黨旗在奮發(fā)趕超征程中飄揚

文 郭 乾 鄧天江

黨旗在奮發(fā)趕超征程中飄揚

文 郭 乾 鄧天江

跨越·激情的貴州

雷厲風行的作風建設，推動貴州干部群眾精神面貌、思想意識、創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。全省各級黨組織和黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，用實際行動踐行黨的宗旨，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越提供了堅強的保證。

百舸爭流，黨旗高揚。

“2011年，貴州經(jīng)濟增速達到15%，全國第三；今年一季度，貴州經(jīng)濟增速達14.7%，全國第一；今年上半年，貴州經(jīng)濟增速達14%，與重慶并列第二。”這一組組數(shù)據(jù)，展示了貴州推動科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的驚人變化和可喜佳績。

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，在貴州科學發(fā)展、奮力趕超的新征程中，鮮紅的黨旗高高飄揚，鼓舞和激勵著4000萬貴州各族兒女不斷開拓進取，厚積薄發(fā)，群起而努力趕、全力超、奮力追。

旗幟引領(lǐng) 信心堅定

旗幟就是方向。從“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，從堅定不移地實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，從以高度的文化自覺和文化自信大力推進“三化同步”，從構(gòu)筑“精神高地”，沖出“經(jīng)濟洼地”，貴州人民越來越有信心，越來越有干勁，在科學發(fā)展、奮力趕超的大道上闊步前行。

旗幟就是力量?！笆濉笔琴F州發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，至關(guān)重要，進退攸關(guān)。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，面對人民謀發(fā)展、盼跨越的強烈期盼，全省各級黨組織和廣大黨員高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”旗幟，倍加珍惜凝聚起來的發(fā)展共識，倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，進一步把思想認識統(tǒng)一到主基調(diào)、主戰(zhàn)略上來，奮力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子。

旗幟就是動力。各級黨組織與時俱進，迎難而上，以改革創(chuàng)新的精神提高黨的建設科學化水平，帶領(lǐng)全省人民攻堅克難，朝著與全國同步建成小康社會的宏偉目標奮力前行。廣大共產(chǎn)黨員在各自工作崗位上模范帶頭、建功立業(yè)，圍繞省委、省政府確定的總基調(diào)、主戰(zhàn)略，有力地推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

旗幟就是活力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，貴州人民交上了一份不平凡的答卷。

——黨組織覆蓋面不斷擴大，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的黨組織發(fā)展迅速。目前，貴州基層黨組織達7.4萬個，黨員人數(shù)突破156萬。

——深入做好新形勢下群眾工作，省委、省政府領(lǐng)導同志率先垂范,全省1.1萬名縣處級以領(lǐng)導干部建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，2.3萬名縣級以上機關(guān)干部駐村幫助工作，與全省4000多萬名各族兒女共呼吸、同命運。

——2011年全省生產(chǎn)總值達5702億元，增長15%。今年上半年，全省生產(chǎn)總值2790.88億元，同比增長14%。在全國經(jīng)濟增速回落、下行壓力加大的情況下，貴州多項主要經(jīng)濟指標增長均高于全國、高于西部。

簡單的數(shù)字中，蘊藏著多少觀念突破，凝聚著多少改革創(chuàng)新！因為不甘落后，所以奮力爬高。今年以來，貴州經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“增長穩(wěn)定、投資增加、調(diào)整加快、活力增強、民生改善”的良好態(tài)勢。國發(fā)2號文件的支持，提振了貴州科學發(fā)展的信心，更加堅定了貴州努力后發(fā)趕超的決心。

創(chuàng)先爭優(yōu) 活力四射

貧窮不是貼在貴州人臉上的標簽，落后不能成為貴州的長期面貌，自甘落后更不能成為外界談論貴州的永恒話題。

事實證明，創(chuàng)先爭優(yōu)激活改革創(chuàng)新動力，寧愿苦干，也不愿苦等苦熬。

2010年8月以來，改革創(chuàng)新的精神在貴州越發(fā)彰顯，它成為貴州堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的強大動力，凝聚著省委、省政府的大手筆、大氣魄，凝聚著全省人民的智慧和力量，推動著貴州這艘“大船”高速前進。

堅持把“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為創(chuàng)先爭優(yōu)主戰(zhàn)場，以“作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年”為載體，共產(chǎn)黨員爭先到發(fā)展最需要的地方去，建功立業(yè)、奉獻自我，用“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。

第一次大規(guī)模到中央企業(yè)和香港招商！第一次舉辦國際酒類博覽會和貴陽國際投資貿(mào)易洽談會！第一次承辦國家級大型運動會……貴州，能夠做以前從未做過的大事，而且做得很好。在諸多第一次中，廣大黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超進位的激情轉(zhuǎn)化為狠抓落實的實際行動，啃下一個個“硬骨頭”。

“快一些，再快一些”。省發(fā)展和改革委第四黨支部的每一位黨員都為貴州的發(fā)展峁足干勁。貴州石漠化非常嚴重，為了挖掉這個“窮根”，支部的同志放棄周末，平均每天睡眠不足5個小時，認真編制治理綜合規(guī)劃。綜合規(guī)劃已經(jīng)國務院批準印發(fā)，這是貴州第一個上升到國家層面批準的綜合規(guī)劃。

2012年初，鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入“嚴冬”，不斷虧損的貴州水鋼集團打響扭虧為盈攻堅戰(zhàn)。集團黨委成立7個攻關(guān)組，號召黨員干部找差距、剖根源，全力以赴創(chuàng)新技術(shù)挖潛降本，短時間就取得成效。不僅如此，省內(nèi)各大國有企業(yè)組織黨員技術(shù)攻關(guān)、黨員成本控制、黨組織走訪等，推動了加快發(fā)展。

圖為貴州電建一公司黨團員突擊隊在抗凝凍一線。（貴州圖片庫供圖）

針對發(fā)展迅速的工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)黨建圍繞著企業(yè)發(fā)展變化和實際來開展，以黨組織為核心，發(fā)揮群團組織橋梁作用，集聚各方人才，激發(fā)園區(qū)新活力。今年上半年，全省工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)1400多億元，入園企業(yè)3231戶，從業(yè)人員達34萬人。

只有加快發(fā)展，才能科學發(fā)展；只有快速發(fā)展，才能后發(fā)趕超。如今貴州，穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，已成為貴州發(fā)展中不可阻擋的主流，更是貴州新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)的主旋律。

敢于擔當 奮發(fā)有為

貴州起跳，其力已積，其勢已蓄，其期已至。隨著國發(fā)2號文件的出臺，貴州迎來了發(fā)展的春天。

在時代賦予的大舞臺上，全省上下，一大批敢于擔當、奮發(fā)有為的黨員干部正以“等不起”、“慢不得”、“睡不著”的責任感和緊迫感，主動在各自的崗位上加班加點，充分發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，苦干加實干、大干快干。

“幫助學習領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定?！鄙钊腴_展“四幫四促”活動，組織各級領(lǐng)導干部工作重心下移，走基層“結(jié)窮親”，探索做好新形勢下群眾工作。

把扶貧攻堅作為“第一號民生工程”，堅持每年從省直單位中選派干部組建52個工作隊，赴扶貧開發(fā)重點縣開展黨建扶貧工作。實施新階段扶貧開發(fā)工作以來，全省投入各類扶貧資金約69.5億元，幫助50萬農(nóng)村貧困人口越過溫飽線。

省委領(lǐng)導率先垂范，帶頭深入基層一線、深入到群眾家中，幫助理思路、謀發(fā)展、解難題。2011年1月，時任省委書記栗戰(zhàn)書乘火車來到威寧縣迤那鎮(zhèn)，食宿農(nóng)家、訪寒問苦，“圍爐夜話”、問計問需。一年后，他在新春佳節(jié)之際，又再次來到迤那，詳細了解當?shù)匕l(fā)展變化情況。省委書記、省長趙克志帶頭深入貴州最貧困的麻山腹地望謨縣，吃住在牛場村村民姚勝友家中，走訪群眾20多戶，實地解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難。

長順縣敦操鄉(xiāng)黨員干部身背背篼走村入戶為群眾服務，被群眾稱為“背篼干部”。圖為敦操鄉(xiāng)“背篼干部”捎帶群眾生產(chǎn)生活物資深入村組場景。（本刊記者 李 森/攝）

“群眾利益無小事，群眾發(fā)展更不是小事，這是我們下基層工作的著力點。”省旅游執(zhí)法總隊副總隊長丁克斌說。目前，全省共有2.3萬余名機關(guān)干部駐村開展“走親訪友”式服務，他們吃住在農(nóng)家，傾聽群眾心聲，在共同勞動和生活中增進了相互了解，與群眾結(jié)下了深厚的感情。

出臺“四要十不準”行為規(guī)范、《貴州省損害發(fā)展環(huán)境行為領(lǐng)導干部問責辦法（試行）》等規(guī)章制度，加大損害發(fā)展環(huán)境案件查辦力度,大力營造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境。

對機關(guān)作風方面存在的突出問題和整改措施，采取黨委（黨組）成員掛名督辦，完成一件銷號一件的方式，逐一兌現(xiàn)整改承諾。全省解決作風方面突出問題19603個，責任追究2645人次，停職、調(diào)離、免職和辭退一批違紀違規(guī)干部。

貴陽市打造“15分鐘服務圈”，變“市—區(qū)—街道—居委會”四級管理為“市—區(qū)—社區(qū)”三級管理，減少辦事層級，為社區(qū)群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的貼心服務，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

為服務百姓不停步，在省、市、縣、鄉(xiāng)四級設立“首問責任”窗口或“服務接待”窗口，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級便民利民服務體系，規(guī)范服務事項和服務流程，搭建優(yōu)質(zhì)服務平臺，讓廣大群眾辦事“找得到門、見得到人、辦得成事”，目前辦理審批事項967.7萬多件，解決問題43.7萬個。

從身邊事、具體事做起，“讓群眾受益、讓群眾滿意”的感人故事，在黔中大地處處上演。

破解難題 改革創(chuàng)新

總有一股力量催人奮進，總有一種精神讓黨旗熠熠生輝。

各級黨組織堅持以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨建布局，以改革創(chuàng)新的辦法破解工作難題，進一步提升黨建工作整體水平，為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

建設發(fā)展型黨組織，其核心是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設，以黨建自身的全面發(fā)展來推動科學發(fā)展。這一源于畢節(jié)市的做法，在全省推廣后，不斷豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，使之成為黨建工作的一大品牌。（貴州圖片庫供圖）

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，黨委（黨組）書記抓基層黨建述職在貴州全面推行。將全省9個市（州）、省直四個工（黨）委的書記推向述職席，“書記抓、抓書記”在貴州有了更具體的舉措。

在今年開展的基層組織建設年中，省委黨建工作領(lǐng)導小組進一步深化拓展黨組織書記抓基層黨建工作述職制度，推行“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制，激發(fā)基層黨組織比、學、趕、超的濃厚氛圍。

“黨委書記抓黨建工作各有招數(shù)、各具特色，促發(fā)展的成效明顯，值得肯定！”一位參加過安順市黨（工）委書記抓黨建工作述職會的黨代表對黨建工作述職給予這樣評價。

各級黨建工作領(lǐng)導小組每年承諾為基層黨組織辦理“十件”實事，列入黨建常規(guī)工作進行督查，對未完成的責令其整改，引導各級黨建工作領(lǐng)導小組在為基層辦理實事中追比進位、積極作為。

抓基層、打基礎(chǔ)，在探索中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進。以第八屆村（居）換屆工作為契機，把更多“一好雙強”型優(yōu)秀黨員選拔為村級黨組織書記，從17000多名村黨組織書記中評出6名省級“十佳村黨組織書記”。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。我省在解決村干部報酬、村級活動場所建設、村級組織活動經(jīng)費等方面，狠下功夫，取得明顯成效。經(jīng)過“三輪”村級活動場所建設，全省共新建村級組織活動場所7394個、改擴建4352個，平均面積達到160平方米。村干部報酬調(diào)整到今年最低標準800元，實際不低于1200元，每個建制村黨組織工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費現(xiàn)每年不低于1萬元。

改革創(chuàng)新的張力在層層擴散，改革創(chuàng)新的動力在級級遞增，全省上下“一盤棋”，推動著貴州這艘載著4000萬名“旅客”的巨輪破浪前行，吹響了2020年與全國同步進入小康社會的沖鋒號！

生動實踐 探索新路

青春的舞臺煥發(fā)出蓬勃朝氣，豐碩的成果激發(fā)出內(nèi)生動力。

今年，圍繞推進發(fā)展型、服務型黨組織建設，貴州把基層組織建設年細化為“十項行動、百項任務”，一項一項抓落實。一件件實事、好事辦在群眾心坎上，一項項具體舉措抓到了發(fā)展關(guān)鍵處。

安順市西秀區(qū)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)民生活有新改善、農(nóng)民素質(zhì)有新提高、農(nóng)村面貌有新變化、農(nóng)村文明有新進步的“五新”村創(chuàng)建作為農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，設計50個考核指標、138個考核分指標，讓農(nóng)村基層黨組織和黨員“爭創(chuàng)有目標”、“干事有舞臺”。

黔東南州深化“一戶一技能”活動，全州70%以上的農(nóng)村黨員掌握1門以上創(chuàng)業(yè)技能，村“兩委”班子成員中“創(chuàng)業(yè)發(fā)展型”黨員占80%以上。銅仁市把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨組織和黨員的作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上，13951名黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，直接帶富群眾7893戶25281人。

“黨建規(guī)范星、管理民主星、經(jīng)濟發(fā)展星、社會進步星、平安穩(wěn)定星、團結(jié)和諧星、安全生產(chǎn)星、表彰獎勵星”，赫章縣在村級班子和村干部中實施星級化動態(tài)管理。正安縣設置“黨群連心戶”，充分利用黨員家中院壩、客廳等陣地資源，開展學習交流，解決群眾實際困難，化解各類矛盾糾紛。

“要讓黨員創(chuàng)業(yè)帶富的‘雪球’越滾越大?！秉S平縣舊州鎮(zhèn)寨碧村黨支部書記王清華說到做到。如今，寨碧村每戶年均純收入都在5萬元以上?！叭罕姼徊桓?，關(guān)鍵看支部；支書帶好頭，群眾樂心頭……”寨碧村村民耳口相傳的鄉(xiāng)間小曲唱出了對黨員干部的信服。

我省大力實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，每年扶持10000名左右黨員，力爭3到5年實現(xiàn)每村有3到5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。目前，“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”在1450個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16276個村重點推進，直接和間接帶動50萬戶、251萬名群眾共同參與，拓展了農(nóng)民致富之路。

“黨員需要什么，就重點培訓什么”、“缺什么，補什么”，通過內(nèi)容充實、形式多樣的培訓，大幅度提升了干部科學發(fā)展能力，為跨越提供人才支撐。

在江蘇華西、山東壽光建立“貴州省農(nóng)村黨員干部短期教育實踐培訓基地”，兩年內(nèi)組織經(jīng)濟較發(fā)達村和全省5486個一類貧困村負責人到兩個培訓基地輪訓一遍，讓他們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上學有方向、爭有目標。

這樣“走出去”，大規(guī)模直接培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在貴州尚屬首次。目前，在華西舉辦培訓班50多期，培訓農(nóng)村黨員干部1.1萬人。

這些生動的實踐，加強了基層組織，培育了經(jīng)濟亮點，維護了一方穩(wěn)定，探索出創(chuàng)業(yè)帶富新路子，切實讓基層群眾感到“幸福來敲門”。

立足本職 建功立業(yè)

“是雄鷹，就要搏擊風雨翱翔廣闊藍天；是大雁，就要排頭領(lǐng)隊飛越萬水千山。”這是水城縣蟠龍鄉(xiāng)沙坡村黨支部書記李如勇上任伊始寫下的誓言。

為人民遮風擋雨，為百姓鞠躬盡瘁?！捌綍r能看出來、困難面前能站出來、生死關(guān)頭能豁出來”，這是貴州共產(chǎn)黨員的錚錚群像。

辦事大廳內(nèi)，“黨員先鋒崗”在服務；街道社區(qū)里，“黨員愛心卡”在傳遞；鄉(xiāng)村田野間，“黨員一幫一”在延伸；救災第一線，“黨員突擊隊”在沖鋒……

危急時刻不顧個人安危、成功制服歹徒、解救人質(zhì)的貴陽市公安局特警支隊反恐突擊大隊副大隊長潘琴。

在平凡的鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)中任勞任怨、默默奉獻、服務群眾，用實際行動踐行全心全意為人民服務宗旨的從江縣雍里鄉(xiāng)大塘村衛(wèi)生室衛(wèi)生員李春燕。

業(yè)余時間自學行醫(yī)21年，采集草藥救治無數(shù)的貧苦病人，以過硬的業(yè)績和真誠為民服務贏得群眾信任和愛戴的龍里縣草原鄉(xiāng)“草藥警察”許庭富。

認真履行村黨支部“第一書記”職責，把推動當?shù)胤鲐毎l(fā)展作為第一要務，團結(jié)帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，駐村任職兩年期滿后村民代表聯(lián)名按手印要求再留任一年的鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)仁活洞村駐村干部寇強。

2010年，興義市則戎鄉(xiāng)冷洞村黨支部書記朱昌國用“滴灌”技術(shù)，在已經(jīng)石漠化的山崖，想方設法應用智慧讓全村三分之二以上的金銀花經(jīng)受住“熱浪”的烘烤，受到溫家寶總理的高度贊許！

麻山腹地長順縣敦操鄉(xiāng)的“背篼干部”，堅持二十年如一日，下鄉(xiāng)入戶開展工作都要背上背篼，免費為出行困難群眾捎帶生活物資，送去國家惠民政策和致富信息。

這些先進典型都是貴州各條戰(zhàn)線佼佼者中的代表，他們用實際行動踐行黨的宗旨，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中建功立業(yè)。

建設服務型黨組織，以“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”為主題，主動服務，建立“讓黨員滿意、讓群眾滿意”的各級服務網(wǎng)絡。這一源于遵義市的做法，在全省推廣后，不斷豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，使之成為黨建工作的又一大品牌。圖為遵義市赤水市兩河口鄉(xiāng)黨員流動服務隊照片。（貴州圖片庫供圖）

正是在這些先進典型的引領(lǐng)下，全省7萬多個基層黨組織，150多萬名黨員，如同一面面旗幟，彰顯出強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

共產(chǎn)黨員的先進性只有用行動才能詮釋，用一份責任、奉獻和一種不怕犧牲的勇氣踐行共產(chǎn)黨員的擔當。沖鋒在前、吃苦在前、奉獻在前、犧牲在前，用平凡鑄就偉大，用生命書寫忠誠，是共產(chǎn)黨人永遠的追求和最可貴的品質(zhì)。

每到危急關(guān)頭，無數(shù)共產(chǎn)黨人用最無私奉獻，踐行理想與信念的偉大。

2011年6月6日，望謨縣發(fā)生特大洪澇災害，3位犧牲的黨員警察向翔、何會洋、劉克莊，在洪水襲來時，他們堅守在最危險的地方，不停地閃爍警燈、喊話，幫助群眾從最危險的地方轉(zhuǎn)移，不幸被洪水沖走。

當千斤巨石從山上掉落“靜臥”鐵軌上，2000多名列車旅客和當?shù)厝罕娚敭a(chǎn)受到威脅時，松桃縣大路鄉(xiāng)后硐村龍頸坳組63歲農(nóng)民黨員姚少軍顧不上生命危險，挺身而出，拼命移走巨石，避免了一場巨大的交通安全事故。

在抗災救災的特殊戰(zhàn)場上，楊正祥、潘興華、成名堯、謝光學、安作成……他們用生命踐行了黨旗下的誓言，捍衛(wèi)了群眾的利益。

“叮鈴、叮鈴……”馬鈴聲悅耳動聽。荔波縣甲良鎮(zhèn)丙外村黨支部書記蒙錫志帶頭，號召有十余名有馬匹的農(nóng)村黨員組成“黨員馬幫送水隊”，為該村大山深處未通公路的群眾拉水。

近年來，貴州連續(xù)遭受雨雪凝凍、干旱與洪澇等重大自然災害時，群眾一次又一次看到：“哪里最需要，共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里；哪里最艱苦，共產(chǎn)黨員就戰(zhàn)斗在哪里；哪里最危險，共產(chǎn)黨員就沖向哪里。”

“撐開來是傘，為人民遮風擋雨；俯下去是牛，為百姓鞠躬盡瘁。”這是鐮刀與斧頭碰撞的鏗鏘強音。

（作者單位：省委組織部 責任編輯/趙俊濤）