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(西南政法大學,重慶 401120)
女性“涉黑”犯罪的主要癥候及預防對策研析*
——基于重慶的相關罪案
□陳世偉
(西南政法大學,重慶 401120)
通過對重慶市5年來“涉黑”罪案相關數據的梳理和分析表明,女性“涉黑”犯罪呈現出涉案人數有所增加、受教育程度較高、“涉黑”犯罪行為方式正在改變和以青年與初犯為主的癥候。因此,繼續大力控制賣淫、賭博等違法犯罪活動、改善女性的就業生存環境以及加強女性法制教育實乃預防女性“涉黑”犯罪的有效對策。
女性;“涉黑”犯罪;協助組織賣淫;重慶
在對重慶近5年來“涉黑”犯罪案件的調查過程中,筆者發現越來越多的女性“涉黑”犯罪。受到女性生理、心理以及社會角色分配等諸因素的影響,女性“涉黑”犯罪有其特點和獨特成因。為此,通過對重慶“涉黑”案件相關數據的分類統計和梳理,結合生效判決(裁定)中所認定的事實,筆者試圖揭示出女性“涉黑”犯罪的癥候及重要原因,并嘗試提出預防女性“涉黑”犯罪的有效對策。

調查項目 相關數據1.人數1)53個“涉黑”案件的涉案總人數為917人,其中“涉黑”女性人數為64人,占7%。2)具體來講,2006年10個案件中“涉黑”女性總計3人,占當年“涉黑”總人數116人的2.5%;2007年6個案件76人中沒有女性參加;2008年11個案件的“涉黑”總人數150人中女性為1人,占0.6%;2009年14個案件中“涉黑”女性共11人,占當年“涉黑”總人數294人的3.7%;2010年12個案件中“涉黑”女性為49人,占當年“涉黑”總人數281人的17%。

3)就個案來講,女性“涉黑”犯罪人數最多的是在社會上有較大影響的岳寧“涉黑”案,達到了19人,占該案件“涉黑”總人數31人的61%。2.籍貫 重慶56人,其他省8人 (新疆和四川各2人,遼寧、廣東、河南、湖南各1人)。3.文化程度 文盲1人,小學2人,初中29人,高中24人,中專1人,大專7人。4.職業農民5人,無業人員13人,在職人員46人。1)在職人員當中,國家機關工作人員(原重慶市政府信訪辦公室來訪二處處長)1人。2)公司普通職工和管理人員45人,其中公司普通職員11人,公司經理28人 (包括公司副總經理1人,公司經理27人),公司部門負責人6人(包括公司人力資源部勞資科科長兼公司出納、股東1人,公司財務部主管兼會計2人,公司出納科科長1人,公司銷售部負責人2人)。5.年齡18—25周歲10人;25周歲以上 (不含本數)—40周歲28人;40周歲以上(不含本數)26人。其中,最小21周歲,最大58周歲。6.前科情況 有犯罪前科且成立累犯者1人。7.犯罪行為1)組織、領導黑社會性質組織2人;參加黑社會性質組織46人。2)具體實施的犯罪行為依次是:協助組織賣淫34人;非法拘禁6人;組織賣淫5人;開設賭場4人;非法持有槍支、彈藥4人;非法經營4人;隱匿會計憑證、會計賬簿3人;強迫賣淫3人;盜竊2人;行賄2人;高利轉貸、強迫交易、故意殺人、故意傷害、敲詐勒索、妨害公務、尋釁滋事、縱容黑社會性質組織、容留他人吸毒、窩藏、掩飾和隱瞞犯罪所得收益各1人。
通過梳理近5年來的53個“涉黑”案件的相關數據,可以窺見重慶女性“涉黑”犯罪的癥候。
第一,從第1項數據來看,有以下兩個方面值得關注:一是近5年來重慶市女性“涉黑”犯罪的數量與比例有升有降,近兩年來總體呈上升趨勢。尤其是在以賣淫為主業的黑社會性質組織當中,女性“涉黑”犯罪數量出現大幅增長。二是相對于同期男性“涉黑”犯罪來講,女性“涉黑”犯罪數量較少,在較多的“涉黑”案件中沒有女性參加。“這部分女性(參與犯罪的女性——筆者注),在任何一個國家、任何一個年齡段以及時據現存的刑事統計資料所表明的任何一個時期內,就任何一種犯罪活動來說,她們的人數總是少于男性罪犯。”[1]這表明黑社會性質組織犯罪目前對于女性的影響比較小。這是女性“涉黑”犯罪的整體特征。
第二,從第2組數據可以看出,高中及以上文化程度的女性占到了“涉黑”女性總人數的50%,中專和大專文化程度的女性比例則達到了12.5%。從我國各地時下的相關調查數據來看,女性犯罪的共性特點便是文化程度普遍較低,主要是初中及以下文化程度。根據筆者對網絡信息的不完全統計,初中及以下文化程度的女性占同期犯罪女性總人數的60%到80%。比如,北京市順義區檢察院對2003年以來的女性犯罪的數據分析后發現,女性犯罪人文化程度普遍低下,初中以下文化程度的占68%。[2]這表明,相對于同期女性犯罪而言,重慶“涉黑”犯罪女性的文化程度相對較高。這是重慶市女性“涉黑”犯罪的特點之一。
第三,從“涉黑”女性的職業分布可以看到,主要以在職人員尤其是公司職員為主,無業人員相對較少。而同期來講,我國犯罪女性絕大多數系無業人員。這是重慶女性“涉黑”犯罪的另一個重要特點。從“涉黑”女性的省籍來看,重慶市“涉黑”的女性絕大多數為重籍,外省籍女性較少,表明女性“涉黑”犯罪的流動性不強。
第四,從第7組數據來看,女性已經告別了“涉黑”犯罪的“被動性”而成為了黑社會性質組織犯罪的組織者與領導者。換言之,以女性為首的黑社會性質組織犯罪已經出現。這表明,若女性進入社會獲得與男性同等的發展條件時,其“涉黑”犯罪的能力也會逐漸增強。重慶市女性“涉黑”犯罪表現出的這一特征值得我們高度關注。同時,除了參加黑社會性質組織犯罪之外,女性“涉黑”犯罪主要以協助組織賣淫、非法拘禁、組織賣淫、開設賭場等非暴力性犯罪為主。這是女性“涉黑”犯罪在犯罪種類上的重要特點。
第五,從女性“涉黑”犯罪的年齡來看,年滿25周歲以上的女性已成為“涉黑”犯罪的主要人群(共計54人,占涉黑女性總人數近84%)。女性青少年并未成為“涉黑”犯罪的主體,尚無未成年女性“涉黑”。這表明,重慶市女性“涉黑”犯罪并未出現低齡化趨勢。
第六,重慶“涉黑”女性多系初犯、偶犯,表明“涉黑”犯罪的女性社會危害與人身危險相對較小。
相對男性犯罪而言,女性“涉黑”犯罪有其獨特的生成原因。筆者以為,女性“涉黑”犯罪主要存在以下原因。
(一)就業相對困難是女性“涉黑”犯罪最重要的社會原因。一方面,受到社會角色分配的影響,相對于男性而言,女性就業難度始終比男性大,因此自然對相對穩定職業的依賴性更大。數個“涉黑”案件已經證實,文化程度較高的女性一開始從事的多是合法職業(比如公司的會計、收銀員),但是出于職業穩定性的考慮,女性傾向于容忍自己所在企業或者公司的違法犯罪活動。一旦所在公司、企業“涉黑”之后則被“裹挾”進了“涉黑”犯罪的深淵。另一方面,無一技之長而難以就業的女性則容易成為黑社會性質組織發展的對象,尤其是賣淫、開設賭場等行業對無業女性存在著較大吸引力。這也使得無業女性在組織賣淫、協助組織賣淫以及開設賭場的道路上越走越遠,最終走上“涉黑”犯罪的道路。謝才萍“涉黑”案、王紫琦“涉黑”案中的多數女性“涉黑”犯罪經歷已經證實了這一點。
(二)法律意識淡薄是女性“涉黑”犯罪的主觀原因。法理學理論的一般共識是,所謂法律意識是指人們對于法(特別是現行法)和有關法律現象的觀點和態度的總稱,表現為公民對于自己權利、義務的認識,對法、法律制度了解、掌握、運用的程度以及對行為是否合法的評價等。法律意識的核心就是公民對現行法秩序的態度以及在知法后所采取的具體行動。法律意識較強的公民表現為努力知法并做到守法;法律意識淡薄者則是不知法或者知法后進而違法。正是因為法律意識淡薄使得女性不能及時產生規范意識而守法,結果從一般的違法犯罪活動最終走上了“涉黑”犯罪的道路。具體來講,女性“涉黑”犯罪中缺乏法律意識主要有兩種表現:一類是女性“涉黑”犯罪過程中知法犯法,懷著僥幸心理,不及時退出違法犯罪活動,最后走上“涉黑”犯罪之路。這在主要涉足賣淫行業的黑社會性質組織犯罪中尤為明顯。很多女性明知組織賣淫、協助組織賣淫活動是違法犯罪,仍執意為之。在陳明亮“涉黑”案中,“涉黑”女犯周海燕、梁莉、代安美三人的經歷就是適例。周海燕等人供述,她們是經朋友介紹進入到云夢閣做商務經理。她們也知道,所謂商務經理實際上就是“媽咪”,“盡管后來陳明亮要求對‘小姐’改稱‘酒水促銷員’,但也清楚改了稱呼后還是繼續賣淫”。袁武林“涉黑”案中也存在同樣的情形。該案中的兩名女性李楊琴和唐信平,均是在明知為他人保管的是槍支并且知道違法的情況下仍然為組織者、領導者袁武林非法持有槍支和彈藥,兩名女性也因此構成“非法持有槍支、彈藥罪”。二是“涉黑”女性出于不知法進而實施了“涉黑”犯罪。謝才萍“涉黑”案中的被告人陳曉容就認為自己開設賭場不過是為了掙回曾在賭博過程中所輸的錢,不知道自己的行為是違法犯罪。在岳寧“涉黑”案中,最終走上“涉黑”道路的女性實際上大多以為自己的協助組織賣淫行為僅僅屬于不道德的行為,因此在違法犯罪活動道路上越陷越深。
(三)好逸惡勞、畸形物質欲望的極度膨脹是女性“涉黑”犯罪的主要心理原因。以謝才萍“涉黑”經歷為例,事實表明,1982年高中畢業后,謝才萍在基層稅務所干了13年。直到1995年,謝才萍通過文強的關系,調入了重慶主城區渝中區的國稅局工作。由于“清苦”的公務員賺錢不多,因此她又和丈夫先后開過幾家火鍋店、茶樓。可以看出,最開始謝才萍本還是想通過自己的合法勞動改善自己的生存狀況。但是,由于篤信“賭博”輕松且“來錢快”,為了滿足自己極度膨脹的欲望,謝才萍在賭博的道路上越走越遠,直至成為黑社會性質組織犯罪的組織者與領導者。除了謝才萍本人通過這種旱澇保收的賭場行當實現著自己的發財夢、滿足自己的私欲之外,其他兩名女性陳曉容和黃冬梅也是通過積極幫助謝才萍并參與到開設賭場活動中謀取暴利,輕松地過著奢侈的生活。其中,陳曉容擁有高檔車奧迪A6一輛,黃冬梅則擁有奧迪A6和飛度各一輛。試想,如果她們作為一個普通工薪階層能夠如此輕松快速擁有這些巨額財富嗎?
(四)賭博、賣淫等有組織違法犯罪活動未能得到及時有效的控制成為當下重慶女性“涉黑”犯罪最直接的外部原因。一是“女性因體力較弱,故所犯各罪,以不需費力或消極性犯罪居多”。[3]前面數據也表明,女性“涉黑”犯罪行為主要是協助組織賣淫和賭博等非暴力性犯罪。可以說,賣淫、開設賭場等不需要太多體力的行業對女性存在著極大誘惑。由于賣淫、賭博等違法犯罪活動未能得到及時有效的控制,使得賭博、賣淫等違法犯罪活動的生存空間越來越大。在賭博、賣淫等“輕松暴利”行業的誘惑下,女性極容易走上“涉黑”犯罪的道路。加上一些賭博、組織賣淫的黑社會性質組織尋找到了“保護傘”,更使得女性“涉黑”犯罪有恃無恐。比如,正是有了文強等人的庇護,在以謝才萍為首主要非法控制賭博行業的黑社會性質組織、以岳寧以及王紫琦為首主要非法控制賣淫行業的黑社會性質組織中,多數女性才會“心安理得”地實施違法犯罪活動。換言之,這些長期存在的“涉黑”犯罪組織成為了滋生“涉黑”犯罪女性的溫床。二是一些“涉黑”犯罪的女性一旦加入賣淫、賭博犯罪集團后,懾于犯罪組織中的管理制度不敢退出,只得被迫“涉黑”犯罪。比如,在陳明亮“涉黑”案中,一些先前加入賣淫集團(此時還未發展成為黑社會性質組織)的女性欲中途退出,卻引來了以陳明亮為首的犯罪組織成員的暴打。這種有組織的非法暴力控制也使得很多女性不敢輕易退出犯罪組織而只得繼續實施“涉黑”犯罪。
筆者以為,為了有效預防女性“涉黑”犯罪,亟待做實以下工作。
(一)有效防控賣淫、賭博等違法犯罪活動,壓縮并減少女性“涉黑”犯罪的空間。這可從兩個方面展開:一是從目前現實來看,較大的市場需求導致了賣淫、賭博等違法犯罪活動的猖獗,也是這兩個行業成為暴利行業的根本原因。因此,對于賣淫、賭博等最終由“買方市場”決定的違法犯罪活動,應當通過積極引導的方式來減少其發生數量,進而將其控制在公民能夠容忍的范圍內。筆者以為,引導公民樹立健康積極的生活態度是減少賣淫、賭博違法犯罪活動從而預防女性“涉黑”犯罪的治本之舉。二是持續嚴厲打擊以賭博、賣淫為“主業”的犯罪團伙或者集團,及時摧毀黑社會性質組織的生成基礎,壓縮并減少女性“涉黑”犯罪的空間。這是預防女性“涉黑”犯罪的治標之舉。
(二)切實改善女性的就業環境,加大無業女性的技能或者職業培訓力度,努力實現女性充分就業。前已述及,女性“涉黑”犯罪多數是為了改變自己的經濟處境而實施了貪利性的犯罪。“女性貪利性犯罪直接同她們的物質生活狀況的惡化、同居民物質生活水平的差別繼續擴大聯系在一起。”[4]因此,一方面切實減少對女性的就業歧視,讓女性盡可能參與到社會生活中來,不僅能夠有力遏止“好逸惡勞”思想的產生,樹立起正確的價值觀,更為重要的是能夠使女性獲得一定的物質收益,從而有效預防其“涉黑”犯罪。另一方面,繼續加大女性無業人員的技能培訓力度,盡可能減少女性社會閑散人員。針對既無技術專長且文化水平偏低的女性無業人員,需要繼續堅持開展免費的技能培訓,力爭讓女性無業人員擁有一技之長,能夠找到合適的就業崗位。[5]
(三)加強女性的法制教育。建議有針對性地采取女性喜聞樂見的方式普及與他們生活、工作相關的法律法規,如《中華人民共和國治安管理處罰法》、《重慶市禁賭條例》,讓女性真正做到知法守法。同時,婦聯等團體可以將當前一段時間以來具有代表性的女性“涉黑”犯罪罪案作為教材,加強女性尤其是女性公務員的警示教育。有條件的還可以組織“涉黑”犯罪的女性犯罪人結合自己的經歷作現場報告,以實現預防女性涉黑犯罪之目的。
注釋:
①2010年案件的截止時間為8月30日。
[1][德]漢斯·約阿希姆·施奈德.犯罪學[M].吳鑫濤、馬君玉譯.北京:中國人民公安大學出版社,1990.
[2]林春燕.女性犯罪人文化程度普遍低下年齡偏低手段多樣[N].檢察日報,2010-1-13-⑧.
[3]張甘妹.犯罪學原論[M].臺北:漢林出版社,1985.
[4][俄]阿·伊·道爾戈娃.犯罪學[M].趙可等譯.北京:群眾出版社,2000.
[5]陳世偉.女性“由賭及黑”的啟示——基于“謝才萍組織、領導黑社會性質組織犯罪”一案的分析[J].西南政法大學學報,2010(2).
D917
A
1674-3040(2012)01-0069-04
2011-09-01
陳世偉,西南政法大學法學院副教授、碩士生導師,法學博士。
*本文系2009年國家社會科學基金項目“黑惡勢力犯罪的新型生成及法律對策研究——基于西南地區的實證調查”(項目編號:09B-FX66)之階段性研究成果。
(責任編輯:史榮華)