推進旅游與文化深度融合發展
——訪黔東南州委副書記、州長李飛躍

文 本刊記者 付 松 劉 文

推進旅游與文化深度融合發展
——訪黔東南州委副書記、州長李飛躍

文 本刊記者 付 松 劉 文

依托良好的生態條件和民族文化土壤，黔東南州正在成為一片文化旅游發展勢頭強勁的沃土。國發2號文件提出要把貴州建設成為文化旅游發展創新區。黔東南如何抓住機遇，著力打造原生態民族文化世界旅游目的地，推動文化產業與旅游產業深度融合發展，本刊記者采訪了黔東南州委副書記、州長李飛躍。

文化建設亮點紛呈

《當代貴州》：李州長您好，近年來，黔東南州在文化產業工程、文化產業園和文化產業基地建設方面有哪些亮點？

李飛躍：貴州被譽為“文化千島”，黔東南無疑是這片土地上綻放的一枝奇葩。近年來，我州文化建設步伐明顯加快，文化體制改革不斷推進，“侗族大歌”成功申報為世界非物質文化遺產名錄，從江侗鄉稻魚鴨系統列為中國第四處全球重要農業文化遺產保護試點地，成功舉辦了“中國·貴州·凱里原生態民族文化藝術節”等活動，“原生態黔東南”品牌知名度不斷提高，打造出“天下西江”、“古韻鎮遠”等文化精品，創作出《苗鄉侗寨》等黔東南原創歌曲，培養出了一批文藝人才，培育了黔東南萬象傳媒有限責任公司等一批文化企業，探索出文化體育旅游互動發展模式，有力地推動了對外開放和文化旅游發展，很大程度上提高了黔東南的知名度和美譽度，為推動多民族文化繁榮發展奠定了堅實的基礎。

《當代貴州》：黔東南文化建設下一步發展的目標是什么？

李飛躍：文化旅游產業是我州最具特色、極具潛力優勢產業之一，也是支撐經濟高速發展的重點領域。下一步，我們將緊緊圍繞建設原生態國際旅游目的地，以建設文化旅游發展創新區、國家級旅游度假區、民族文化保護試驗區和鄉村旅游示范帶為抓手，努力把我州建成世界知名、國內一流的旅游目的地。

《當代貴州》：為實現這一目標，黔東南州將采取哪些措施？

李飛躍：我們將著力抓好三個方面的工作：

堅持以國際引領旅游，著力打造旅游精品。加大力度推進以鎮遠為核心的舞陽河景區建設，全面完成納入古城保護規劃的建設項目，完成云臺山世界遺產申報工作，建成杉木河和云臺山旅游開發項目；完成舊州古城整體打造；全面實施舞陽河全線通游工程；適時啟動思州、隆里古城打造工程。加快以雷山為核心的雷公山景區建設，完成西江景區拓展提升工程，建成營上旅游文化產業園，實施雷公山生態度假旅游項目。建成蚩尤苗族文化園。打造以小丹江、南宮等為重點的環雷公山鄉村旅游示范帶。加快以黎平為核心的黎從榕景區建設，抓緊完成肇興和黎平翹街整體打造工程。建成薩瑪侗族文化園。加快從江小黃、榕江三寶等精品景點建設，基本建成比較完善的侗族文化旅游產品體系。推進以劍河為中心的三板溪庫區旅游開發，加快完成全線通游工程。積極爭取將以黎平會議會址為代表的紅色旅游納入國家紅色旅游二期建設。

圍繞建設文化旅游發展創新區和國家級旅游度假區，大力實施文化產業集群建設工程。力爭建成雷山、黎平、劍河等9個文化產業園，建成凱里、丹寨、施洞等8個文化旅游產業基地，實施旅游商品“萬戶小老板工程”；加快建設麻江下司、劍河溫泉等6個重點休閑度假區。著力培育動漫、新興網絡服務等新型文化產業業態，建設3個文化創意園。積極爭取建設3個左右體育休閑公園，建設2個以上國家高原運動訓練基地，建成東方斗牛城等民族民間體育競技項目。積極培育和引進戰略投資者，打造鎮遠、西江、肇興等大型實景演出基地。把“原生態黔東南”打造成在國內外有重大影響的知名品牌。繼續實施原生態民族文化保護“4個100”工程，力爭“十二五”期間文化產業產值超過50億元，占生產總值的比重達到5%以上。

大力實施“八大旅游服務體系”建設工程。結合實施國省道改造工程，爭取新建旅游干道公路建設標準達到二級以上，進入重要景點和旅游村寨公路建設標準爭取達到三級以上，景區可進入性明顯改善。凱里建成五星級賓館5家以上，各縣建成1家以上，積極發展商務型酒店、經濟型賓館和民居賓館，接待能力明顯提高。實施導游人才“千人培訓計劃”。引進國內百強旅行社和國內外知名旅行社10家以上，發展專業旅游車隊3家以上。引進和培育特色餐飲品牌企業10家左右。把凱里建成全國民族旅游商品會展和交易中心。

文化惠民落實處群眾活動熱起來

2009年4月，黔東南州州長李飛躍（中）在黔東南州民族博物館調研。（姚寧/攝）

《當代貴州》：黔東南州在加快公共文化設施建設方面取得了哪些成就？

李飛躍：公共文化設施是構建公共文化服務體系建設的基礎，是發揮公共文化服務作用的陣地。開展群眾性文化活動，首先要有場地，其次還要有群眾參與，有群眾參與的文化活動更富于實效性。

近年來，州委、州政府十分重視公共文化設施建設，在服務發展上重點做了四項工作：

一是積極向國家、省爭取項目支持，不斷建設、完善各級公益性公共文化設施。建成32個縣級圖書館、文化館，23個博物館、紀念館，205個鄉鎮綜合文化站，3118個文化信息資源共享工程基層服務點，2044個農家書屋，50個數字農家書屋，基本實現縣、鄉（鎮）、村三級公共文化基層設施全覆蓋。新建了一批體育場館、鄉鎮農民體育健身工程、村級農民體育健身工程和全民健身路徑工程。

二是借助城市化進程快速發展之機，通過招商引資、吸納社會發展資金、土地置換、捆綁開發等多種模式，多方籌集、整合資金，加快商業文化街、文化廣場、主題公園等公共文化設施建設，為群眾提供優越的文化活動空間。

三是結合我州實際，在加大財政投入的基礎上，積極拓寬投融資渠道，爭取社會力量的扶持、支持和補助，積極保護和新建一批鼓樓、花橋、風雨橋、斗牛場、蘆笙堂、踩歌堂等少數民族傳統文化公共活動場所。四是按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”要求，加強管理各類公共文化陣地、文化設施，提高公共文化設施的社會使用效益。

《當代貴州》：公共文化設施建設，對黔東南文化發展起到什么作用？

李飛躍：通過加快公共文化設施建設，為廣大群眾開展休閑娛樂、強身健體、修心養性、演出競技、傳播知識信息等提供了舒適的生活環境，有效促進了黔東南文化事業的發展，尤其對黔東南州非物質文化遺產的保護和傳承，更是起到了至關重要的作用。廣大群眾依托文化場館、廣場等各類公共文化設施，常態化地開展節日慶賀、歌舞表演、競技體育等系列文化活動，為進一步推動和實現多民族文化大發展大繁榮夯實了基礎。

文化旅游發展創新區建設帶來發展的歷史機遇

《當代貴州》：國發2號文件提出要把貴州建設成為文化旅游發展創新區，這一思路與黔東南生態文明建設試驗區有無共通之處？

李飛躍：國發2號文件明確“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”。首次從國家層面把旅游業發展納入全省發展戰略，文化旅游發展創新區的提出，將黔東南生態文明示范區建設目標提升到了一個新的高度。

文化旅游發展創新區的提出為黔東南生態文明示范區創新發展思路，加快建設步伐指明了方向。發展旅游文化產業是我州產業和經濟結構調整的戰略重點，也是我州在全國、全省整個產業分工中能占有重要地位的產業支撐，推進文化旅游發展創新區建設是我州建設生態文明、加快實現歷史性跨越的重要載體。

黔東南生態文明示范區建設的順利推進將為文化旅游發展創新區建設目標在我州率先實現提供有利條件。黔東南豐富多彩的原生態民族文化、紅色文化，與世界自然遺產荔波、佛教文化中心梵凈山有機整合，就能夠形成一個更具魅力、更有特色、更加唯一的世界旅游金三角，這個金三角旅游產業的全面發展，通過貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路通道向泛珠三角經濟圈的融合，就能最大限度地實現省委、省政府文化旅游產業發展的戰略決策。

《當代貴州》：文化旅游發展創新區的提出，給黔東南生態文明建設試驗區帶來了哪些機遇？

李飛躍：文化旅游發展創新區的提出，給黔東南生態文明建設試驗區帶來了三大機遇：一是進一步堅定了我們走生態文明發展之路，建設文化旅游大州的信心和決心；二是有利于黔東南民族文化保護和以原生態民族文化為內涵的旅游產業的加快發展，對于我們實施“旅游活州“戰略具有重要意義；三是在文化旅游創新區建設中我們能夠從國家層面得到更多的政策、資金、項目等方面的支持和傾斜，這對于我們加快生態文明示范區建設尤其重要。我們將抓住這些機遇，進一步增強黔東南各族人民的文化自覺和文化自信，激發后發趕超的強勁活力，實現黔東南州的跨越發展。

（責任編輯/喻 丹）