爭(zhēng)鳴CONTENTION

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如果政府對(duì)上重化工項(xiàng)目的決策更慎重，相關(guān)預(yù)案做得周到細(xì)致，雖然環(huán)境問題還是會(huì)產(chǎn)生，但群體事件或許能夠避免。

然而，現(xiàn)實(shí)卻是，政府事前的決策隨意粗糙，上什么項(xiàng)目，政府主要領(lǐng)導(dǎo)拍板說了算，既不征求民眾尤其是利益相關(guān)方的意見，致使矛盾激化，最后政府被迫收回成命。這樣一個(gè)過程下來，政府的信譽(yù)也耗費(fèi)殆盡。

—2012年11月6日 來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng) 作者：鄧聿文

乍一看來，遭民意逼停，似乎也一定程度上體現(xiàn)了對(duì)民意的尊重。但是，真正意義上的尊重民意與慎重決策，顯然更應(yīng)在決策之前，在正式推進(jìn)項(xiàng)目之前。相形之下，箭已上弦，項(xiàng)目前期已然在推進(jìn)之中了，才表態(tài)“堅(jiān)決不上”，才承諾“停止前期推進(jìn)，再做科學(xué)論證”，與其說是決策的審慎，毋寧說更多是出于維穩(wěn)的無奈。

從這個(gè)角度來看，如今的“堅(jiān)決不上”，其實(shí)并不能因“尚未亡羊，便已補(bǔ)牢”，“堅(jiān)決不上PX項(xiàng)目”的明確態(tài)度，其實(shí)并不能掩蓋當(dāng)初決策過程所暴露出的問題。

—2012年10月30日 來源：中國(guó)青年網(wǎng) 作者：吳 江

在PX已經(jīng)被妖魔化以至于談虎色變的今天，即便PX項(xiàng)目真正如外界所言并無多大危害，但一旦公開說明這個(gè)項(xiàng)目與PX的關(guān)系，必然也會(huì)遭遇與其他地方類似的民意反彈。而此次要建的PX項(xiàng)目總投資約588.73億元。項(xiàng)目建成后，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)自然不言而喻。值得欣慰的是，面對(duì)群眾日益強(qiáng)化與完善的環(huán)境意識(shí)，面對(duì)群眾保護(hù)生存環(huán)境的愿望與要求，寧波市政府聽取民意，做出了盡管艱難卻正確的決定。前車之覆，后車之鑒。當(dāng)寧波群眾面臨潛在的生存環(huán)境危機(jī)時(shí)，寧波市政府的所作所為我們樹立了榜樣。

—2012年10月30日 來源：中國(guó)企業(yè)報(bào) 作者：李 寧

我們應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)現(xiàn)在人均GDP只有美國(guó)和日本的十幾分之一，現(xiàn)在還不是“無條件拒絕”一切重化工項(xiàng)目的時(shí)候。有資料顯示，2011年我國(guó)PX的進(jìn)口依存度高達(dá)44%。各地致力于發(fā)展制造業(yè)，卻偏要停止PX項(xiàng)目布局，絕非明智之舉。

民眾反對(duì)PX項(xiàng)目，如果政府嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)報(bào)告真正公開，民眾充分知情，即使民眾心存疑慮，政府也可以一方面答疑解惑，另一方面持續(xù)完善環(huán)保設(shè)計(jì)。當(dāng)人們提出質(zhì)疑時(shí)，官員們又不屑于與民眾平等對(duì)話，局面終至不可收拾。要挽回PX產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的聲譽(yù)，必須建立相關(guān)方的環(huán)保博弈機(jī)制，確保公眾知情和參與。

—2012年11月2日 來源：法制日?qǐng)?bào)作者：楊于澤

在為寧波當(dāng)?shù)卣泻玫耐瑫r(shí)，我們也要看到，我們?yōu)榇烁冻隽硕啻蟮拇鷥r(jià)？未來我們需不需要PX項(xiàng)目了？如果需要，此類事件應(yīng)該如何解決？

●供圖/CFP

事實(shí)上，PX項(xiàng)目在日本、丹麥等許多注重環(huán)保的國(guó)家都存在，當(dāng)?shù)氐娜藗兯坪醪]有中國(guó)民眾那樣在意類似的化工項(xiàng)目的存在。這是因?yàn)檫@些項(xiàng)目在環(huán)保上有著比較可靠的保障。而這些項(xiàng)目的上馬，當(dāng)?shù)孛癖娨渤浞至私猓悦癖妼?duì)其有著“知根知底”的心理準(zhǔn)備。

實(shí)事求是而論，由于PX項(xiàng)目需要考慮原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸、石化基礎(chǔ)設(shè)施配套等諸多因素，中國(guó)適合建設(shè)的地點(diǎn)并不多。要解決矛盾，就需要各方努力，按照科學(xué)的調(diào)研、公開的決策程序，以及公眾真正參與的機(jī)制，再配以行之有效的宣傳、對(duì)環(huán)保的真正重視與保障，唯如此，PX項(xiàng)目才能取得理解，才能比較順利地在各地落地，實(shí)現(xiàn)地方社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

—2012年11月2日 來源：國(guó)際金融報(bào) 作者：傅光云

10月28日，寧波市政府發(fā)布聲明：堅(jiān)決不上PX項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)第三個(gè)在民眾抗議下，收回PX項(xiàng)目建設(shè)決定的城市。至此，引發(fā)了媒體廣泛熱議。有聲音表示，寧波市政府為我們樹立了榜樣。也有聲音表示，政府事先決意不征求民眾尤其是利益相關(guān)方的意見，是導(dǎo)致此類事件的主要原因。但有的媒體也指出，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，未來到底需不需要PX項(xiàng)目？如果需要，類似的問題如何解決？