“電三角”機制管控電信局站能耗

杜志煒，肖群威，李開蕊

（中國電信廣州分公司）

0 引 言

電信企業80%的能耗是局站能耗，10%是辦公能耗，其它能耗占10%。局站的能耗管控是電信企業能耗管控的主要任務。

用能、管能和能源費支付是能耗管控的三個重要環節。對于局站，用能的主群體是交、傳、數、IT設備的維護專業部門，管能由動力維護專業部門負責，能源費支付則由屬地業務部門負責。目前，由于用能、管能和能源費支付由不同的專業部門或業務部門執行，三者相對獨立，尚未建立聯合機制，導致能耗管控工作落實不到位。

1 局站能耗管控要求聯合機制

能耗管控的用能、管能和能源費支付三個環節相互關聯，建立聯合機制進行管理是做好能耗管控工作的重要保障。

1.1 用能、管能和能源費支付的關聯性

用能是產生能源費的直接原因；多用則多交費，少用則少交費。但用能本身存在合理性與不合性。如新設備替代舊設備后，舊設備退網下電，就是合理用能；新設備替代舊設備后，舊設備不退網下電，則為不合理用能。合理用能產生的能源費是合理的；不合理用能產生的能源費是不合理的。因此，需要通過分析、比較所支付的能源費，判斷用能是否合理。

管能是保證合理用能的重要環節。用能是否合理需要通過管能把關。例如，新增用電設備時，管能部門要把好機房局部過熱關。新增設備負荷過大，或安裝在供冷不足、氣流不理想的位置，則會導致機房局部過熱。機房一旦局部過熱，需要調低機房空調溫度，增大了空調用電，導致用電不合理。

支付的能源費是否合理，需要管能部門分析判斷。管能部門通過分析能源費，找出不合理用能，提出改進建議。

用能、管能和能源費支付是密不可分的三個環節，如果三個環節分開，則必然導致能源管控不能到位。

1.2 管控能耗需要建立聯合機制

目前，在電信企業，用能執行者是交、傳、數、IT等專業維護部門，管能執行者是動力維護部門，電費支付執行者是動力維護部門或屬地業務部門。用能、管能和能源費支付歸屬不同部門管理，要求建立聯合機制，將它們的執行者統一在聯合機制下，保證用能、管能和能源費支付關聯性。

2 創建“電三角”機制

“電三角”機制是根據能耗管控聯合機制要求而建立的一種綜合管理機制。

2.1 “電三角”組織

“電三角”組織由各個“電三角”小組構成，“電三角”小組是完成局站能耗管控最基本的組織單元。

2.1.1 “電三角”小組

“電三角”組織由動力維護崗位人員、綜合維護（交、傳、數、IT）人員、電費管理人員組成；此三類崗位人員組建“電三角”小組，管控各個電信局站能耗?！半娙恰毙〗M人數按實際需要確定，一般不少于3人。一個“電三角”小組負責一個局站的能耗管控。

2.1.2 “電三角”小組聯動機制

“電三角”小組承包電信局站能耗指標管控；局站能耗管控效果直接與小組成員效益掛勾。為完成局站能耗指標，建立 “電三角”立體聯動模式，積極開展節能減排工作，具有重要現實意義，如圖1所示。

2.1.2.1 聯動機制設置原則

利益捆綁，協同運作。以機制、考核為手段，捆綁小組團隊三類人員的利益，推動完成團隊的共同目標。以利益為驅動，促使“電三角”小組成員協作，共同做好節能減排工作。

2.1.2.2 聯動機制

屬地電費管理人員推動動力維護人員、專業維護人員按照既定用電目標開展節能減排工作。

專業（交、傳、數、IT）維護人員提出本專業的節能減排整改方案。

動力維護人員配合專業維護人員落實具體實施方案，并組織實施整改。必要時，動力維護人員負責向有關部門申請整改經費。

圖1 “電三角”小組聯動關系圖

2.2 “電三角”人員職責和要求

“電三角”小組成員按照“電三角”機制要求，分工合作，各負其責，共同推進和做好節能減排工作。

2.2.1 “電三角”動力維護人員職責和要求

根據“電三角”機制，動力維護人員落實以下職責和要求。

2.2.1.1 動力維護人員職責

（1）優化機房空間，節省空調能耗。負責機房密封性整改；合理間隔機房空間，壓縮空調供冷面積。

（2）加強機房空調管理，降低能耗。管理好機房環境溫度；調整空調節能運行；利用寒冷天氣節能；保持節能設備、設施正常節能運行。

（3）提出本專業節能減排項目方案，負責節能方案實施及節能產品投用。

（4）負責機房局部過熱整治和空調氣流組織整治。

（5）保持通信電源設備在節能運行狀態。

（6）核實省屬中心平臺電費計量，協助電費分攤工作；核對工程用電費計收。

（7）配合小組內屬地分公司人員或電費指標單位人員，做好用電量和電費計量工作。

（8）配合小組專業維護人員做好設備退網下電和節能統計工作。

2.2.1.2 動力維護人員要求

落實節能減排工作，動力維護人員須達到以下職責要求。

（1）按照機房環境溫度要求，根據氣候環境變化，及時調整空調和節能設施，實現空調優化運行節能。

（2）機房空調不向無通信設備空間和下電設備空間供冷。

（3）保持機房封密性，不存在空調漏冷的孔洞和大面積的熱傳遞、熱輻射門窗。

（4）保持機房各處溫度均衡，不存在局部過熱現象。

（5）保持電源空調設備安全和高效率運行。

（6）不存在無計量、無計收的外拉電。

（7）用電表計量準確。

（8）準確計量省屬中心平臺電量和電費。

（9）正確統計節能減排措施的節能效果。

（10）正確統計新增設備用電量。

（11）局站內動力作業人員不違反節能行為規范。

2.2.2 “電三角”專業維護 （交、傳、數、IT）人員職責和要求

根據“電三角”機制，專業維護人員落實以下職責和要求。

2.2.2.1 專業維護人員職責

（1）清查、關停空轉設備。每月清查“電三角”小組管轄局點（機樓、接入間和一體化設備）范圍內在用通信設備，對無業務的空轉設備執行關停。

（2）優化交換、傳輸、數據和IT設備資源，通過集中設備，減少在網用電設備。

（3）落實交、傳、數和IT設備優化改造，節省通信機房用電。在專業科室指導下，落實交、傳、數和IT設備優化改造工作，將富余設備及時下電。

（4）整合設備資源，節省機房用電。物理集中設備，如將機架集中到機房某一個區域、將板卡集中到一個機架或框，節省設備用電和機房空調用電。

（5）提出節能減排項目需求方案，包括網絡優化、設備集中優化、設備替代優化、機房空間優化等。

（6）提出通信設備對機房溫度環境需求意見。

（7）保持通信設備散熱能力。檢查通信設備濾網，保持設備潔凈，保證散熱能力；檢查通信設備散熱風扇運轉情況，保持風扇有足夠散熱能力。

（8）核實省屬中心平臺設備，協助電費計量分攤工作。

2.2.2.2 專業維護人員要求

落實節能減排工作，專業維護人員需達到以下職責要求。

（1）通信設備散熱良好，不存在通風濾網堵塞、防礙通風散熱現象；設備散熱風扇正常（保持應有風量）。

（2）在網富余板件合理，不存在富余板件過多現象。

（3）不存在通信設備、通信儀表器材、門框等阻礙空調送回風氣流通暢。

（4）不存在通信設備局部過熱現象。

（5）機樓、接入間機房大部分設備是低能耗先進設備。

（6）應用先進組網技術，提高設備使用效率，降低平均能耗。

（7）降低高能耗的舊設備比例。

（8）督促局站內作業人員不違反節能行為規范。

2.2.3 “電三角”屬地電費管理人員職責要求

根據“電三角”機制，屬地電費管理人員落實以下職責和要求。

2.2.3.1 屬地電費管理人員職責

（1）落實所管轄辦公場所的節能減排工作，包括辦公照明、電梯使用等。

（2）負責局站的用電抄表，電量計量和電費核對工作。

（3）定期召集“電三角”小組人員召開聯席會議，分析節能減排工作成效和不足，提出改進措施。

2.2.3.2 屬地電費管理人員要求

落實節能減排工作，屬地電費管理人員需達到以下職責要求。

（1）辦公場所不存在浪費用電現象。

（2）核對用電量和用電費，保證電費準確繳納。

（3）省中心平臺用電核對和電費計收，其它用電單位用電費計收，保持計收準確。

（4）每月按時將用電量和電費錄入廣東省能耗管控平臺和費管系統。

2.3 “電三角”組織制度

2.3.1 會議制度

“電三角”小組定期召集會議，討論以下問題。

（1）通報用電情況，用電指標完成情況。

（2）總結前一階段節能減排落實情況，包括項目的實施和效果。

（3）確定下一階段節能減排措施和項目申報。

3.3.2 檢查考核制度

電信局站能耗管控效果直接與“電三角”人員的工作績效掛勾，如表1。分公司節能辦公室組織能耗管控檢查，人力資源部組織績效考核檢查。

表1 “電三角”成員績效考核指標設置和計算辦法

3 “電三角”機制組織實施

3.1 確立電信局點能耗目標

電信局站包括樞紐樓、普通機樓、IDC、接入間、一體化設備、移動基站。承擔能耗指標單位將本單位年度能耗費指標分解到所屬各電信局站，以實現目標管控。局站能耗指標的確定方法是：某局站本年度能耗費指標＝（該局站去年實際繳納電費額－該局站去年外單位分攤電費額－該局站去年支付前年及以前年度電費額＋ 該局站去年收取前年及以前年度電費額＋ 該局站去年新增設備在本年增加的電費額－該局站去年節電工程在本年節約的電費額）×（1＋電價上升率%）×（1－節電率%）。局站節電率與全局總的節電率相一致，如廣州分公司2012年節電率是在去年基礎上節電3%，那么所有局站的節電率也是3%。

表2 某分公司／中心能耗費結構表

有些局站的電費，按租約合同繳納，每年是固定的。這些固定能耗費的局站，不適宜納入“電三角”能耗目標管控。因此，總有部分局站是不納入“電三角”目標管控的。

用電指標單位，將用電指標分解到各局站后，要上報能耗費結構表，如表2所示。節能辦公室通過能耗費結構表驗證指標分解的合理性。

3.2 能耗目標管控

能耗目標管控是管控局站的能耗目標進度。能耗目標進度與地區氣候有關。廣州地區按第一季度進度24%、第二季度進度49%、第三季度進度78%、第四季度進度100%確定。

局站實際能耗由考核取值人員統一從能耗平臺取值計算。計算辦法：［某局站第A季度實際能耗費］＝［該局站第1至第A季度總能耗費］－［第1至第A季度新增設備總能耗費］。

第1至第A季度新增設備的能耗費由局點“電三角”的屬地電費管理人員在用電指標單位按《新增用電剔除審核流程》發起申請。

如果局站季度實際能耗費≤季度目標進度值，說明局站能耗管控達標，否則不達標。如某局站年度能耗費指標100萬元，第一季度的目標進度值是24萬元，第二季度的目標進度值是49萬元，第三季度的目標進度值是78萬元，第四季度的目標進度值是100萬元；如果第一季度的實際能耗費是25萬元，則該局站第一季度能耗管控不達標。

3.3 執行考核

“電三角”能耗管控按“季考月用”進行考核，即前一季度的考核結果在本季度的三個月應用。

每個季度結束，各個區域考核取值人員從能耗平臺取值計算各個局站的能耗得分值。局站能耗得分＝4＋（局站年度能耗費指標×第N季能耗目標進度－第1至第N季度實際能耗費）÷（局站年度能耗費指標×第N季能耗目標進度）×（4÷節電率）。局站高得分5分，最低得分0分。

考核取值人員將每個局點考核得分通報各部門考核接口人，考核接口人將結果傳報“電三角”人員的直線經理。直線經理計算“電三角”人員得分，并進行考核?！半娙恰比藛T考核得分＝承包局站得分的平均值。

3.4 能耗目標進度達標分析

分析各用電指標單位的局站達標率，可幫助我們較好掌握局站能耗管控效果，并提出相應管控對策。

每季度，分析用電指標單位的局站能耗達標率，了解各區域的目標管控情況，如表3所示。通過達標分析，我們可以總結經驗，推廣好的節能減排措施；對管控效果不理想的單位或局站，提出管控建議和要求，督促其采取相應的節能減排措施。

表3 2011年第二季度各用電指標單位局站達標率

3.5 現場檢查目標管控落實情況

節能辦公室組織相關專業人員現場檢查局點耗管控情況。檢查內容，如表4所示。人力資源部每季抽查“電三角”績效考核情況，確?？冃Э己擞行鋵崱?/p>

表4 “電三角”各崗位人員工作落實檢查表

4 “電三角”機制相關配套流程

“電三角”機制是跨部門、跨專業的一種工作機制，需要有相應工作流程保證執行。

4.1 “電三角”考核處理流程

建立“電三角”考核處理流程，保證考核順利執行、考核結果準確傳報?！半娙恰笨己颂幚砹鞒蹋枰鞔_考核處理相關人員、考核取值時間、考核結果通報和通報時間。

4.2 “電三角”責任人變更處理流程

為保證“電三角”工作的連續性，“電三角”人員變更時，需建立《“電三角”責任人變更處理流程》處理責任人的變更。按規范流程操作，保證“電三角”人員順利變更和通報。

4.3 “電三角”局站變更處理流程

“電三角”局站變更，需要按《“電三角”局站變更處理流程》操作，保證“電三角”局站順利變更和通報。

4.4 “電三角”局點確認流程

實施“電三角”機制管控的局站，需要根據電信局站電費繳納的調查情況確定。固定電費額免交電費的一些特殊局站，不納入“電三角”管控。“電三角”局站的選定，按《“電三角”局站確認流程》操作，保證選定的局站可實施有效的“電三角”機制管控。

4.5 新增用電剔除流程

新增用電剔除流程，保證新增設備用電費正確剔除，使“電三角”局站能耗管控進度可準確計分考核。

結論：“電三角”機制可較好落實局站能耗管控工作，激勵相關人員開展節能減排工作。廣州分公司2011年實行“電三角”機制，完成年節電6.8%，成效顯著。

［1］ 中國電信公司，《中國電信電源、空調維護規程（試行）》（2005年3月版）.

［2］ 中國電信公司，《中國電信數據中心機房電源、空調環境設計規范（暫行）》（DXJS 1006－2005）.

［3］ 中國電信公司，《中國電信數據中心機房電源、空調環境驗收規范（暫行）》（DXJS 1007－2005）.

［4］ 中國電信公司，《通信中心機房環境條件要求》（YD／T 1821－2008）.

［5］ 中國電信公司，《通風與空調工程施工質量驗收規范》（GB 50243－2002）.