工民建施工中的安全管理研究

張紅良

摘要：工民建施工工程的安全性問題始終是工程建設中一個最為重要的問題，也是容易導致事故發生的問題。因而任何時候都應該加強對于施工的安全管理工作，結合建筑施工安全管理的特點，分析安全管理中存在的問題，然后提出解決問題的思路和方案。認為應該對安全操作規范和管理制度等相關管理文件的制定和施行工作，結合國家在相關方面的法律法規的基礎上進行更加細化的處理和更加嚴格的要求，將管理的責任和安全生產的要求落實到個人等。

關鍵詞：工民建；施工安全管理

工程施工本身就是一個復雜的系統工程，這就決定了工程施工管理的復雜性，但是盡管如此，在工程管理的過程中我們仍然應該將安全工作放在第一位，無論管理上多么復雜困難都應該以安全為第一目標，從這個角度而言，安全管理工作構成了建筑施工中的基礎性工作，是開展其它工作的前提和必要。隨著經濟水平的高速的發展，以及人們生活水平的提高，安全意識的提高，人們對于工程的安全性的關注度越來越高。但是我們從實際的情況中也可以看出，目前這種需求上仍熱得不到最大限度的滿足，建筑工程的質量問題的報道此起彼伏。因而我們應該更加注重對工民建施工中的安全工作的重視和研究工作。筆者結合工民建安全工作管理中存在的問題來探討工程安全化管理的思路，期望為工民建施安全化管理工作作出自己的貢獻。

一、建筑施工安全管理的特點分析

與一般的工程的安全管理問題不同，建筑工程安全管理有其特殊性，這一方面是由于其自身的復雜性決定的，另一方面也是由于其對人們起居生活的重要性決定的。筆者認為建筑施工安全管理主要呈現出以下幾方面的特點：

其一是建筑施工的項目多，施工安全管理上各有特點。建筑工程項目工程的內涵是非常豐富的，不僅包括一般的高速鐵路，港口碼頭機場工程的建設，同時也包括居民建筑方面的建設，因而涉及的范圍非常的廣泛，其優點是業務的開展活動機會很多，營利空間大，但是其缺點是施工建筑的范圍過于寬泛，導致管理上的難度加大，因為不同的工程項目需要不同的技術管理人員等，所以其中又涉及到不同的管理知識，和能力。此外不同的工程施工技術和要求環節等等都有很大的差異，管理的集中點和重點都有所不同。所有上述的方面都加大了安全管理的難度和強度。

其二，建筑工程的過程復雜，因而其中受到其它的方面的因素影響深遠，所以對安全管理的影響也就隨之而增大。如工程建設過程中的市民的反映，有其是施工過程中的灰塵或者是噪音等都會對公民平時的起居生活造成很大的影響，所以加大管理上的難度，此外由于工程建設的周期也比較長，由于期間可能受到氣候的變化或者是其它的自然原因的影響，導致建設工程在施工的過程中就受到意外的影響，最終導致施工過程中的不安全因素的增加，成為影響安全管理的重大的障礙所在。

其三，建筑工程的管理不是傳統上的對以組織的靜態上的管理，由于其是生產的過程，所以在管理上多具有動態化的因素，具體而言是由于工程涉及到的階段和環節眾多，每一個生產過程都是上一個生產過程的延續和發展，所以伴隨著不同的過程的展開，其中所使用的方法上都有著很大的差異，很多的施工要素都不是靜止不動的，而是恰恰相反，是一個動態化的過程，管理上的回應就是要做好動態化的管理方案和預測。正是因為整個施工過程都是動態化，所以導致安全管理上也是動態化的存在。

二、建筑施工安全管理的存在的問題分析

首先是安全管理的意識的缺乏。這是在實際中產生安全事故的最為主要的原因所在，往往由于安全意識的缺乏，最終導致安全事故的產生和發展。在建筑業實際的工程的施工過程中，很多的施工方法和手段都不符合規定和要求，因此給安全事故的發生埋下了伏筆和隱患，最終導致事故的發生。但是由于利益的誘惑，或者是麻痹大意，僥幸心理的存在等等諸多的主觀因素的存在，很多現場的施工人員都沒有能夠充分的認識到安全問題的重要性，或者是即使認識到了也是抱著一種僥幸的心理來進行應對和處理。片面的追求經濟上的效率，而忽視的了安全問題的存在。

其次是忽視對建筑工程所使用的原料質量的檢查和把握。建筑工程的質量至少應該包括兩個方面的內容，第一是材料或者說是原料方面的質量的過關其次是工程質量的過關。二者之中的，當然首先是材料的過關的問題，但是在實際的施工前，很多建筑施工的主體都忽視對建筑材料質量的檢查，導致劣等材料混入建筑工地，最終無論如何在建筑整體質量上下功夫都是無濟于事，因為作為最小元素的材料都存在著質量安全問題，所以對工程整體上的質量的考慮則更不用說了。差生該問題的主要原因是由于在質量的檢查上要求不嚴格，檢查人員往往由于技術上的問題，不過關，或者是態度上的問題，往往疏于對所有原料的檢查，最終也就忽視了對很多劣質原料的查處。

此外還有管理效率上的問題。在復雜的工程的管理中，最為強掉的就是管理上的效率的問題，施工現場如果缺乏有效的人員和物質的匹配整合，最終都會導致現場工作的無序化，甚至是混亂化，例如在較為復雜的工程的階段施工中，如果有些人不負責任，玩忽職守，違規操作，最終都非常容易導致質量安全問題的產生。有時候即使是材料在引進上沒有問題，但是在存儲和管理上不夠重視最終導致材料質量和性能的降低，適用上也會出現安全隱患。

三、工民建施工中的安全管理策略研究

建筑施工的過程復雜多樣，管理上的難度也有所增加，所以在安全管理的過程中各也應該貫徹多角度多樣化的管理的思路，針對容易出現問題和產生問題的階段和環節進行有效的針對性的管理。

安全管理工作的首先是管理部門的職責。管理部門首先應該強化對安全操作規范和管理制度等相關管理文件的制定和施行工作，結合國家在相關方面的法律法規的基礎上進行更加細化的處理和更加嚴格的要求，將管理的責任和安全生產的要求落實到個人，權責分明是管理上的重要的基礎性原則，也是提高管理效率的關鍵所在。讓更多的管理理念和管理方法滲透到實際的工作中去，這是制定和施行方面的要求，其次要加強執法監督的力度和安全生產檢查的力度。安全監督機構要嚴格按照監督管理的程序來進行監督管理工程，在檢查過程中要嚴肅紀律，不能草草了事，堅持安全第一預防為主的監督管理原則。

加大科研的投入力度是解決安全管理問題的兩位一個重要的方式。我國建筑業的發展速度雖然較快，但是由于基本技術原理的缺乏，所以導致很多的機器設備都是考引進等方式來進行運作的。所以陳舊化的機器設備給工程的質量安全埋下了隱患，需要從技術的角度出發，開發出具有自主知識產權的技術設備是提高我國建筑行業安全管理的必須路徑。不僅在技術設備上，在重要階段的技術攻關也是安全管理的需要，所以在施工前期可以進行適當的培訓，或者進行校企合作，幫助企業解決重要核心關鍵階段的技術難題。

參考文獻

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[2]曾笳 建設項目工程施工管理需關注的幾個問題 載《科技信息》2007年第5期

[3]周敦輝 工民建施工安全體系化管理研究 載《中國新技術新產品》2012年第2期