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——思南縣加快推進產業園區建設觀察

文Ⅰ高世娟 劉登強 梁祖江圖Ⅰ梁祖江

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——思南縣加快推進產業園區建設觀察

文Ⅰ高世娟 劉登強 梁祖江圖Ⅰ梁祖江

面對多種機遇，烏江岸邊的思南不甘落后，奮力爭先，寫下一組組傲人的數據，完成了園區建設速度與質量的化蝶之旅。

3個月前，一個不好的消息傳到烏江岸邊的思南：該縣產業園區建設在全市（區、縣）綜合考核排名中，位居倒數第二。

3個月后的今天，思南縣奮力爭先，寫下一組組傲人的數據，考核位居全市前列。目前，“一區三園”已吸引17家企業入駐，累計完成水、電、路及部分廠房等基礎設施建設投資5.34億元。

這是速度的蝶變，也是質量的蝶變。對此，不甘落后的思南人并未感到驚喜和意外，3個月的時間里，他們有著太多的秘訣待人解碼，有著太多的行動需要詮釋，有著太多的付出令人稱贊。

優勢資源引客商

“一條航運的運輸能力，相當于三條鐵路。思南正在建設思劍、杭瑞兩條高速公路，不久之后，烏江航運就將開通。選擇在這里發展，一定沒錯！”在多個場合，已經在思南開工建設、總投資4億元的黔東北物流園項目的浙江客商歐陽國輝表示相信自己的判斷。

而對總投資5億多元建石材加工廠的福安烏江石材開發有限公司老板楊廣文來說，說話的底氣更足。原因是目前正在加快建設標準廠房的他，已經有湖南、上海、福建、廣東等地的客商與他簽訂了石材交售合同?，F在，他只得不斷加快廠房建設和設備安裝進度，搶在今年5月底前將企業建成投產。

思南縣委書記胡洪成（右四）、縣長劉云成（左一）在孫家壩工業集中區調研。

已經把企業建成投產的五盛復合肥廠廠長廖定元，近來萬分高興，要滿足全縣烤煙產業對復合肥需求的他，所辦企業不得有一日停產。先前，他一直經營著水泥廠，因環境污染每日都聽到群眾的怨言。面對如今開創的新天地，他慨嘆萬分：“思南不僅有豐富的人力資源，更有廣闊的市場空間，任你怎么開拓都行?！?/p>

如果說人力、市場等優勢資源是先天稟賦，而交通區位的改善、自然資源的發現等卻是后天努力的成果。近年來，思南縣不斷加強水、電、路等基礎設施建設，加大對自身的認識力度，不僅依靠“兩高一江”大交通改善區位條件，各種特殊的自然資源也越來越受客商青睞。

目前，在該縣的自然資源中，以石材、溫泉最具優勢。2011年，四川省地質礦產勘查開發局川西北地質隊對石材資源進行探測，共發現石灰巖大理石礦點42處，儲量達3億多立方米，潛在經濟價值534億元。由此，該縣開工建設了總投資19億元的黔東北石材城。優質的溫泉則先于石材的發現，如今總投資12億元的思南縣溫泉旅游開發度假區正在加緊施工建設。

現場辦公解難題

2011年10月底，全市產業園區末位現場會召開。這次會議，給思南以極大的警醒，盡管建設產業園區的各種優勢明顯，但事實上還存在建設速度緩慢的嚴重問題，倒數第二的成績讓人尷尬不已。

思南并沒有就此沉淪，痛定思痛之后，奮力謀劃如何后發趕超。雖然已經過去3個多月，但人們不會忘記這樣一個時間和地點：2011年11月14日正午，燈油壩產業集中區漢信攪拌廠會議室。

此時此刻，一場如何加快企業建設速度的現場辦公會正在進行，縣委書記、縣長就在其中。此次會議，不僅明確了相關部門進一步加強服務的職責和任務，更是從數量上明確了企業施工任務：強力電桿廠在2011年12月15日前必須完成主廠房建設，2012年1月15日前必須完成辦公用房和生活用房的建設；打火機廠、皮具廠在年底前必須完成主廠房的建設和4000平方米辦公用房、生活用房的建設……

一石激起千層浪，企業積極行動起來，縣委督查室、縣政府督查室等相關單位共同組成督查組，不定期上工地檢查施工進度，查處阻礙施工的行為。據介紹，在連續3個多月的時間里，不論晴天還是雨天，各企業均有工人輪番作業，沒有發生任何一起群眾阻工事件。

近日，記者在燈油壩產業集中區看到，除了已建成的招商引資企業的多個標準廠房外，由該縣發改部門牽頭組織實施、建筑面積達1萬多平方米的標準廠房群，一根根墻柱也穩穩站立，工人們正在忙著砌墻蓋面。自建標準廠房，成為該縣縣委、縣政府主要領導現場辦公有效加快園區建設進度的又一豐碩成果。

“兩天之內，必須把那座房屋搬掉！”對縣委書記胡洪成的這句話，邵家橋鎮黨委書記至今記憶猶新。

該縣領導在現場辦公中，著力解決影響企業施工進度的實際問題。據統計，連續3個月來，思南縣委、縣政府主要領導曾10多次深入項目建設基地，現場辦公解決實際問題。其中，調解糾紛50余起，幫助協調解決施工困難問題100多個。

對此，思南縣強力電桿廠負責人余達軍感受尤深：“要是沒有縣領導的支持，我的企業建設肯定不會這么順利?！?/p>

完善功能抓基建

思南縣落地企業建設速度的緩慢，很大程度上在于規劃園區現有基礎設施承載項目的能力不強。為此，該縣著力從改善園區內的基礎設施條件入手，逐步完善項目服務功能，并很快邁出了新步伐。

思南產業園區中的雙塘產業園，面積寬廣，但沒有一條順暢的進園公路。2011年，該縣在縣財政無力的情況下，通過BT招商引資模式，引進貴州省公路工程集團有限公司，投資4.5億元，開工建設長7.5公里、寬36米，設計為雙向六車道的雙塘產業園大道。目前工程正緊鑼密鼓地施工，預計2013年9月將投入使用。

項目的建設，給園區帶來的利好是：一大批企業入駐園區并加快了建設步伐。其中，總投資4000多萬元的五盛肥業復合肥廠已建成并投產。眼下，工人們正忙于加工、搬運，呈現出一派熱鬧的生產場面。總投資1.2億元的金銀花深加工廠、總投資1600萬元的年產3000萬枚松花皮蛋生產廠、投資2500萬元的紅業機械廠、總投資2100萬元的紙制品加工廠等企業的標準廠房已初具雛形，整個園區處處人影稠密，機聲隆隆。

投資商多來自湖南。湖南商會會長李華說：“目前，園區建設雖然還處在初步階段，但不久之后，面貌肯定將煥然一新?！?/p>

除了交通基礎設施，在這里，水利設施條件的完善也指日可待。總投資6000多萬元的思林電站庫區提水工程完工在即，很快，整個產業園的水、電、路問題將得到徹底解決。

與此同時，燈油壩產業園的基礎設施也正在完善。園內，一條條公路四通八達，就像一張密織的網。針對排水這個急需解決的問題，縣水利部門已先期主動作為，設計建設了一條排污隧道。目前，隧道深度已掘進30多米，完全能夠保證在企業投產之前投入使用。

企業的發展需要城市作支撐，城市化的快速推進也依賴于企業建設。在思南，更大的動作是已經與貴州盤江煤電集團公司達成合作協議，由該公司投資新建一座跨江大橋，把縣城與黔東北石材城緊緊連接在一起?！绊椖康某晒ㄔO，真正使思南城市化和產業化發展找到了最佳結合點，這將徹底加速兩者推進的速度，加快思南經濟社會跨越發展?！笨h發改局局長肖南滿懷信心地說。

面對眾多機遇，思南在不久前召開的經濟工作會議上提出：不斷完善招商引資獎勵制度，充分調動各級各部門招商引資積極性，實現招商引資簽約項目200個以上，到位資金48億元以上。

目標的實現，必將使思南產業園區建設實現新的蝶變。

（責任編輯/張蓓）