中歐關系深層解讀

劉洪波 吳昕

中方對發展中歐關系決心是堅定的,現在不會變,今后也不會變。正確處理好中歐戰略伙伴關系,中國必將繁榮,歐洲必將繁榮,世界也將因此而繁榮。

中歐形成了全方位、寬領域、多層次的合作局面,在科技、能源、交通、環保、衛生、旅游、社會保障等50多個領域的合作如火如荼,文化人文交流方興未艾。中歐關系已成為當今世界最具影響力的雙邊關系之一。

唐家璇(前國務委員):中國政府于2003年10月發表首份《中國對歐盟政策文件》,這也是中國外交史上第一份以地區為目標、公開發表的政策文件。中歐建立了以領導人年度會晤機制為首的、涵蓋各層次、各議題的政治磋商機制,就雙邊及重大國際和地區問題定期進行交流和溝通。

中歐關系之所以能夠取得重大發展,主要有三個原因:第一,中歐關系的發展順應了歷史潮流。第二,中歐關系的發展符合雙方的根本利益,體現了不同發展模式的和諧共存。第三,中歐探索到了一條相互尊重、平等互信、對話而不對抗的合作道路。

中歐關系現在已經有了很好的基礎,但也要與時俱進,跟上時代發展的步伐。中方對發展中歐關系決心是堅定的,現在不會變,今后也不會變。

張志軍(外交部副部長):中國始終將發展中歐關系置于外交戰略的重要位置。我們一貫支持歐盟一體化建設,尊重歐盟根據自身情況和特點做出的戰略抉擇,歡迎歐盟在國際事務中發揮更大的建設性作用。這一立場無論過去、現在,還是將來都不會改變。展望未來,我認為雙方應該做到以下幾點:一是堅持中歐互為戰略伙伴的基本定位;二是堅持互利合作的發展方向;三是堅持平等協商、和諧共處的有效方式;四是堅持夯實友好互信的民意基礎。

普羅迪(歐盟委員會前主席):進一步提高和深化歐中關系,并在已成為當務之急的領域加強合作,可以說所有的條件均已具備。首先應該加強經貿關系,進一步促進貿易和雙向投資。其次是在促進歐中關系發展方面,歐洲在一些領域能夠發揮重要作用并成為典范,這就是醫療衛生和社會福利事業。第三是必須加強環境和新能源開發領域的合作。我們還必須在官方和民間兩個層面鼓勵開展具有越來越深遠影響的接觸和文化交流,否則所有上述共同目標都無法實現。這就意味著歐中之間應開展更多的學生、教授、研究人員以及公務員的交流,還意味著應加強雙向旅游。

布萊爾(英國前首相):一些人將中歐關系簡單地等同于中歐經貿關系。毋庸置疑,經貿關系非常重要。然而,中歐關系的內涵遠比經貿關系豐富。這是一種適于當代全球治理的戰略伙伴關系,它不僅包括貿易,還包括安全、環境以及世界經濟運作等領域的合作。在上述各領域,中國的角色和中歐伙伴關系都具有極大的戰略重要性。

西方國家正在逐漸接受世界重心東移的事實。中國在本世紀的發展將決定世界的未來。我們愿意成為中國的伙伴,在困難面前相互協助。如果我們能夠正確處理這種戰略伙伴關系,將其建立在尊重彼此利益、認同彼此是21世紀的伙伴這一基礎之上,那么中國必將繁榮,歐洲必將繁榮,世界也將因此而繁榮。

拉法蘭(法國前總理):歐中之間在某些領域的分歧是客觀存在的。首先就是歐盟對于歐中之間日益擴大的貿易逆差有些憂慮,但我認為一些偏見和假設對此問題進行了夸大。即使歐盟在和中國的雙邊貿易上存在一些不協調發展現象,外貿平衡問題也不應該被夸大或者曲解。另外在版權保護、人民幣與歐元兌換方面雙方也存在一定分歧。

但我相信歐中之間更多的是巨大的共同利益,它會為深化歐盟和中國這兩個世界重要力量間的合作提供途徑和機會。我希望對話雙方要努力跨越這些影響雙邊關系的“緊張”因素,希望歐中關系建設得更富有成效、更富有朝氣。

我還要說明的是,歐中雙邊關系的發展對法國來說也是非常重要的。戴高樂將軍曾說過,歐中關系發展不可能替代法中的傳統友好關系。北京和巴黎的傳統、特殊的友好關系對中歐關系發展是一個推動。

施羅德(德國前總理):一個穩定和成功的中國符合歐洲的利益。因此,我們歐洲必須加強同中國在政治、文化、經濟、社會等各領域的戰略伙伴關系。要做到這一點,雙方應尊重彼此的文化差異,建立互信。對此我認為,歐中雙方應深化經濟上的融合,并在環境問題上結為重要的合作伙伴,繼續加強人文交流,而中國與國際社會的融合也應進一步加強。

我們歐洲人必須平等地對待中國,在公平互信的基礎上與中國打交道。我想特別強調,這意味著反對任何形式的制裁。制裁只會造成孤立和歧視。相反,我們應當致力于合作、融合和改變。旨在擴大合作、共同應對全球挑戰的對華政策符合歐中雙方的利益。為了歐中人民的共同利益,為了世界的和平與穩定,無論是德國還是歐盟都需要與中國發展建設性伙伴關系。

邁杰希(匈牙利前總理):各國必須學會尊重別國的發展道路和選擇,不應該在對方面前顯示優越感。而歐中之間保持良好的關系,也必須堅持這樣相互尊重的原則。歐中之間雖然仍有一些分歧,但只要以開放并不帶有偏見的態度去面對,展開真誠和具有建設性的談判,就一定能找到解決辦法。

丁原洪(中國前駐歐盟大使):本世紀初,中歐決定在雙方之間建立戰略伙伴關系,其后又提升為全面戰略伙伴關系。建立中歐戰略伙伴關系并非僅基于現實利益的需要,進一步發展中歐關系對維護世界和平、促進共同繁榮這一世界大局具有十分重要的意義。這正是中歐戰略伙伴關系的戰略意義核心所在。

中歐之間加強雙邊關系,建立并發展戰略伙伴關系并非主觀臆斷,而是有著比較堅實的基礎。一是中國的和平發展和歐洲的和平聯合自強的理念近似,有吻合的地方,有較多的共同語言。二是中歐之間沒有根本的利害矛盾,沒有發生過直接沖突。歷史遺留下來的香港、澳門問題也根據“一國兩制”的原則得到妥善解決。三是中歐雙方經濟互補性強,在各自謀求發展、改善人民生活的過程中互有需要、合作潛力大。四是中歐雙方在處理重大國際問題和應對當前國際社會面臨的共同問題(例如反恐、氣候變化、疾病流行等)上,有著相同或相近的主張,有著共同的利益。

楊潔勉(上海國際問題研究院院長):應該從以下幾個方面看待中歐關系:一、中歐伙伴關系首先是在政治、經濟、社會和文化等方面有利于雙方。二、中歐伙伴關系對大國關系、南北關系、跨地區合作等具有重要戰略意義。三、中歐伙伴關系具有塑造未來國際體系、建構國際秩序、推動多極化格局的重要作用。四、共同應對全球性問題是深化中歐伙伴關系的重要契機。五、中歐伙伴關系在《里斯本條約》即將生效時具有特殊的戰略意義。

古斯塔夫·格拉茨(布魯塞爾當代中國研究所所長):我們正快步走向一個多極化的世界秩序。在這一秩序下,主要大國不得不在滿足日益增長的國際期待和不斷產生的國內需求之間保持平衡。有效的國際多邊組織需要反映正在形成的國際新秩序,但有效的多邊主義也要求各方求同存異,努力就如何相互補充和支持外交政策達成務實的共識。歐洲和中國在這方面可以發揮帶頭作用。

當單極世界逐漸消失時,歐洲和中國都不愿世界再陷入一個大國敵對的時代。這樣的競爭會嚴重削弱雙方實現各自可持續發展的機會。無論發生過多少摩擦和誤會,中歐雙方都彼此需要,將共同尋找應對國際無政府狀態的方法。成功的雙邊合作將是促進全球和平發展的關鍵,也會加強各自的內部統一,從而成為國際關系中的積極力量。如果中歐真的想改變大國政治的本質,一種建立在互惠互利、相互理解基礎上的中歐戰略軸心將不可或缺。

周弘(中國社會科學院歐洲所所長):中歐經濟貿易的互補性不僅沒有改變,在科技、文化等領域的務實合作還有加強的趨勢。即使是在世界金融危機的沖擊下,中國與歐盟之間的貿易量還保持了將近20%的增長,歐盟仍然是中國第一大高新科技來源地,而且將長期受益于這一地位。中國和歐盟互不構成戰略威脅的格局沒有改變,雙方的領導人對于堅定地推進中歐戰略合作伙伴關系的信念也沒有動搖。

中國將努力克服世界金融危機的影響,通過改革與創新保持發展勢頭,在這一難得的歷史機遇面前,需要雙方創新思維,開闊眼界,以相互尊重、相互理解的態度去尋找更新、更務實的合作領域與合作方式,為中歐合作打造更加廣闊而光明的前景!

金燦榮(中國人民大學國際關系學院副院長):中國和歐盟是世界上主要的行為體,中歐關系在世界、地區和雙邊層面都具有重要的戰略內涵。進入新世紀,中歐關系的重要性和復雜性同時上升。這引發了國際媒體的廣泛關注,媒體在塑造中歐各自國內政治和雙邊關系上的作用得到強化。如何加強中歐間的媒體合作,建立起和諧友好的輿論環境是未來中歐關系發展的重要議題。在具體措施上,首先要堅持從事實出發的原則。其次,加強中歐媒體間的交流合作,調整對彼此的認知差距。中歐之間開展人文交流,是增進相互溝通、理解與互信的有效途徑,對擴大中歐關系的社會基礎意義重大,對鞏固中歐戰略伙伴關系影響長遠。(根據人民網資料整理)