“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的探討*

□喬 建

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的探討*

□喬 建

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式可以有效克服當(dāng)前公安專(zhuān)業(yè)核心技能訓(xùn)練無(wú)章可循，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和方法缺乏規(guī)范性、實(shí)戰(zhàn)性等弊端。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施：一是要注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的多樣性，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、能力施展預(yù)留足夠的空間；二是要抓住理論知識(shí)向綜合能力遷移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體設(shè)想：一是完善校局合作機(jī)制，為“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)提供人才和智力保障；二是暢通信息交流機(jī)制，為“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)有效開(kāi)展提供可靠信息保障。

實(shí)踐教學(xué)模式；“案件項(xiàng)目”；實(shí)訓(xùn)教學(xué)；案件查處

一、“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式含義、流程

（一）“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的含義。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式,是以系統(tǒng)論、信息論、控制論作為理論指導(dǎo)建立起來(lái)的公安執(zhí)法實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。具體地說(shuō)是以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的形式，以案件查處任務(wù)為中心篩選教學(xué)內(nèi)容，教師依托“案件項(xiàng)目”這一平臺(tái)，將案件發(fā)生的實(shí)情實(shí)景和過(guò)程展現(xiàn)在學(xué)生面前，引導(dǎo)學(xué)生將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可具體操作的行動(dòng)方案，并依法對(duì)案件進(jìn)行查處的一種實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。

圖一 治安案件查處模塊與輸出示意圖

“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式可以有效克服當(dāng)前公安專(zhuān)業(yè)核心技能訓(xùn)練無(wú)章可循，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和方法缺乏規(guī)范性、實(shí)戰(zhàn)性，實(shí)戰(zhàn)中具有綜合性、系統(tǒng)性的技能按學(xué)科被割裂開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致學(xué)生面對(duì)各種復(fù)雜的案件無(wú)法有效進(jìn)行查處的弊端，有效推動(dòng)公安實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革的進(jìn)一步深化。

（二）“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式具體操作流程。在公安執(zhí)法職業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)，將一項(xiàng)工作劃分成若干實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，這種劃分符合法定的案件查處程序規(guī)定，與案件查處法定的工作流程和工作規(guī)范相吻合。這樣劃分出來(lái)的每一個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目即為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模塊。例如：公安行政執(zhí)法工作范圍中的治安案件查處執(zhí)法工作由六個(gè)模塊組成。

每個(gè)模塊從案件查處的法律規(guī)范上講都是可以相對(duì)獨(dú)立的，都必須有一項(xiàng)輸出（可以是若干種法律文書(shū)、若干件證據(jù)或一個(gè)處理決定），且包括若干個(gè)學(xué)習(xí)單元。模塊按照法定的案件查處程序標(biāo)準(zhǔn)確定，其名稱(chēng)必須用規(guī)范的法言法語(yǔ)準(zhǔn)確表示，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格據(jù)此執(zhí)行。實(shí)訓(xùn)教學(xué)模塊具有較強(qiáng)的通用性，然而在具體實(shí)施時(shí)，如詢問(wèn)時(shí)機(jī)的把握等則可以根據(jù)個(gè)案的不同情況和特點(diǎn)采用不同的辦案方法，可以在非標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范下確定。

二、“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的探索

（一）采取以公安職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的互動(dòng)式教學(xué)，使教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程更加清晰可控。一是在“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式中，遵循學(xué)生認(rèn)知發(fā)展和能力培養(yǎng)的教學(xué)規(guī)律，逐步形成“實(shí)訓(xùn)教育激勵(lì)學(xué)習(xí)熱情”→“確立以人為本的執(zhí)法理念”→“合作交流培養(yǎng)和強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神”→“綜合實(shí)訓(xùn)培育創(chuàng)新精神與案件查處的綜合能力”的互動(dòng)式實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。二是“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式將創(chuàng)新能力的培養(yǎng)融入每個(gè)具體的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等環(huán)節(jié)，從而循序漸進(jìn)地培養(yǎng)學(xué)生提高案件查處的執(zhí)法技能。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的每一階段都要有明確的教學(xué)目標(biāo)，使教學(xué)內(nèi)容更具有針對(duì)性，教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程更加清晰可控。采用“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式可以有效達(dá)到以案件查處的具體工作任務(wù)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生綜合執(zhí)法能力的教學(xué)目的。

（二）在實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目環(huán)境的設(shè)計(jì)營(yíng)造上，注重實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的仿真性、層次性和遞進(jìn)性。

1.注重實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的仿真性。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)要遵循公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)與案件查處技能訓(xùn)練的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律，在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所為學(xué)生設(shè)計(jì)構(gòu)造一個(gè)能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的場(chǎng)景與條件。在基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)組織實(shí)施過(guò)程中，要以項(xiàng)目為載體，通過(guò)教師的引導(dǎo)，讓學(xué)生在解決問(wèn)題、完成任務(wù)的過(guò)程中體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)成功的喜悅，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的“三基”要求。在綜合設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，分別安排數(shù)個(gè)與治安管理、刑事偵查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等公安專(zhuān)業(yè)課程相關(guān)的內(nèi)容，以涵蓋公安執(zhí)法課程內(nèi)容多個(gè)知識(shí)點(diǎn)、具有公安執(zhí)法背景或?qū)嶋H應(yīng)用價(jià)值的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中“培養(yǎng)學(xué)生綜合執(zhí)法能力”的教學(xué)目標(biāo)和要求。

2.注重教學(xué)內(nèi)容的層次性與遞進(jìn)性。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目配置上，要做到針對(duì)不同階段的教學(xué)內(nèi)容和要求，分層次遞進(jìn)。從執(zhí)法辦案基本知識(shí)的掌握到案件查處具體方法的應(yīng)用；從綜合設(shè)計(jì)到執(zhí)法辦案方法的研究，都要注重深化實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目要求的層次性，強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的公安執(zhí)法背景。在執(zhí)法實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，根據(jù)人才培養(yǎng)方案確定的目標(biāo)，設(shè)置多個(gè)能夠涵蓋不同基礎(chǔ)課程知識(shí)、需要多項(xiàng)技能的綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，供不同層次的學(xué)生選擇。

（三）注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的相對(duì)完整性、科學(xué)性和實(shí)踐性。

1.注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的完整性。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)在公安專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的篩選上，盡可能涵蓋本門(mén)課專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能；對(duì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)果評(píng)價(jià)的內(nèi)容篩選和評(píng)價(jià)方式的設(shè)置上，嚴(yán)格按照當(dāng)前公安機(jī)關(guān)警務(wù)信息化的實(shí)際情況和對(duì)民警執(zhí)法基本技能的總體要求，增加學(xué)生運(yùn)用公安機(jī)關(guān)打防控信息系統(tǒng)、通過(guò)各種信息技術(shù)手段收集和研判公安執(zhí)法信息以及運(yùn)用相關(guān)信息資料提高公安執(zhí)法工作能力的內(nèi)容。

2.注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)方式的科學(xué)性。例如依托浙江省公安廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省廳）現(xiàn)有的打防控信息平臺(tái)（練習(xí)版），組織學(xué)生（2-3人）以案件查處團(tuán)隊(duì)的形式，各自按照?qǐng)?zhí)法辦案的法定流程和團(tuán)隊(duì)分工，獨(dú)立在打防控信息平臺(tái)（練習(xí)版）上完成資料收集、詢（訊）問(wèn)筆錄的制作、各類(lèi)執(zhí)法辦案法律文書(shū)的填寫(xiě)等實(shí)際操作步驟。這樣可以保證公安執(zhí)法實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、實(shí)施程序與公安執(zhí)法法律要求相對(duì)應(yīng)，最終使學(xué)生提高公安執(zhí)法辦案的知識(shí)遷移能力，達(dá)到基層民警執(zhí)法辦案崗位職業(yè)資格的目標(biāo)。

3.注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的實(shí)踐性。“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)把實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程搬到公安執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，篩選一些貼近學(xué)生日常生活的實(shí)際案例作為公安執(zhí)法辦案實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的基本素材，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目從“課程專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)為中心”向“案件查處能力為中心”、從“課堂教學(xué)為中心”向“公安執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)為中心”的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生在完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)踐中能夠真正體驗(yàn)到它的學(xué)習(xí)價(jià)值。

三、“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施

（一）注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的多樣性，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、能力施展預(yù)留足夠的空間。

1.在“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)組織實(shí)施過(guò)程中，教師可以交替使用典型案例剖析、組織課堂討論、查處預(yù)案設(shè)計(jì)、模擬情景教學(xué)等多種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的教學(xué)方法組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)。通過(guò)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目載體，以實(shí)訓(xùn)教學(xué)的任務(wù)和要求為目標(biāo)，讓學(xué)生必須經(jīng)歷拓展知識(shí)、探索方法、自主創(chuàng)新的過(guò)程才能夠完成任務(wù)，從而在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施中培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，養(yǎng)成科學(xué)思維和創(chuàng)新意識(shí)。

2.在“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)組織實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生是中心和主角，教師要為學(xué)生智慧和技能的充分發(fā)揮與施展預(yù)留足夠的空間。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)可以使學(xué)生在逼真、虛擬的教學(xué)情景中作出自己的獨(dú)立判斷，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施和行動(dòng)，通過(guò)與團(tuán)隊(duì)成員之間的合作交流來(lái)完成；實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)可以克服原有的節(jié)點(diǎn)式單項(xiàng)訓(xùn)練模式所導(dǎo)致的形式單一、內(nèi)容枯燥、系統(tǒng)性不強(qiáng)、學(xué)生參與度不高、程序環(huán)節(jié)缺乏聯(lián)動(dòng)等弊端，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力，使學(xué)生在職業(yè)情境中培養(yǎng)出從業(yè)所需的職業(yè)能力；實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)有助于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具備獨(dú)立查處案件綜合能力，具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型公安執(zhí)法人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)的組織實(shí)施要抓住理論知識(shí)向綜合能力遷移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的靈活運(yùn)用是實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)知識(shí)向綜合能力遷移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于“案件項(xiàng)目”實(shí)訓(xùn)教學(xué)總是與一些特定的案件相聯(lián)系，是一些具體知識(shí)技能、程序環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)，具有一定的工具取向性，同時(shí)，實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目還存在空間容納的局限性，一個(gè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目難以涵蓋本門(mén)課程所有的知識(shí)點(diǎn)。因此，實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)當(dāng)借助于“案件項(xiàng)目”這一載體，通過(guò)設(shè)置不同內(nèi)容、不同層次的實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目，為學(xué)生搭建靈活運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能指導(dǎo)各類(lèi)案件查處的平臺(tái)。

2.“案件項(xiàng)目”教學(xué)組織實(shí)施應(yīng)不斷滿足學(xué)生系統(tǒng)掌握公安執(zhí)法知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)需求。學(xué)生只有系統(tǒng)掌握了公安執(zhí)法知識(shí)與技能，才能有效克服面對(duì)新的案件查處而束手無(wú)策。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目作為一個(gè)集聚專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的教學(xué)產(chǎn)品，要以“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和需求為目標(biāo)，讓學(xué)生必須在拓展知識(shí)、探索方法、自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上才能夠完成，并通過(guò)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，看到自身知識(shí)、方法、能力的不足，從而在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)，養(yǎng)成科學(xué)思維，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。

四、實(shí)現(xiàn)“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)模式的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）完善校局合作機(jī)制，為“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)提供人才和智力保障。

1.實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)的關(guān)鍵在于建設(shè)一支具備雙師型要求的教師隊(duì)伍。整合優(yōu)化學(xué)院現(xiàn)有的教學(xué)資源，建立教師實(shí)踐鍛煉制度，建立穩(wěn)定的掛鉤調(diào)研基地，加強(qiáng)教師與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng)，提高教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目的組織實(shí)施水平和自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。

2.建立教官聘任和駐校制度。充分依托校局合作平臺(tái)，完善教師與基層教官雙向交流機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀教官參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，整合優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源，有效彌補(bǔ)原有實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目師資隊(duì)伍建設(shè)的短板，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的融合，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)的成效。

（二）暢通信息交流機(jī)制，為“案件項(xiàng)目”實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展提供可靠信息保障。

1.為實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施提供信息化平臺(tái)。必須切實(shí)加快警察學(xué)院公安網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)。在省廳金盾辦的指導(dǎo)下，將警察學(xué)院的信息化建設(shè)納入省廳“金盾工程”的規(guī)劃和建設(shè)之中，盡快完成省廳至警察學(xué)院傳輸帶寬的擴(kuò)容，滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)信息交流共享的需要，拉近警察學(xué)院與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的距離。

2.建立實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目資料搜集機(jī)制。收集大量的報(bào)警、報(bào)案、立案，詢問(wèn)、訊問(wèn)錄音、錄像，案件查處案卷等資料，并將其更新充實(shí)到實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目庫(kù)。建議省廳牽頭深化業(yè)務(wù)教學(xué)系部與業(yè)務(wù)總隊(duì)對(duì)口聯(lián)接機(jī)制，建立相關(guān)業(yè)務(wù)資料收集報(bào)批制度，完善相關(guān)審批手續(xù)，由省廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)相關(guān)實(shí)戰(zhàn)單位、部門(mén)提供實(shí)訓(xùn)教學(xué)的資料，切實(shí)為開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)創(chuàng)造必要的條件。

［1］謝海霞.淺論案例教學(xué)法在法學(xué)教育中的運(yùn)用［J］.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（5）.

［2］郭靖文.澳大利亞職業(yè)教育的特色及其啟示［J］.山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）.

［3］隋龍生.從實(shí)踐中看“以崗位實(shí)踐為目標(biāo)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)模式”［J］.中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2010（16）.

［4］胡建波,譚曉芳.校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的思考［J］.價(jià)值工程，2010（34）.

D631

A

1674-3040（2012）04-0106-03

2012-04-12

喬建，浙江警察學(xué)院教授。

*本文系2011年度浙江省教育技術(shù)研究規(guī)劃課題之研究成果，課題編號(hào)：JB053。

（責(zé)任編輯：榮 華）