中印服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的可行性分析

河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 李敏

河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)部 高淑嫻

1 中印協(xié)同發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性分析

1.1 中印協(xié)同發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是新貿(mào)易保護(hù)下的必然選擇

金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退仍在進(jìn)一步發(fā)展中，對世界經(jīng)濟(jì)和各國的對外貿(mào)易的不利影響仍在繼續(xù)。首先，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國內(nèi)失業(yè)率居高不下，發(fā)達(dá)國家通過一系列政策來刺激經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)，如美國的“印鈔政策”，這必然會加劇全球性的流動性過剩，會使得包括中印在內(nèi)的發(fā)展中國家國內(nèi)通貨膨脹明顯，國內(nèi)貨幣被迫升值，不利于對外貿(mào)易中的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口。中國央行自2010以來連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，主要目的就是為了控制持續(xù)增長的通貨膨脹。2010年4月20日，印度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率至6%，自2010年3月以來，其連續(xù)9次加息，同樣也是迫于高位運(yùn)行的通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)增長的壓力。其次，受金融危機(jī)后續(xù)影響，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長遲緩，加上歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的影響，加劇了新貿(mào)易保護(hù)主義，尤其是服務(wù)貿(mào)易壁壘日益增加。由于服務(wù)貿(mào)易壁壘具有更強(qiáng)的隱蔽性和靈活性，則正成為發(fā)達(dá)國家維護(hù)自身利益的重要武器，導(dǎo)致各發(fā)展中國家很難防范和監(jiān)管。比如美國在產(chǎn)品移動壁壘方法上有大量的法令要求政府所有或政府融資的貨物必須由美國船舶承運(yùn)，存在國際航運(yùn)上的歧視性待遇。美國還存在大量的人員移動壁壘，《簽證延遲是否會損害美國商業(yè)》調(diào)查報(bào)告中提到，中國和印度的簽證申請者若想及時得到美國的商業(yè)活動簽證是最為困難的。瑞士禁止國外數(shù)據(jù)通信進(jìn)口，只允許應(yīng)用本國所處理的數(shù)據(jù)。不難看出，國際經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整體外部環(huán)境存在多種限制，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體受到以美國為首的發(fā)達(dá)國家的制約，其對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化，阻礙了世界范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。為此，中國與印度作為新興經(jīng)濟(jì)體中的發(fā)展中大國，應(yīng)積極加強(qiáng)雙邊的服務(wù)貿(mào)易合作，這將有利于中印擺脫對發(fā)達(dá)國家的依賴，更好地帶動新興經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)作。

1.2 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成為彌補(bǔ)兩國貨物貿(mào)易失衡的主要因素

從總量上來看，兩國服務(wù)貿(mào)易總體都獲得了較快發(fā)展。中國服務(wù)貿(mào)易總額從2000年的660億美元增長到2009年的2868億美元，增長了3.35倍，高于同期世界服務(wù)貿(mào)易的增長速度，中國服務(wù)貿(mào)易總額占世界總額比重由2.2%上升至4.5%，其中，服務(wù)貿(mào)易出口額由301億美元增長至1286億美元，增長了3.27倍，貿(mào)易進(jìn)口額由359億美元增長至1582億美元，增長了3.41倍。但與貨物貿(mào)易發(fā)展相比，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對落后，具體表現(xiàn)為：一方面，盡管中國服務(wù)貿(mào)易總額不斷擴(kuò)大，但自2000年至今服務(wù)貿(mào)易長期逆差且規(guī)模不斷增加，從2000年的58億美元的服務(wù)貿(mào)易逆差額增長到2009年的296億美元。印度服務(wù)貿(mào)易在2000年之后開始出現(xiàn)順差，且順差額不斷擴(kuò)大，2007年達(dá)到163.1億美元。而在貨物貿(mào)易方面，中國貨物貿(mào)易占貿(mào)易總額比重自2000年以來一直處于88%以上的平均水平，2009年貨物貿(mào)易額是服務(wù)貿(mào)易額的9倍。近年來，繼美國、歐盟之后，印度、巴西為主的新興經(jīng)濟(jì)體成為中國長期貨物貿(mào)易順差的第三大出口市場，尤其是中國與印度雙邊貿(mào)易增速明顯高于歐美、東盟，自2006年開始中國對印度出現(xiàn)較大貿(mào)易順差，順差額為43.04億美元，此后順差逐年增長， 2009年中國實(shí)現(xiàn)對印度貿(mào)易順差161.4億美元，差額不斷擴(kuò)大引發(fā)印度對華不斷的貿(mào)易摩擦，自1995年至2005年，印度對華反傾銷立案86起，占其全部反傾銷立案的20%，占中國遭受反傾銷立案的18%。僅2009年中國應(yīng)訴的115起貿(mào)易調(diào)查中，印度占到了27起，這嚴(yán)重阻礙了雙邊貿(mào)易的快速發(fā)展。另一方面，中國服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率自2000年以來長期處于負(fù)值，最高年份也僅達(dá)到1.81，對國民經(jīng)濟(jì)的拉動最高為0.28%。印度這一指標(biāo)自2000年以來長期為正， 2008年達(dá)到5.42，遠(yuǎn)高于中國。通過2000年以來兩國服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重分析來看，印度這一指標(biāo)從2000年的8.02%提高至2007年的14.62%，增長速度明顯高于中國同期的5.53%至7.38%，從總量和貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國貨物貿(mào)易比重較大，而印度服務(wù)貿(mào)易對貨物貿(mào)易的比重高于世界平均水平，伴隨著兩國對外貿(mào)易的不斷開展以及不斷深化的貨物貿(mào)易不平衡，雙邊的貿(mào)易摩擦也日益增加，因此，印度可以通過其快速增長的以技術(shù)和資本密集的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易順差來彌補(bǔ)其對外貨物貿(mào)易赤字，而中國可以通過進(jìn)口印度服務(wù)貿(mào)易或?qū)崿F(xiàn)雙邊的協(xié)同發(fā)展來促進(jìn)本國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，中印兩國通過不同的產(chǎn)品交換，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，減少貿(mào)易摩擦，有利于改善雙方的貿(mào)易平衡和貿(mào)易關(guān)系。

1.3 中印協(xié)同發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是提高兩國綜合競爭力的必然選擇

作為傳統(tǒng)的發(fā)展中大國，無論從國情、勞動力等自然資源稟賦或兩國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，兩國國情極為相似，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也比較接近。近年來，從總量和發(fā)展速度上兩國的服務(wù)貿(mào)易都得到了很大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家比較差距仍較大，從服務(wù)業(yè)出口市場占有率指標(biāo)來看，中國服務(wù)業(yè)出口市場占有率從2000年的2%提高到2008年的4%，印度從2000年的1%擴(kuò)大到2008年的3%，盡管這一指標(biāo)不斷呈現(xiàn)上升趨勢，說明中印在服務(wù)貿(mào)易出口上能力有加強(qiáng)趨勢，但在國際比較中仍處于較低位置，明顯低于美國15%、英國8%、德國6%這一指標(biāo)的平均值。從服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)來看，自2000年以來，中國這一指標(biāo)一直為負(fù)值，2009年為-0.1，印度隨著年份的增長，指標(biāo)值由負(fù)轉(zhuǎn)正，2007、2008年指標(biāo)值達(dá)到0.11，服務(wù)貿(mào)易整體競爭力逐漸增強(qiáng)，但與世界發(fā)達(dá)國家如美國同期的0.17、英國同期的0.18比較還有很大差距。通過服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)可以看到，近年來中國和印度這一指標(biāo)值變動幅度不大，2008年分別為0.49和1.92，與美國同期的5.13比較，可見中印貿(mào)易整體競爭力的提升尚存在較大空間。

從中印服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)來看，通過世界主要國家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)比較可知，中印產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)始終均保持在0.9左右的水平，在國際比較中除了略低于意大利和荷蘭，一直處于領(lǐng)先地位，由此可見，隨著中印對外貿(mào)易的不斷加大，兩國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)都存在較細(xì)的分工。再從兩國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部構(gòu)成來看，行業(yè)競爭力差異伴隨貿(mào)易的擴(kuò)大而逐步顯現(xiàn)出來，通過對比服務(wù)業(yè)各部門服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，可見中國在旅游、建筑服務(wù)等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢，指標(biāo)值為正且呈現(xiàn)增長態(tài)勢，得利于近年來服務(wù)外包的發(fā)展計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)競爭力增強(qiáng)，但在現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中，中國的通訊服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和專有權(quán)特許費(fèi)等高附加值的服務(wù)行業(yè)大多數(shù)年份指數(shù)為負(fù)，反映出中國在技術(shù)、知識密集型的服務(wù)行業(yè)較為薄弱，國際競爭力有待提升。與中國比較，印度在建筑服務(wù)、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)增長緩慢、競爭力較弱，而在金融、保險(xiǎn)、通訊等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力，尤其是其傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，競爭力指數(shù)基本保持在0.8左右，且表現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。所以，中印兩國在服務(wù)業(yè)之間以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)部正在形成較強(qiáng)的互補(bǔ)性，這為中印服務(wù)貿(mào)易的綜合競爭力的提高提供了重要基礎(chǔ)。

2 中印之間協(xié)同發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的可行性

2.1 服務(wù)貿(mào)易市場的不斷開放為中印服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展提供廣闊空間

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司的發(fā)展，未來全球經(jīng)濟(jì)的快速增長會進(jìn)一步促進(jìn)世界服務(wù)貿(mào)易市場的擴(kuò)大。由于WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》要求各成員國必須加快服務(wù)貿(mào)易的自由化，則近年來中印政府也在逐步放寬對服務(wù)貿(mào)易的限制，國際服務(wù)貿(mào)易得到了快速提高。1998至2007年的10年間，中國服務(wù)貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)年均遞增10.98%的增長，印度服務(wù)貿(mào)易總額年均遞增23.32%。自2000年以來，中國服務(wù)業(yè)開放度較低，最高達(dá)到2008年的7%，遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易50%的開放度。而印度自2005年以來服務(wù)貿(mào)易開放度始終保持在10%以上，2008年為15%，高于發(fā)達(dá)國家這一平均指標(biāo)。盡管目前中國服務(wù)業(yè)開放程度比較低，但伴隨著市場的進(jìn)一步放開，中國會進(jìn)一步履行加入世貿(mào)組織的承諾，逐步放開包括銀行、保險(xiǎn)、電信和證券在內(nèi)的眾多服務(wù)部門，同時伴隨中國貨物貿(mào)易出口的不斷擴(kuò)大，與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易必然會得到更大的開放和提高。與印度比較，中國最大的優(yōu)勢在于中國有更廣闊的國內(nèi)市場，再加上中國日漸完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了眾多跨國公司紛紛在中國建立分支機(jī)構(gòu)，市場的不斷擴(kuò)大必然會帶動服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易是擺脫對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)依賴的重要途徑，作為發(fā)展中國家的代表，中國與印度在開展雙邊貿(mào)易中更需要積極利用國際性的監(jiān)督和調(diào)解機(jī)制，反對各種形式的新貿(mào)易保護(hù)壁壘，為促進(jìn)中印服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的合作環(huán)境。

2.2 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中印服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展帶來重要機(jī)遇

當(dāng)前，以服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在興起，發(fā)達(dá)國家是主要的移出國和發(fā)包國，中國和印度則是世界上最主要的承包國。同為承包國，中國和印度則需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢和集群優(yōu)勢，積極擴(kuò)大業(yè)務(wù)承接范圍，而不能出現(xiàn)惡性競爭的局面。通過上面分析可以看到，中印都有自己擅長的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的承接范圍和比較優(yōu)勢，中國可以繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型的服務(wù)優(yōu)勢，保證和擴(kuò)大國際運(yùn)輸、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集群基地建設(shè)，改變地域分散、規(guī)模小、管理水平低的服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r，可以充分發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，積極開拓信息、科技、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面與印度的協(xié)同發(fā)展。印度則可以在服務(wù)外包的承接中繼續(xù)側(cè)重于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮品牌和人才等優(yōu)勢資源，打造世界知名企業(yè)。政府和行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮積極的協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)雙邊服務(wù)貿(mào)易多企業(yè)、多領(lǐng)域合作，將兩國的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)與貿(mào)易優(yōu)勢結(jié)合起來，在承接發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包中形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈融合，實(shí)現(xiàn)雙邊資源的最優(yōu)配置，協(xié)調(diào)發(fā)展中提升雙方的綜合競爭力。

2.3 中印雙邊的良性互動為中印服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

中印1950年建交，印度是第一個同中國建交的非社會主義國家。2005年 4月，中印兩國簽署《中印聯(lián)合聲明》，指出“雙方認(rèn)識到加強(qiáng)相互聯(lián)系的重要性，同意將共同努力進(jìn)一步擴(kuò)大兩國直達(dá)航班和輪船、旅游及民間接觸?！?008年，雙方發(fā)表了《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》，向國際社會發(fā)出中印相互支持、共同發(fā)展的積極信號。近年來，中印經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，成為新興經(jīng)濟(jì)體中的典型代表。中印雙邊貿(mào)易也快速增加，自2004年雙邊貿(mào)易突破100億美元之后，2008年快速增長至517.8億美元，其中中國對印度出口315億美元，來自印度進(jìn)口202億美元。目前，中國已成為印度第二大貿(mào)易伙伴，印度是中國第十大貿(mào)易伙伴，第八大出口市場。中國在印度承包的工程總值超過60億美元，同時，印度也擴(kuò)大了對中國包括服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易和銀行業(yè)的投資范圍。兩國貿(mào)易的頻繁，帶動了兩國之間政府和企業(yè)的友好往來，為兩國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了一個穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)保障。

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