張玉美
農(nóng)機維修服務(wù)是農(nóng)機化事業(yè)的重要組成部份,是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,直接影響著農(nóng)機技術(shù)狀態(tài)、農(nóng)機作業(yè)效率及效益,影響著節(jié)能減排和機具使用壽命。綜觀目前全國全省的農(nóng)機維修服務(wù)狀況,卻又不能不令人深感問題的嚴重性。如不引起高度重視和盡快解決,必將影響農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)
從目前情況看,農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)主要存在三方面的問題:
其一,農(nóng)機維修服務(wù)不能滿足農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展的需要。以山東為例,隨著連續(xù)八年購機補貼政策的實施,農(nóng)機保有量特別是大中型、高新型農(nóng)機具有了迅速增長。到今年上半年,全省農(nóng)機總值已達675億元,農(nóng)機總動力達1.19億千瓦,拖拉機達248萬臺。但農(nóng)機維修服務(wù)業(yè)卻未能同步跟進,維修難、服務(wù)不到位、維修企業(yè)經(jīng)營效益差、機具壽命縮短等問題普遍存在并日益突出。
其二,農(nóng)機維修市場管理不夠規(guī)范。盡管《農(nóng)機維修管理規(guī)定》已發(fā)布實施5年,但從全國《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》核發(fā)統(tǒng)計情況看,農(nóng)機維修市場的行政許可準(zhǔn)入并沒有很好的執(zhí)行,除我省在網(wǎng)統(tǒng)計核發(fā)近1萬個外,其他各省市、自治區(qū)《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》總核發(fā)量不到1.5萬個。有的地方甚至沒有從根本上強化這一職責(zé),無證經(jīng)營、超承修能力經(jīng)營、從業(yè)人員無農(nóng)機修理工職業(yè)資格證書等問題依然比較嚴重;假冒偽劣農(nóng)機配件仍有市場;舊機交易市場和拆拼裝機具問題尚未徹底管住。這既影響了維修市場的有序競爭,也影響了農(nóng)機維修用戶的利益和農(nóng)機“三率”水平的提高。……