江西：創辦“創業大學”助推小微企業發展

文Ⅰ王飛 黃虹

江西：創辦“創業大學”助推小微企業發展

文Ⅰ王飛 黃虹

通過整合社會教學資源，江西“創業大學”培養了推動小微企業發展的領軍人才和后備隊伍，對我省壯大縣域經濟、推動微企發展無疑是一個很好的借鑒樣板。

江西“創業大學”在傳授創業知識理論、提供創業實習基地、解決創業實際問題、為學員企業協調創業資金和提供信用擔保幾個方面給予助推，被中小企業者譽為創業路上的一盞明燈。（江西省新余創業大學供圖）

2011年11月25日，趙克志省長在全省經濟工作會議上，明確指出：“要大力發展縣域經濟和民營經濟……支持創業帶動就業……從2012年起，每年扶持2萬戶小微企業。”怎樣推動微型企業發展壯大，江西省創辦“創業大學”是一條事半功倍的有效途徑。為此，我辦進行了專題調研，通過透視江西省“創業大學”在助推小微企業發展上的所作所為，提供給我省在扶持2萬戶小微企業發展中參考和借鑒。企業要發展，關鍵在人才。“創業大學”就是小微企業的人才搖籃。

什么是“創業大學”

江西省將2012年確定為“中小企業品質和服務提升年”，今年江西省中小企業力爭完成增加值7500億元，力爭扶持1000家小微型企業上規模，催生1萬家小微企業。這樣的目標如何實現？調查發現，在眾多的助推措施中，其中比較重要的一條措施是創辦“創業大學”，向創業者提供知識與技能，大搞人才孵化，打造領軍人才，推動微企發展。“創業大學”沒有校園、沒有固定老師、不發正式文憑，甚至沒有正規教室，但每次開課總是爆滿，想要報名的學員門庭若市，老師沒有報酬，照樣講得津津有味。江西省計劃通過“創業大學”，每年為企業輸送1000名以上高層管理人員和3000名以上各類中基層管理人員。

江西省已分別在新余、九江、南昌、萍鄉、贛州創辦了5所“創業大學”。新余創業大學于2009年成立，是全國第一所專門培養創業者和企業家的公益性社會大學。新余創業大學探索建立集創業教育、創業服務、創業基地建設為一體的新型全民創業模式。這所大學由新余市政府主辦、市中小企業局承辦，經費來源主要是中央及江西省創業項目基金和新余市政府專項經費。招生對象覆蓋面廣，包括中小企業管理者、大中專畢業生、農民工等，凡符合一定條件并有意創業的學員，皆可報名。學校聘請大學教授、創業成功人士和知名企業家作為教師骨干，授課資料向本省高等學府訂購，或者由教師自己根據社會需要編排課件。學校前期租賃辦公樓、電教室、賓館會場作為教學場地，目前專屬教學基地正在建設中。

辦學兩年來,先后開設了包括MBA班在內的12個不同類別的創業班和企業家研修班，培訓學員700多人，開展了全方位、全過程的“十項創業服務”：在全市設立10個實習企業免費供學員掛職鍛煉、創建4個小企業創業基地、加大創業項目孵化力度、與多家銀行和擔保機構合作等,為創業學員解決各種問題230多個，為學員企業提供融資信用擔保2.8億元，為136個學員企業提供了免費法律顧問和會計服務。

“創業大學”的亮點與特色

以新余創業大學為例，“創業大學”的亮點與特色體現在以下六個方面：

教學針對性強。新余創業大學在教學模式上，針對不同創業者的層次與類別，分為創業啟蒙班、創業強化班和創業提速班；按行業不同舉辦種養業創業班、現代服務業及制造業創業班；按創業主體分為返鄉農民工創業班、大中專畢業生創業班、女性創業班、小企業二次創業班等。

擁有強大的“師資庫”。學校聘請50多名大學教授，有理論素養、有創業經驗并善于語言表達的成功人士和知名企業家為教師骨干，建立“師資庫”。老師們都是“過來人”，講的都是“身邊事”，實行啟發性教學、互動式教學、實踐式教學，既通俗易懂又貼近學生實際，創業者在這里可以各取所需，缺啥補啥，效果自然立竿見影。新余大學投入近百萬元與江西財經大學、浙江大學聯合開辦了MBA研修班及高管研修班，各類班次學員期期滿額。

課堂全方位延伸。為了增強辦學的實效性和針對性，除了課堂和實訓基地，新余創業大學把課堂延伸到企業，把培訓融入創業崗位，把解決實際問題作為教學任務，建立起全方位全過程的創業服務體系 。除此之外，學員聯誼會、校園網、創業沙龍……一系列活躍思維、激發潛能、煥發創造力的“校園活動”吸引著學員們形成了一個特殊的群體。

人才“一對一”跟蹤培養。創業大學將創業培訓、創業服務、創業基地建設相結合，形成“三位一體”創業服務模式。新余創業大學聯系小企業創業基地為創業實習基地，已建成4個基礎設施配套、服務體系健全、建設水平較高的小企業創業基地，開展一對一的“傳、幫、帶”活動，實行“創業導師制”，手把手輔導創業者創業。

由政府出資補貼，學員入學低成本。相比不少MBA項目的高收費、高門檻，創業大學學員入學不收學費，學校還補貼食宿，江西省政府相關部門從工作經費中安排100多萬元經費，來維持學校運轉。兩年間，新余創業大學先后被列為江西省委組織部人才工作聯系點、國家銀河培訓工程項目和江西省中小企業示范培訓基地，并作為全國惟一的社會創業大學列入國務院創業教育研究課題。

項目孵化、帶動就業連鎖效應顯著。創業大學不但授知識，而且幫項目，學校每年為學員協調1億元以上的創業貸款和1億元以上的信用擔保。還設立創業獎勵基金，全程跟蹤學員創業過程，目前已有50多個項目獲得各種支持。創業者在這里不僅能學到知識和理論，更有鍛煉和實踐機會，“扶上馬”還“送一程”，創業成功率大大提高。在學校已經結業的學員中，有三分之一的學員調整了創業思路，三分之一的學員之間開展了密切協作，三分之一的學員新上了項目，并帶動就業1350人。

“創業大學”助推企業發展的成果

在江西，“創業大學”創出了品牌，打造了人才，服務了社會，助推了發展，基本得到了社會認可。學員們對于開辦這樣的大學好評如潮，在“創業大學”學習的江西省東鵬新材料有限責任公司總經理鐘海華反映，自從在這里學到了團隊管理和現代金融知識，企業發展便開辟出一片新天地，年銷售額從1000萬元翻了幾番到1億多元。“公司以前主要做防盜門，現在我們開拓了低壓電器配套、光伏設備配套等新領域，從‘紅海’漸漸進入‘藍海’，日子好過多了。”1998年就開始創業辦幼兒園的肖穎潔學員懂得了財務管理的重要性。“以前就是記下出入賬，自己能看懂就行。”她表示，“上了課才知道，賬不能那么記。沒有規范的賬目，將來都找不到合作者。”

在江西新余，在“創業大學”創辦前，中小企業主管部門對全市全民創業現狀進行了摸底調查，發現多年平均創業成功率不足15%，企業平均壽命僅有5年，現存企業規模總是上不去、做不強。對100位受訪者所做問卷調查顯示，雖接受高等教育的創業者高達46%，但100%的受訪者承認自己缺乏戰略思維和管理素質，存在創業者的高學歷與項目的低成功率的現狀。同時，對于創業者和企業家的教育層次仍是一種缺失，沒有形成完整規范的教育培訓體系，創業需要系統全面的創業培訓與專項輔導。

創辦“創業大學”后，新余市一改過去提供單一創業咨詢服務為提供創業培訓、服務、實踐為一體化創業服務，重點在傳授創業知識理論、提供創業實習基地、解決創業實際問題、為學員企業協調創業資金和提供信用擔保幾個方面給予助推，全市以中小企業為主的個體私營經濟呈現了良好發展勢頭，截止2011年底，總戶數達45512戶，注冊資本100萬以上的私營企業占私營企業總數的比重達到了39.45%，隨著私營經濟發展和數量規模的同步提升，個體私營經濟已成為新余市創造就業的重要途徑。2011年，新余市個體私營經濟新創造就業總人口26833人，占全市城鎮新增就業人口的87.1%，使全市城鎮就業率達96.4%，人均GDP率先突破1萬美元，達10671美元。江西省中小企業局近兩年把辦好“創業大學”作為一項重要的工作任務，事實證明，這確實是一項助推中小企業發展必要和正確的舉措。

江西“創業大學”通過整合社會教學資源，系統化、專業化教學與實踐，培養了推動小微企業發展的領軍人才和后備隊伍，并且孵化出多個項目，有力的推動了江西省中小企業和微型企業的發展。江西省創辦“創業大學”的做法對我省壯大縣域經濟，推動微企發展、加快“兩加一推”和工業化、城鎮化建設無疑是一個很好的借鑒樣板。隨著我省經濟社會的加速發展和梯度轉移需求，將會有更多的在東部發達地區發展的貴州籍人士返鄉創業，我省扶持返鄉創業的“人才搖籃”也應應運而生。

（作者單位：貴州省政府駐廈門辦事處 責任編輯/孟豐林）