多措并舉確保執(zhí)紀(jì)工作落實(shí)到位

■臨猗縣紀(jì)委審理室

多措并舉確保執(zhí)紀(jì)工作落實(shí)到位

■臨猗縣紀(jì)委審理室

近年來(lái)，臨猗縣紀(jì)委監(jiān)察局在對(duì)違紀(jì)人員處分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)仍然存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、落實(shí)不到位等問(wèn)題，分析執(zhí)紀(jì)不到位的主要原因，一是有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)思想上存在著畏難情緒，認(rèn)為紀(jì)律處分是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，對(duì)處分執(zhí)紀(jì)工作消極應(yīng)付，相互推諉。二是有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)熱衷于小集體利益，對(duì)受處分人員的處分決定該宣布的不宣布，甚至給受處分人員充當(dāng)保護(hù)傘。三是由于制度方面不夠完善，組織、人事、財(cái)政等部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分在執(zhí)紀(jì)工作上銜接不緊，造成處分落實(shí)不到位等等。對(duì)此，在工作中，我們建立健全了委托、聯(lián)系、督促三項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)工作的落實(shí)。

制定實(shí)施辦法，增強(qiáng)工作的銜接度

根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《臨猗縣關(guān)于執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的辦法》，從程序和實(shí)體上對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分的執(zhí)行流程作了詳細(xì)明確的規(guī)定：一是對(duì)農(nóng)村黨員的處分執(zhí)紀(jì)由基層紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家工作人員的處分執(zhí)紀(jì)由受處分人所在單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在相關(guān)會(huì)議上宣布，并送達(dá)本人簽收，建立臺(tái)賬登記在冊(cè)。二是受處分人員的處分投檔、工資懲戒期限，由縣紀(jì)委審理室指定專人負(fù)責(zé)，直接送達(dá)有關(guān)組織、人事部門(mén)。三是處分涉及工資變動(dòng)的，由審理室提出變動(dòng)申請(qǐng)，隨同處分決定交由組織人事部門(mén)進(jìn)行審核，審核核準(zhǔn)后，向財(cái)政部門(mén)下達(dá)審核結(jié)果，由財(cái)政部門(mén)落實(shí)，并將結(jié)果報(bào)回紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

實(shí)行委托制度，加大執(zhí)紀(jì)的時(shí)效性

成立了由審理室牽頭，組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)的相關(guān)人員參加的執(zhí)紀(jì)小組，負(fù)責(zé)對(duì)受處分人員的處分執(zhí)行流程進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，做到逐人登記，逐步登記，隨時(shí)掌握處分執(zhí)行的進(jìn)展情況，確保處分執(zhí)行工作的有效銜接，從根本上避免了漏報(bào)、少報(bào)、誤報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。

一是下發(fā)處分執(zhí)紀(jì)通知書(shū)。案件審結(jié)后，由審理室下發(fā)《處分執(zhí)紀(jì)通知書(shū)》，分別送達(dá)受處分人員所在單位和黨組織、人事、組織、財(cái)政部門(mén)，委托這些單位及時(shí)執(zhí)行處理決定。二是按規(guī)定流程限期落實(shí)。組織、人事部門(mén)要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將處分決定裝入受處分人檔案；組織、人事、財(cái)政部門(mén)要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)履行工資核降程序，并通知所在單位執(zhí)行；受處分人員所在單位及黨組織要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)宣布處分決定。三是及時(shí)報(bào)回落實(shí)結(jié)果。所有涉及到的單位，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，書(shū)面報(bào)回執(zhí)紀(jì)結(jié)果。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由延誤執(zhí)行處分決定，玩忽職守造成執(zhí)紀(jì)過(guò)錯(cuò)或遺漏，在執(zhí)紀(jì)中弄虛作假、徇私舞弊，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行處分決定的，要對(duì)承辦人及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)、通報(bào)，直至給予紀(jì)律處分。

堅(jiān)持監(jiān)督檢查，提高執(zhí)紀(jì)的到位率

為了確保處分決定得到有效執(zhí)行，通過(guò)“十查十看”，定期對(duì)涉案單位的執(zhí)紀(jì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。一查《處分決定送達(dá)回執(zhí)》，看處分決定是否送達(dá)到位；二查會(huì)議記錄，看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍宣布；三查組織人事檔案，看處分決定是否入檔；四查干部任職審批表，看受撤職以上處分的干部職務(wù)是否按規(guī)定變動(dòng)；五查受處分人的職務(wù)任免情況，看是否在處分決定影響期內(nèi)提拔；六查工資變動(dòng)審批表，看工資主管部門(mén)是否按規(guī)定將受處分人員工資予以變動(dòng)；七查工資變動(dòng)前后兩月工資底單，看受處分人員工資是否變動(dòng)到位；八查公務(wù)員年度考核審批表，看年度考核是否按規(guī)定等級(jí)予以評(píng)價(jià)；九查整改后的相關(guān)情況，看建議事項(xiàng)是否得到有效落實(shí)；十查第十二個(gè)月的工資底單，看受處分人員是否被扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金。在檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)處分決定執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正；對(duì)執(zhí)行不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)，并限期落實(shí)到位；對(duì)頂著不辦，拒不執(zhí)行處分決定或建議的單位“一把手”，進(jìn)行責(zé)任追究。