趙克志:探索多民族聚居山區特色扶貧開發之路
國發2號文件指出,“貧困和落后是貴州的主要矛盾,加快發展是貴州的主要任務。貴州盡快實現富裕,是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發達的一個重要標志”。新形勢下推進扶貧開發,不能就扶貧抓扶貧,必須創新思路、統籌安排。
總的考慮是:走出一條路子,咬定兩步走目標,堅持三個方針,抓好四個結合。
以武陵山區、烏蒙山區、滇黔桂石漠化區三個集中連片特困地區為主戰場,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”,水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”,政府主導、農民主體、社會參與“三位一體”的大扶貧格局,走出一條多民族聚居山區省份特色扶貧開發路子。
我省全面小康社會實現程度比全國落后8年、比西部平均水平落后4年,人均生產總值、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要指標與全國、西部平均水平差距很大。
我們將按照兩步走的發展目標,到2015年全面建設小康社會實現程度接近西部地區平均水平,到2020年實現全面建設小康社會奮斗目標。在這個問題上,貴州不能拖全國的后腿。
我們將堅持開發式扶貧的方針,推動農業結構調整,提高經濟作物和畜牧業占比;堅持產業扶貧的方針,以“三化”興“三農”,加快脫貧奔小康;堅持“多予、少取、放活”的方針,落實強農惠農富農政策,讓貧困群眾得到更多實惠。
在推進扶貧開發過程中,我們將切實抓好“四個結合”:一是把扶貧開發與人口控制結合起來,將過高的人口出生率降下來;二是把扶貧開發與生態建設結合起來,加大退耕還林、封山育林和生態保護力度,森林覆蓋率每年提高1個百分點以上;三是把扶貧開發與水利建設、石漠化治理結合起來,加快改善貧困地區生產生活條件;四是把扶貧開發與推進“三化”同步結合起來,實行項目化、產業化扶貧,連片開發、整縣推進。
(摘自省委副書記、省長趙克志2012年3月6日答農民日報社社長唐園結專訪 責任編輯/任玉梅)