨時(shí)大總統(tǒng)，但袁世凱的代表唐紹儀到漢口試探議和時(shí)曾表示，如南方能舉袁為大總統(tǒng)，則袁亦可贊成共和，因此代表會(huì)又決議此職暫時(shí)留以有待。”孫中山坦言：只要袁真能擁護(hù)共和，我就讓給他，不過總統(tǒng)就是總統(tǒng)，臨時(shí)字樣可以不要。

27日，各省代表會(huì)議于南京原江蘇省咨議局召開。對(duì)于改用陽(yáng)歷、改用中華民國(guó)紀(jì)元兩項(xiàng)議案，全體贊成。在討論政府組織形式采用總統(tǒng)制議案時(shí)，宋教仁仍主張內(nèi)閣制，但多數(shù)代表贊成總統(tǒng)制，議案得以通過。會(huì)議還正式通過了《臨時(shí)政府組織大綱》，決定29日選舉臨時(shí)大總統(tǒng)。

12月29日上午10時(shí)，各省代表齊集南京丁家橋原江蘇省咨議局，舉行中華民國(guó)臨時(shí)政府首任臨時(shí)大總統(tǒng)選舉會(huì)。到會(huì)17省代表共45人，由浙江省代表湯爾和為主席，廣東省代表王寵惠為副主席，江蘇省代表袁希洛為書記。根據(jù)28日晚預(yù)備投票的結(jié)果，候選人為孫中山、黃興、黎元洪。選舉時(shí)每省一票，共17票。按《臨時(shí)政府組織大綱》規(guī)定，滿票數(shù)三分之二者當(dāng)選，選舉結(jié)果，孫中山獲16票當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)。各省代表會(huì)即致電孫中山：“今日十七省代表在南京舉行臨時(shí)大總統(tǒng)選舉典禮，先生當(dāng)選，乞即日移駕來寧，組織臨時(shí)政府，并由本會(huì)議長(zhǎng)湯爾和、副議長(zhǎng)王寵惠至滬歡迎，特此奉告。”孫中山電復(fù)南京各省代表：“諸公不計(jì)功能，加文重大之服務(wù)，文敢不黽勉從國(guó)民之后。當(dāng)克日赴寧就職。”同時(shí)電告各省都督、軍司令長(zhǎng)。

1912年1月1 日上午11時(shí)，孫中山在湯爾和、王寵惠、陳其美，軍事顧問荷馬李等數(shù)十人陪同下，乘座滬寧鐵路專車由滬赴寧，就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，上海萬余人在車站送行。下午5時(shí)，車抵南京下關(guān)火車站，在禮炮和軍樂聲中，孫中山受到各省代表、駐寧各國(guó)領(lǐng)事和廣大群眾的熱烈歡迎。專車由下關(guān)循寧省鐵路入城，沿途遍懸旗幟，軍隊(duì)擎槍致禮，市民夾道歡呼，萬人空巷。下午6時(shí)15分，專車到達(dá)清兩江總督衙門車站，孫中山下車改乘藍(lán)色繡花絲綢車棚馬車，由黃興、徐紹楨迎入設(shè)于原兩江總督署的臨時(shí)大總統(tǒng)府。

夜11時(shí)，臨時(shí)大總統(tǒng)就職典禮隆重舉行。各炮臺(tái)鳴禮炮21響，孫中山就大總統(tǒng)位，參與典禮人員行三鞠躬禮。各省代表景耀月報(bào)告選舉情形后，孫中山莊嚴(yán)宣誓：“傾覆滿洲專制政府，鞏固中華民國(guó)，圖謀民生幸福，此國(guó)民之公意，文實(shí)遵之，以忠于國(guó)，為眾服務(wù)。至專制政府既倒，國(guó)內(nèi)無變亂，民國(guó)卓立于世界，為列邦公認(rèn)，斯時(shí)文當(dāng)解臨時(shí)大總統(tǒng)之職。謹(jǐn)以此誓于國(guó)民。”接著景耀月代表各省公民致詞，表示擁戴之意。辭畢，授孫中山中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)印綬，孫中山蓋印于就職宣言，由胡漢民代為宣讀。宣讀宣言后，由徐紹楨代表海陸軍人致詞，孫中山致答詞，與會(huì)者高呼中華共和萬歲。