2012年中央1號文件部分解讀 （二）關于農業科技的新論述、新思路、新舉措

農業科技創新問題 中央1號文件進一步明確了農業科技的定位、定性和定向。①定位：實現農業持續穩定發展，長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。要堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置。②定性：農業科技具有顯著的公共性、基礎性、社會性，要大幅度增加農業科技投入，保證財政農業科技投入增幅高于財政經常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。③定向：面向產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經濟脫節問題。

農業技術推廣問題 強化基層公益性農技推廣服務，要普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業發展實際設立公共服務崗位；要進一步完善鄉鎮農業公共服務機構管理體制，切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費。按照這些要求，我們必須充分發揮基層農技推廣機構和人員在保障和支撐生產、引領發展等方面的作用，著力增強基層農技推廣服務能力。要完善激勵、評價考核機制，引導科研教育機構積極開展農技服務，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。要大力培育和支持新型農業社會化服務組織，扶持各方力量廣泛參與農業產前、產中、產后服務。

教育科技培訓問題 中央1號文件提出要振興發展農業高等、中等職業教育，加快培養農業科技人才，大力培訓農村實用人才，并明確提出要實施一系列的人才培養計劃。這就進一步明確了人才資源是第一資源的地位，人才是第一生產力的地位。農業科技的發展，歸根結底取決于各個層次的農業人才智力支撐，取決于具有科技素質、職業技能的新型農民和農村實用人才。 (待續)