國標呼之欲出 視頻監控聯網共享平臺建設提速

文/本刊記者 馬曉東

國標呼之欲出 視頻監控聯網共享平臺建設提速

文/本刊記者 馬曉東

當前，各地公安機關視頻監控系統建設已經基本覆蓋重要區域，但圖像信息系統技術標準不統一，各系統相對獨立運行，視頻監控圖像資源難以跨區域內聯網共享。根據公安部的規劃，到2015年要實現全國公安機關視頻圖像聯網調度和資源共享。今年6月，國標GB/T 28181即將實施，這意味著全國視頻監控系統終于有了統一的聯網接口協議，跨區域系統間實現互聯互控成為可能。預料今年全國公安機關視頻監控聯網共享平臺建設將駛上快車道。

2011年11月，公安部在深圳召開了全國視頻監控系統聯網建設與應用經驗交流會，明確指出到2015年要全面實現全國公安機關視頻圖像聯網調度和資源共享。不久前，公安部又下發了“全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書”，進一步明確了此項工作的具體要求、操作規范和建設目標。

全國視頻監控系統聯網建設與應用經驗交流會指出，全國公安機關的視頻監控系統聯網建設及視頻圖像信息整合與共享工作大致可分為三個階段，到2015年全面實現全國公安機關視頻圖像聯網調度和資源共享。通過三個階段的工作，基本建立起全國公安機關視頻圖像信息系統網絡，形成各級視頻監控系統及視頻圖像信息的管理、維護工作機制，為各級公安機關開展情報研判、應急指揮、治安防控、偵查破案和服務群眾等深度應用奠定基礎。

當前，全國“平安城市”建設安全技術防范系統在互聯互通方面面臨的突出問題，就是圖像信息系統技術標準不統一，各系統相對獨立運行，視頻監控圖像資源難以在各省區域內聯網共享。而有關統計顯示，公安機關利用監控視頻系統偵破的案件占到總偵破數的1/3，所以對所有視頻監控進行互聯、互通、互控顯得非常重要，統一視頻監控接口協議迫在眉睫。

截止到去年底，全國僅有浙江、陜西等少數省份發布了視頻監控聯網共享系統技術和管理平臺規范的地方標準。

今年6月，由全國安防標委會（TC100）修訂的國家標準《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T 28181）將正式實施，這從標準層面解決了全國視頻監控聯網共享技術規范問題，將極大地促進實現全國各省、市、縣視頻監控功能的資源共享，提升公安機關打擊犯罪和治安防控能力。

視頻監控跨區域聯網共享的必要性

自公安部“3111”工程開展以來，各地社會治安動態視頻監控系統發展非常迅速，在基層公安機關治安防控、打擊犯罪等方面起到了良好的作用，視頻監控技術已經成為治安、刑偵和交通管理等各警種業務管理中不可或缺的技術手段。

據浙江省公安廳多年的實踐經驗，該省技防專家認為，視頻監控系統想要進一步提升其應用價值，在以下幾方面需要通過聯網共享來實現。

各警種視頻監控資源整合與共享

在視頻監控建設過程中，治安監控、交警監控等各警種大多是各自建設、各自使用，造成各警種建設的視頻監控資源相互之間不能共享。由于管理體制的差異，各警種在建設視頻監控時選擇的技術路線差異也很大，治安基本上是以派出所應用為中心，而交警是以縣交警大隊或市交警支隊為中心，因此各警種視頻監控資源的整合與共享需要通過視頻信息共享平臺的聯網建設來實現。

與政府各部門之間的視頻監控資源的共享

隨著各級政府對視頻監控系統作用的認識不斷深入，很多地方都是政府投資、公安建設、各政府部門共享這樣一種建設模式，因此，從建設開始就決定了視頻監控資源必須在各政府部門之間實現共享。但如何在保證公安業務安全的前提下實現共享、如何保證公共區域視頻監控資源的安全使用等問題必須在共享過程中得到保證，而這只有通過視頻信息共享平臺的聯網建設才能保證。

大型保衛活動、應急處置等指揮調度

近幾年跨區域的大型保衛活動比較多，如奧運火炬接力、世博安保等。同時，重大災害、群體性事件等應急處置需求凸顯，跨區域的聯合整治行動等需求也越來越多，這些應用需求都是建立在跨區域視頻監控聯網共享的基礎上。

視頻監控與公安業務的深度整合

視頻監控的應用發展必然要與公安實戰緊密結合，這需要提供視頻監控系統與公安業務系統的接口，如與被盜搶汽車庫等數據庫接口，與110接處警系統、PGIS系統接口等。由于公安業務系統部署方式不同，視頻監控系統與公安業務系統的接口位置也會不同。因此，只有通過聯網共享平臺才能真正實現視頻監控系統與公安各業務系統的統一接口，為視頻監控的深化應用奠定基礎。

視頻監控系統自身的建設與維護管理監督

視頻監控系統的運維管理一直是困擾各級公安部門的一大難題。傳統視頻監控系統沒有設備監測管理功能，如何實現對維護單位的考核，確保系統正常運行；如何實現上級對下級公安機關視頻監控系統工作的考核等是傳統視頻監控系統無法解決的難題。通過跨區域視頻信息共享平臺的建設，可有效實現對下級各級視頻監控系統資源完好率、使用率等進行統計分析，大大加強對視頻監控系統的監督管理能力，提高系統的使用效率。

可見，跨區域視頻監控聯網共享是視頻監控應用發展的必然。

視頻監控聯網共享平臺的特點

跨區域視頻監控聯網共享平臺的有哪些特點，天津天地偉業數碼科技有限公司產品經理鄧曄向本刊記者表示，這主要表現在三個方面：

首先是互通性。跨區域視頻監控聯網平臺內各級監控中心之間、監控中心與系統前端設備/用戶終端之間均應能有效地進行通信和共享數據，應能夠實現不同廠商、不同規格的設備或系統間的兼容和互操作。與第三方品牌的數字平臺對接時，雙方不僅可以基于國家標準的SIP協議標準，還可以基于私有協議標準，實現第三方品牌的數字平臺級聯的圖像資源在聯網平臺的調看與控制，且不破壞原系統的穩定性。同時，還能實現模擬、高清等各類視頻信號的有效整合，可將整套平臺中各類高、標清視頻信號有效接入、交換、管理、編輯、存儲與輸出顯示，且在此過程中圖像質量與圖像結構不會降低與損壞。

其次是擴展性。跨區域聯網共享平臺應能結合當地環境、監視對象、監控方式、維護保養以及投資規模等因素。按照“人防、物防、技防相結合”、“探測、延遲、反應相協調”的原則，實現各軟件單元的模塊化合理配置，以適應系統規模擴展、功能擴充、配套軟件升級的需求，滿足用戶業務管理的需求。

再次是可管理性。平臺應采用目錄分布式對象管理技術，將各種圖像資源對象(用戶、攝像機、監視器、編碼器、矩陣、配置等)都存儲在目錄數據庫中，每個對象在全網中都有唯一的名稱與代碼編號，實現統一資源、統一編號和統一管理。

視頻監控聯網共享平臺的實現方式

跨區域視頻監控聯網共享平臺采用模塊化分層設計和多級多域架構，通過編碼和控制協議的轉換，實現統一聯網大平臺的建立，保障各類視頻資源的有效接入和二次應用。

多級多域架構平臺的每個域可根據實際應用情況由不同功能模塊中的全部或部分構成。域是從邏輯上對聯網平臺系統的區域性劃分，一般與聯網平臺系統的實際地理區域或者行政區域對應，方便管理員和有操作權限的普通用戶實現對終端設備的瀏覽控制和查詢管理操作。整個聯網平臺系統是一個“根域”，它可以劃分成若干個子域，每個子域又可以劃分為若干個子域。

聯網共享平臺的核心功能模塊，包括總控管理模塊、代理轉發模塊、錄像存儲模塊、平臺對接模塊、地圖應用模塊等單元。這些模塊均指邏輯功能模塊，即可組合集成，也可彈性配置，每個邏輯功能模塊可對應一臺或多臺物理服務器。各級系統由各邏輯功能模塊中的全部或部分構成。各邏輯服務模塊協同工作，對前端設備進行接入和管理，并提供給客戶端各種類型的應用功能服務。其中聯網管理模塊、流媒體轉發模塊、錄像存儲模塊、平臺對接模塊等核心功能單元可以基于中間件技術開發，滿足多級架構模式下視頻監控聯網平臺的互聯互通。

聯網平臺如何滿足公安業務需要

隨著監控系統的數字化特別是高清化的發展，跨區域視頻監控聯網共享平臺逐漸成為公安領域安防系統應用的主流趨勢。為滿足海量音視頻IP數據的轉發處理存儲顯示等需求，通過將設備用戶對象同時分布在多個服務器和多個客戶端，可以根據對象處理的負荷，將對象的處理分布在不同的實體模塊上執行，可以比較容易地實現負載均衡。

在公安領域，跨區域視頻監控聯網共享平臺大多采用多級多域結構，不僅是單域系統內各功能模塊的輕松耦合，還包括多域系統內各級平臺間可以靈活設定上下級關系，按照行政隸屬關系劃分層級，全網中的層級數沒有限制，設計上沒有系統容量的限制。每一級視頻監控平臺均可自成系統，實現局部自治，當上級平臺出現故障，下級平臺仍可繼續工作，任意局部故障不影響系統的整體正常工作。各節點平臺通過統一的控制協議實現互聯互控。

共享平臺的核心軟件單元模塊對系統內的視頻、音頻、報警等各種信息資源進行集成及處理，對設備、用戶、網絡、安全、業務等進行綜合管理，并提供與第三方業務系統等其他應用平臺的接口，以實現不同系統間的資源共享和信息集成。各種異構的監控資源接入管理平臺，向管理平臺傳送監控信息（包含圖像、聲音、報警信號和業務數據等）。用戶終端可訪問管理平臺，實現對各種信息資源的共享、處理和分析研判。

中間件技術為聯網共享平臺搭建橋梁

跨區域視頻監控聯網共享平臺通常采用多級多域架構，這就存在多種硬件系統平臺和多種系統軟件以及多種用戶界面，這些系統平臺甚至可能采用不同的網絡協議和網絡體系結構連接。天地偉業的鄧曄表示，在解決異構環境中的系統集成的方法中，中間件（middleware）是一個比較先進有效的技術手段。

中間件是位于平臺（硬件和操作系統）和應用之間的通用服務，這些服務具有標準的程序接口和協議，針對不同的操作系統和硬件平臺，可以有符合接口和協議規范的多種實現。即使在同構聯網平臺系統中，由于標準接口對于可移植性和標準協議對于互操作性的重要性，中間件面對多級多域架構/模塊化配置/多種設備接入的復雜環境，更能發揮其分布計算和跨網絡/跨硬件/跨OS的透明性應用服務的交互特性。對于應用軟件開發，中間件遠比操作系統和網絡服務更為重要，中間件提供的程序接口定義了一個相對穩定的高層應用環境，不管底層的計算機硬件和系統軟件怎樣更新換代，只要保持中間件對外的接口定義不變，應用軟件幾乎不需任何修改，從而保護了聯網平臺在設計實施和運營維護的投資成本。

中間件通過對外提供統一的接口，使開發人員可以不必關心系統平臺的移值性，用戶程序不必關心框架結構、執行流程、對系統級API的調用等，而把更多的精力放在上層應用的業務邏輯實現上，從而可以在一定程度上縮短開發周期、降低技術難度、減輕程序員的負擔。基于中間件開發的應用具有良好的可擴充性、易管理性、高可用性和可移植性。

結束語

大規模視頻監控聯網系統的運行管理是視頻監控發展過程中面臨的新的挑戰。從實踐經驗來看，采用統一的聯網協議來實現聯網對保證系統長期可持續發展是一種更為安全的做法，而所選用標準的成熟度是決定視頻監控聯網共享工作成敗的技術決定因素。預料隨著國標GB/T 28181的實施，2012年全國公安機關視頻監控聯網共享平臺建設將駛上快車道。