2012年上半年電工行業經濟運行形勢分析

文／中國電器工業協會／

一、2012年上半年電工行業主要經濟指標和主要產品產量完成情況，如表1。

二、2012年上半年電工行業經濟運行特點

（一）產銷增長乏力，各月累計增速持續走低

2012年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，電工行業累計實現工業總產值的同比增幅分別為11.76%、12.95%、11.35%、10.45%和10.74%；累計實現工業銷售產值的同比增幅分別為17.04%、12.45%、11.11%、10.37%和10.07%；前6個月主營業務收入累計增長幅度已經低于“兩位數”，只有9.64%。今年以來產銷增幅持續走低，是除2009年之外近十年來最低的，形勢不容樂觀。

從目前掌握的數據來看，今年產銷累計增幅與上年相差懸殊，而且差距有逐月拉大之勢。至6月底，工業總產值累計同比增幅最大相差20.66個百分點，工業銷售產值累計同比增幅最大相差20.98個百分點。

（二）主要產品產量增長疲弱，發電設備等連續數月“負增長”，是影響電工行業產銷增長的突出因素；燃氣輪機高增長，電站水輪機以及部分輸變電設備、器材的顯著增長是上半年為數不多的“亮點”。

2012年以來電工行業主要產品增長疲弱。汽輪發電機、風力發電機組、電站鍋爐和電站用汽輪機等產品連續“負增長”，已成為影響電工行業產銷增長的突出因素。1-6月發電設備產量同比下降7.31%，其中水輪發電機組同比下降9.25%，汽輪發電機同比下降4.71%，風力發電機組同比下降幅度最大，為17.51%。作為用電類產品典型代表的交流電動機，1-6月累計同比增幅為-4.00%，這與2011年累計同比增幅20%以上的情況相差甚遠；其他，如電焊機的累計增幅為8.38%，電動工具累計增幅為-1.37%，工業電爐累計增幅為-15.30%，現出“疲弱”態勢。

輸變電設備產品中，盡管1-6月變壓器產量累計增長幅度僅為0.72%，其中大型電力變壓器則為-0.17%，高壓開關累計增幅為5.33%，去年持續高速增長的互感器，今年前6個月累計增幅也僅為3.38%，經濟下行壓力依然清晰顯現。但令人略感寬慰的是，從國家能源局發布的今年上半年新增220千伏及以上變電設備容量為10072萬千伏安，新增220千伏及以上線路長度16549千米，分別比去年同期增長12.75%和20.29%，以及今年上半年11萬伏以上高壓開關設備、鋼絞線和電力電纜產量同比增長幅度分別達到了27.06%、24.21%和13.73%等，從電工產品產量增長情況看，電網建設加快的趨勢對相應電工產品的影響是積極的。這些輸變電設備和器材，以及電站水輪機等產品今年1-6月產量顯著增長，尤其是燃氣輪機產量超過130%的高增長，成了2012年上半年電工行業經濟發展中的“亮點”。

（三）利潤出現負增長，電工行業經濟效益堪憂

2012年1-2月電工行業累計實現利潤總額252.74億元，同比增長-4.74%，1-3月累計實現利潤總額454.19億元，同比增長-5.52%，1-4月累計實現利潤總額622.14億元，同比增長-6.70%，1-5月累計實現利潤總額819.20億元，同比增長-5.16%，1-6月累計實現利潤總額1055.68億元，同比增長-4.86%。

電工行業企業虧損額和虧損面較上年都有不同程度的擴大。2012年1-2月，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月電工行業虧損面分別為24.45%、21.66%，20.33%、18.76%和18.08%，而2011年同期的虧損面分別僅為18.96%、17.62%、16.03%、14.81和14.04%；2012年1-2月，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月電工行業虧損企業的虧損額分別為79.89億元、99.32億元，127.74億元、154.37億元和173.01億元，而上年同期則分別只有44.37億元、49.95億元、63.01億元、73.95億元和81.03億元。盡管今年上半年以來行業的虧損面逐月減少以及從5月開始利潤“負增長”幅度“收窄”，但電工行業的成本費用利潤率，主營業務收入利潤率等指標較上年同期水平都有不同程度的降低，經濟效益仍然堪憂。

表1 2012年1-6月份電工行業主要經濟指標和產品產量完成情況

表2 2012年1-6月份電工行業主要財務指標

表3 2012年1-6月份電工行業主要經濟效益指標

（四）電工行業進出口增速明顯放緩，僅為個位數增長

2012年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，電工行業累計進出口總額同比增長5.96%、5.57%、3.99%、4.82%和5.05%，其中各月累計進口額同比均呈“負增長”，分別為-3.58%、-5.29%、-7.07%、-5.42%和-4.85%，累計出口額同比增長分別為12.64%、13.24%、11.55%、11.69%和11.62%。進口同比減少以及出口增幅回落，與目前國內外市場需求走弱，經濟不同程度的處于相對困難的局面有關。

三、2012年上半年電工行業令人關注的熱點事件

中國西電與通用電氣(GE)形成長期的戰略聯盟是今年上半年電工行業令人關注的熱點事件。中國西電通過定向增發引進通用電氣作為戰略投資者、二者共同出資設立輸配電二次設備的合資公司（即自動化合資公司），并由通用電氣對中國西電或自動化合資公司進行管理培訓、二者在全球范圍內開展商業合作。

我們期待中國西電在堅持擴大開放的基礎上，在堅持自主發展的前提下，利用好這次合資的契機，加快“走出去”的步伐，準確鎖定目標市場，并利用通用電氣的品牌價值和國際銷售渠道，實現對國內外兩個市場的全面拓展。

四、當前行業發展中存在的問題

表4 2012年1-6月份電工行業進出口情況

表5 2012年上半年各月累計工業總產值和工業銷售產值增幅與2011年同期比較

表6 2011年，2012年電工行業進出口情況比較

圖1 2011年，2012年發電設備產量比較

今年以來電工行業不僅存在著貨款回收困難、資金“沉淀”嚴重等機械工業企業普遍存在的影響企業正常運營的共性問題，還應當重視以下幾個制約行業持續發展的問題。

（一）企業管理水平跟不上市場發展的需要

近些年來，盡管電工行業的管理水平有了不小進步，但與市場發展對管理水平的要求相比仍有很大差距。在靠生產要素投入拉動增長的“粗放式”發展階段，市場環境比較好的時候，該問題還不是很突出。但隨著行業的“結構調整，轉型升級”走“集約型”發展之路以及電工行業經濟下行壓力的加大，管理水平的滯后越來越成為制約企業發展的“瓶頸”。總之，科學管理是現代企業制度的基本特征，推進科學管理是現代企業維持正常生產經營秩序、提高經濟效益的有效途徑。就目前國內電工企業的管理水平而言，國企比較粗放，甚至不如某些知名民企，與著名國際公司等外企相比，差距更為顯著。因此，絕大部分國內電工企業的管理水平都亟待提高。

（二）低價競標造成輸變電行業產品質量下降、可靠性降低

很長一段時間以來，一些輸變電設備的用戶在集中招標時采用低價中標原則，導致作為供應方的設備生產企業為了保持市場份額紛紛降低投標價格，輸變電設備價格一降再降，大多數產品售價已經處于與成本接近的水平，甚至出現了某變壓器大型企業在某次投標中“以變壓器材料成本的80%作為投標價格”的不正常現象。這一投標價格不僅使企業無法實現利潤，簡直就是“賠本賺吆喝”。在這種情況下，部分中標企業只能通過粗制濫造、以次充好、偷工減料等手段勉強維持，對產品質量造成了嚴重損害；再加之物價水平持續上升，這些企業無力給職工提供與社會經濟環境相適應的薪酬，致使職工缺乏認同感、歸屬感和向心力，隊伍難以穩定，上述諸多因素均對產品質量造成不利影響。在這種情況下交付使用的產品，一是極有可能在較短時間就暴露出各種不同的缺陷，二是即便表面上暫時可“正常”運行，但也不可避免地埋下故障隱患。

（三）難以形成穩定的人員隊伍，企業發展后勁不足

現代企業的競爭，歸根結底是人才的競爭。支撐一個企業正常運轉，靠的是管理、研發、設計、制造、銷售、服務等各方面的人才。一支結構完善、相對穩定的員工隊伍是企業持續發展的基礎。長期以來，我國制造企業人員工資收入、福利待遇在社會各行業中處于比較低的水平，更明顯低于包括我們某些用戶在內的壟斷型行業。在制造業企業經營困難、盈利能力下降趨勢越來越明顯的情況下，電工行業企業職工隊伍不穩定，人員流動性大的問題也越加突出。人員過于頻繁的流動不僅造成人才的流失，甚至還有可能帶走原企業的部分核心技術，給企業造成更大損失。同時，從目前就業趨勢看，由于工資收入、福利待遇和社會地位等因素，造成目前大專院校畢業生擇業觀中出現了一種傾向，即很少愿意到制造企業工作，或者工作一段時間后相繼離開，這也使得制造企業的人員梯隊建設遇到了困難。

上述問題導致企業難以形成相對穩定的人員隊伍，影響了企業發展后勁。

（四）產量減少，造成為大企業集團提供配套服務的中小企業生存困難

由于“十一五”后期市場“井噴式”發展，電工行業大型企業集團的產能急劇擴張。以發電設備的三大集團為例，近幾年每家的年產量都接近3000萬千瓦。除去三大集團靠自身增加固定資產投入擴充產能外，也催生出一批為大企業集團提供配套服務的中小企業即“外協企業”。這些企業在“十一五”快速發展過程中，在工藝裝備、生產能力方面都投入巨大，但隨著市場需求下降和產量減少，大企業集團為保證自身利益，紛紛采取優先保證集團內部生產配套、盡可能收縮外協量的做法，以致嚴重壓縮了外協企業的生存空間；加之大企業集團在技術水平、工藝控制方面較外協企業具備一定的優勢，使得外協企業競爭力下降、生存愈加困難。

五、措施建議

（一）利用多種途徑逐步提高制造企業經營管理水平

利用多種途徑逐步提高制造企業經營管理水平。希望企業管理者在加強學習的同時把理論知識應用到實踐中，提高業務素質。

建議工信部、國資委等相關部門設立專項基金，一是進行以制造企業（特別是國有大型制造企業）高層經營管理人員為主要對象的培訓活動；二是努力在制造業中營造“創先爭優”的氛圍，通過組織企業經營管理理論研討、經驗交流和對先進企業的觀摩考察等活動，搭建經營管理水平提升平臺，促進國內制造企業經營管理水平的整體提高。

（二）建議大企業能從長遠利益出發處理與外協企業的關系

建議大企業在目前市場需求出現下滑的情況下，能夠從長遠考慮處理好與外協企業的關系，切忌只顧眼前的“短視”行為和只管自身的“自私”行為。為此，希望政府在稅收政策上給予相關企業（包括大企業及為其配套服務的外協企業）一定的優惠。

（三）規范目前企業在國內外市場上的投標秩序

建議專業協會和商會充分利用在相關行業及企業中的影響力，協同一致對國內企業（特別是國有大型企業）在國內工程投標尤其是國外工程投標中的行為進行必要的引導和適當的約束，盡可能杜絕個別企業為獲得訂單而采取的低價競標情況發生，促進招投標秩序的不斷規范和公平競爭市場環境的進一步優化。