肩擔職責促民生

文/何寶宏

肩擔職責促民生

文/何寶宏

何寶宏

回首作為政協委員履職這五年，是我個人進一步成長和感悟最深的幾年，也是為工作、為社會盡責思考最多和更加投入的五年。

政協委員既是一種榮譽，更是一種責任。五年來，我無不時刻感受著政協關注民生之情，無不融入政協工會界別共謀民生發展之策，無不履行著政協委員促進社會和諧之責。

融入政協，以做好本職為起點

政協就像一所大學校，人才薈萃，智力密集，生機勃勃；政協更是一個大舞臺，展示自我，服務社會，豐富人生。我作政協委員，是從學習、貫徹政協要求，落實政協工作部署開始的。我把做好本職工作與自覺維護政協委員稱號和榮譽結合，與承擔委員職責和義務結合，與發揮委員作用結合。通過參加市政協組織的一系列重點調研、座談活動，以及工會界聯席會，如針對一線職工收入、依法簽訂集體合同、勞務派遣用工狀況等有關職工權益維護的重點問題調研，使我對促進企業發展和職工權益維護的著力點有了新的思考，對身為政協委員的建言履職之責有了更強的使命感。我把從政協這個“大學校”中學到的知識、得到的深刻感悟和獲取的經驗運用到自己的工作之中，實現了本集團職工權益和企業發展的“雙維護”，職工集體合同和以“工資與效益聯動”為主要內容的工資集體協商機制得以全面覆蓋，使得職工滿意度一直保持在95%以上。同時，我注重在企業中有效建立和諧勞動關系，使職工文化活動鏈接企業文化，職工與企業共同發展成長、共建共享和諧共嬴局面初步形成。可以說初步達到了政協委員做好本職工作與履行社會職責相互促進的目的。

參加調研，用提案建言民生

工會界別是代表職工群眾參政議政的重要界別，作為一名工會界委員，維護廣大職工的合法權益和推動共建共享，構建和諧穩定的勞動關系，是我始終牢記的職責。

通過市政協組織的調研活動，我發現在本市全面推行集體合同過程中，仍有一些用人單位未按照《北京市集體合同條例》規定簽訂集體合同，這不僅說明北京市的地方法規在貫徹執行當中還有空白或死角，而且意味著保障職工合法權益方面還存在風險。在2008年初的政協全會上，我提交了《關于將集體合同簽訂情況納入勞動執法檢查的建議》，建議由市綜合主管部門作出規定，按照屬地原則，把集體合同納入各級勞動行政部門正常的勞動執法檢查內容之中，并制定相應的措施，確保《條例》得以貫徹落實。

近幾年，本市勞務派遣用工實踐中，派遣單位一派了之，用工單位一用了之，勞動者合法權益無從保障的情況越發突出。2011年，在對本市勞務派遣用工情況進行調研時，我結合用工實踐中損害勞動者權益的種種環節以及不規范行為，認真分析了勞務派遣用工法律制度存在的缺失，從勞務派遣的崗位限制、強化派遣公司的市場準入和職責監管等方面，提出了《勞務派遣用工法律法規亟須健全的建議》。

在涉及民生和維護廣大職工切實利益方面，我們工會界委員們緊緊依靠政協和工會組織，充分發揮政協和工會的職責作用，充分體現政協委員作為，把參政議政貫穿于各種建言獻策全過程。給我感觸最深的是十屆、十一屆市政協工會小組開展的兩次一線職工收入問題調研。調研組從加快工資集體協商法律法規的建設，健全企業職工收入分配宏觀調控體系等方面，提出了《關于提高企業一線職工收入水平的建議案》，受到了社會各界特別是低收入職工的好評，該提案也入選兩屆政協以來最具影響力的十大提案。

拿起電話，憑責任反映“民聲”

傾聽職工心聲，了解群眾訴求，才能更好地通過提案反映社情民意。為探索建立提案線索的征集途徑，工會界委員開展“帶著職工心聲上兩會”熱線活動。每年市政協全會前，三十余位委員們在線接聽群眾電話，詳細記錄大家所反映的有關勞動者權益保障方面的實際問題和建議，帶著“民聲”上“兩會”。

2012年北京市政協全會前，何寶宏委員認真接聽“民聲”熱線

2009年政協全會前，我通過整理、分析自己接聽的職工熱線，發現退休人員的生活保障問題反映的比較集中，主要是高齡退休人員的退休金偏低，導致這一群體生活困難。在對企業退休人員進行廣泛調查以及個別深入了解后，我發現，本市退休職工中，年滿75周歲以上的高齡人員約占20%左右，這些人大多是在上世紀五十年代參加工作的，退休早，年事高，吃藥多，開銷大。其中包括一部分勞模和專業技術人員，當時的月退休金在2000元以下。特別是與近幾年市政府兩次調整職工退休費計算辦法后相比較，退休高齡職工退休費偏低的問題就更為明顯。于是，我提交了《關于制定高齡退休職工最低退休費標準的提案》。該提案不僅立足于當前這部分高齡特殊困難群體實際問題的解決，而且同時建議制訂和出臺高齡退休職工最低退休費標準，更著眼于今后對類似問題通過制度的形式予以解決。

“帶著職工心聲上兩會”熱線活動已連續開展了多年，接聽民生熱線使我真正體會到了職工對民生的期盼，真正了解了一線職工的諸多訴求。熱線，連著民生、連著民心、連著和諧，而把職工反映的問題帶到“兩會”上去，讓我更感受到作為一名政協委員的職責——旗幟鮮明地、真心實意地反映職工所思所想和維護廣大職工的合法權益。

作者系北京市政協委員，北京市二商集團黨委常委、工會主席

責任編輯 郭隆