2012年全省農機化工作會會議提出：以科技創新推動農業機械化快速優質高效發展

■ 本刊記者

2012年1月13日，全省農機化工作會議在長沙召開。會議主要任務是傳達貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議與全國農機化工作會議精神，總結2011年全省農機化工作，分析當前農業機械化發展形勢，安排部署2012年農機化工作任務。省農機局局長謝國華作主題報告。會議提出，2012年要以科技創新推動全省農業機械化快速優質高效發展，目標任務是：農業機械總動力達到5230萬kW，水稻耕種收綜合機械化水平達到60%；農機化作業服務收入達到320億元，農機規模工業總產值達到120億元。會議要求，為實現目標任務，全省農機部門須同心協力做好六項工作。

（1）嚴格抓好農機購置補貼實施。2012年在全省進行農機購置補貼運行機制創新試點，從過去的“差額購機、省級結算”改變為“全額購機、直補到戶”。具體作法是：資金下撥到縣，實行總額控制；產品明碼標價，農民全價購機；三級審核匯總，定期打卡到戶；部門聯合監督，責任追究到位。為此，農機部門要調整思路、轉換角色，加強部門配合，齊心協力抓落實。與此同時，要全力抓好農機抗旱能力建設、千億斤糧食產能工程、保護性耕作等項目的實施工作。

（2）重點做好水稻育插秧機械化技術推廣。全省力爭推廣插秧機4000臺套以上，水稻機插水平達到10%，徹底消除機插空白縣，基本消除機插空白鄉鎮。機械化育插秧示范縣增加到60個，繼續實行目標管理考核和領導分片包干責任制，將任務和責任落實到人。同時，要大力抓好油菜、茶葉等經濟作物生產關鍵環節機械化技術和設施農業技術推廣，加強油菜生產機械化示范縣建設，大力推廣油菜機械化直播和機械化收獲技術，力爭油菜機械化收獲面積達到4萬hm2。

（3）全力加強“五區一園”建設。充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，進一步支持我省農機企業加快技術創新，逐步做大、做優、做強。要優化產業布局，聚集全系統的力量，扶持龍頭企業發展和優勢產業區建設，全省繼續重點培育岳陽和株洲收獲機械、長沙農用工程機械、衡陽農用運輸機械、益陽小型動力與耕作機械、雙峰小型加工機械5個農機優勢產業區發展。全力抓好湖南農業工程機械產業園建設，通過幾年努力，把產業園打造成引領全省農機產業發展的航母。

（4）提高農機社會化服務能力。一是主動抓好鄉鎮農機推廣機構改革工作。目前，全省已有6個市所屬縣（市、區）全面啟動鄉鎮農機推廣機構改革，絕大部分采取設置鄉鎮農技農機綜合站的模式，少數縣單獨設立鄉鎮農機站或片區農機管理服務中心站。總的要求是，機構改革要保證每個鄉鎮有2名以上農機管理專職人員。二是大力引導農機專業合作組織發展。圍繞“鄉鄉有組織、村村有大戶”的目標，扶持農機合作組織發展，力爭全省年內新增農機專業合作社800個，鼓勵開展“五統一”的規模化農機服務作業。要多方協調、積極爭取機耕道和機具停放庫棚等農機化基礎設施建設。三是加大農機化技術培訓力度。年內完成農機操作工、維修工等職業技能培訓鑒定2000人以上，培訓各類農機人員13萬人次以上，完成“陽光工程”培訓3萬人以上。

（5）強化農機安全生產監管。以提高農機安全監管能力為基礎，以創建“平安農機”和“為民服務創先爭優”示范窗口為載體，強化宣傳教育，嚴格依法監理，加強事故防控，努力促進農機安全發展。加強基層農機安全監管網絡建設，全年新建4個平安農機示范縣、50個示范鄉鎮、500個示范村、5000個示范戶，建成10個以上“為民服務創先爭優”示范窗口。

（6）推進農機干部隊伍建設。要通過開展創先爭優主題活動，著重提高農機系統干部職工的技術指導能力、調解矛盾能力和開拓創新能力，以適應農機化發展需要。要重視管理人才、科技人才和實用人才的引進、培養、使用和管理。各級領導班子要以德領才、以德用才、以德育才，不讓埋頭苦干的老實干部吃虧，不讓敢抓敢管的干部受屈，不讓改革創新的干部灰心，為培育一支結構合理、技術過硬、精干高效的農機干部隊伍營造良好環境。要堅決落實黨風廉政建設責任，建立廉政建設防控機制，引導農機系統黨員干部端正思想、改進作風，把農民群眾的利益放在首位，把廉潔自律記在心里，樹立農機化隊伍艱苦創業、嚴于律己的形象。