博卡斯群島開發(fā)利用模式及啟示＊

張志衛(wèi)，豐愛平，李培英，劉大海

（1.國家海洋局第一海洋研究所 青島 266061；2.中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 青島 266001）

博卡斯群島開發(fā)利用模式及啟示＊

張志衛(wèi)1，2，豐愛平1，李培英1，劉大海1，2

（1.國家海洋局第一海洋研究所 青島 266061；2.中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 青島 266001）

文章對巴拿馬博卡斯群島的開發(fā)利用狀況進(jìn)行總結(jié)與分析，總結(jié)了其海島開發(fā)利用的歷程及現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)境問題及為解決這些問題而采取的措施，得出了海島開發(fā)利用的啟示：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)管理部門間的協(xié)調(diào)與公眾參與；采取生態(tài)友好型的海島開發(fā)利用模式。

海島；可持續(xù)發(fā)展；博卡斯群島；巴拿馬；啟示

巴拿馬博卡斯群島位于巴拿馬西北部的加勒比海，長期以來受地理區(qū)位及巴拿馬國內(nèi)政治環(huán)境等因素的影響，其開發(fā)利用水平較低，經(jīng)濟(jì)增長緩慢。隨著20世紀(jì)90年代生態(tài)旅游的興起，大量游客涌入博卡斯群島，帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾開始顯現(xiàn)，并產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，成為制約其可持續(xù)發(fā)展的重要因素，為此巴拿馬政府借助美洲開發(fā)銀行貸款資助博卡斯群島的發(fā)展，以期實現(xiàn)該群島的可持續(xù)開發(fā)利用。筆者通過論述博卡斯群島開發(fā)利用的歷程及現(xiàn)狀，系統(tǒng)地分析其存在的主要生態(tài)環(huán)境問題及當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧┡c手段，擬為我國海島的開發(fā)利用得出一些啟示。

1 博卡斯群島概況

1.1 自然環(huán)境概況

巴拿馬位于中美洲南端，東連哥倫比亞，北靠加勒比海，西接哥斯達(dá)黎加，南瀕太平洋，海洋資源相當(dāng)豐富，海域面積為75 000 km2，其沿加勒比海海岸線長1 287 km，沿太平洋海岸線長1 700 km，海岸線長度與國土面積的比率為美洲國家第一位［1］。巴拿馬沿加勒比海海岸帶區(qū)域社會發(fā)展水平較低，但生態(tài)系統(tǒng)豐富，整體生態(tài)環(huán)境良好，博卡斯群島位于這一區(qū)域內(nèi)。

博卡斯群島由7個面積較大的有居民島和200多個小型無居民島礁等組成。7個有居民島分別為Islas Colón（哥倫布島）、Carenero、Bastimentos（斯群島）、Solarte、Cristóbal、Popa及Cayo Agua。該群島隸屬于巴拿馬博卡斯省，其范圍為81°08′～82°56′W，8°00′～9°37′N，屬熱帶雨林氣候，常年濕潤多雨，無明顯的干季，每年2月、3月和10月降雨較少，年均降水量為3 458 mm，全年氣溫變化不大，高溫為28℃～32℃，低溫為22℃～24℃［2］（表1）。

表1 博卡斯群島氣候概況（1971—2000年）

博卡斯群島生態(tài)系統(tǒng)豐富，珊瑚、紅樹林、海草床、沙灘及熱帶雨林等在群島區(qū)域內(nèi)廣為分布。其中珊瑚的面積約為87 km2，活珊瑚占50%以上。群島內(nèi)紅樹林面積為28.85 km2，分布類型主要有兩類：一類是位于島礁內(nèi)的紅樹林；一類是直接生長在淺海處的紅樹林。熱帶雨林是生產(chǎn)力最高的一種生態(tài)系統(tǒng)類型，物種豐富，該區(qū)域內(nèi)有包括紅青蛙、蜥蜴及樹懶等在內(nèi)的250多種動物。

哥倫布島位于博卡斯群島的最北端，長約14 km，寬7 km，島內(nèi)多丘陵地形，多為熱帶雨林所覆蓋。該島是巴拿馬博卡斯省省會城市博卡斯鎮(zhèn)所在地海島，也是巴拿馬最重要的旅游區(qū)之一，島內(nèi)機(jī)場可通往巴拿馬城以及哥斯達(dá)黎加［2］。

1.2 社會經(jīng)濟(jì)概況

1.2.1 開發(fā)利用歷程

1502年，哥倫布發(fā)現(xiàn)了博卡斯群島，并對群島內(nèi)的部分海島進(jìn)行命名，西班牙在此處設(shè)置了殖民點(diǎn)。隨后雖然幾經(jīng)歷史的變遷，但是博卡斯群島發(fā)展緩慢，島內(nèi)居民主要從事漁業(yè)以及少量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)和生活水平都較為落后。

1991年，一場7.7級的地震襲擊了博卡斯群島，對島內(nèi)環(huán)境造成了嚴(yán)重的損壞，許多居民遷往大陸，巴拿馬中央政府投入資金幫助當(dāng)?shù)鼗謴?fù)生產(chǎn)并建設(shè)了一定的基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時，來自哥斯達(dá)黎加的部分游客來到博卡斯群島，并為當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境，獨(dú)特的人文特色所吸引，同時改善的基礎(chǔ)設(shè)施也為游客們帶來了方便，很快博卡斯群島就以其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)美的自然環(huán)境和引人入勝的當(dāng)?shù)匚幕絹碓蕉嗟挠慰停⒅饾u發(fā)展成為具有一定國際影響力的海島旅游中心。

1.2.2 開發(fā)利用現(xiàn)狀

海島旅游為博卡斯群島帶來了新生，旅游業(yè)也成為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，主要旅游類型有沖浪、潛水、航海、休閑漁業(yè)及游艇，主要的旅游區(qū)域為群島內(nèi)的海豚灣、珊瑚區(qū)、紅青蛙沙灘、鳥島及海星灣等。

旅游業(yè)的發(fā)展帶來了人口數(shù)量的劇增，2004年巴拿馬人口統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：從2000年到2004年，博卡斯群島年均人口增長率為17.4%，遠(yuǎn)大于同時期的巴拿馬11.7%的人口增長率，2004年人口數(shù)量為11 640人，人口密度約為27人/km2［3］。位于哥倫布島的博卡斯鎮(zhèn)是群島內(nèi)最大的居民聚居區(qū)，也為群島游客的集散地，其人口數(shù)量由1990年的2 430人增長到2000年的3 139人，年均增長率為29.2%，而其2008年的游客數(shù)量為41 000人，其中歐洲數(shù)量游客比例為34%，美國游客數(shù)量比例為38%，巴拿馬本土游客數(shù)量比例為14%。

除旅游業(yè)外，漁業(yè)、農(nóng)業(yè)及傳統(tǒng)的手工業(yè)也是博卡斯群島的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但是其份額遠(yuǎn)不及旅游業(yè)，博卡斯群島的經(jīng)濟(jì)類型呈現(xiàn)出嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境依賴性。據(jù)2011年3月邁阿密大學(xué)的調(diào)查顯示：當(dāng)?shù)鼐用裰校?7%的受訪者認(rèn)為良好的生態(tài)環(huán)境是近年推動博卡斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素；60%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較2001年是下降的；87%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展帶來的收入可以促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善。

隨著旅游業(yè)的興起，博卡斯群島地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)水平得到較大的提升，但目前島內(nèi)整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較為落后，教育水平低，居住環(huán)境差。在整個群島地區(qū)，約30%的社區(qū)無清潔的飲水裝置，缺乏必要的衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)施，居民失業(yè)率為14.3%。

2 博卡斯群島資源環(huán)境壓力

以旅游業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來島內(nèi)居民及游客數(shù)量逐年增加的同時，也為博卡斯群島資源環(huán)境帶來一定的壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 生物資源過度開發(fā)

漁業(yè)是博卡斯群島的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其漁業(yè)類型主要以近海捕撈為主。但長期無序的開發(fā)造成當(dāng)前漁業(yè)資源衰減，這主要體現(xiàn)在漁業(yè)捕獲量衰減上，如海龜、章魚、龍蝦、蟹類及海膽等物種的減少。

圖1顯示的是近50年博卡斯群島大螯蝦捕獲情況［4］。

圖1 博卡斯群島近50年大螯蝦捕撈量

綠龜、紅海龜、玳瑁以及棱皮龜被國際自然保護(hù)組織聯(lián)盟劃歸為嚴(yán)重瀕危和瀕危的物種，博卡斯群島的沙灘是這4種海龜?shù)姆敝硤鏊唬欢捎诋?dāng)?shù)鼐用竦牟稓⒁约奥糜位顒訉ζ浞敝硤鏊钠茐模｝敂?shù)量急劇減少。

2.2 珊瑚生態(tài)系統(tǒng)退化

加勒比海是世界上珊瑚分布的最重要區(qū)域之一，而博卡斯群島珊瑚面積占整個加勒比海珊瑚面積的6%，約為87 km2，多形成于7 000年前。但目前珊瑚生態(tài)系統(tǒng)健康狀況不容樂觀。據(jù)2004年Burke和Maiden的研究，博卡斯群島地區(qū)85%的珊瑚的處于風(fēng)險或高風(fēng)險的狀態(tài)，僅1999—2003年，珊瑚的面積就減少了10%［5］。

除了氣候變暖、水溫上升等造成珊瑚死亡的原因外，海島旅游業(yè)的發(fā)展、缺乏生態(tài)意識及有效的保護(hù)也是造成珊瑚損失的重要原因之一。娛樂性的跳水和潛水對珊瑚造成影響，游客踢、踩、攀緣和以珊瑚為紀(jì)念物都對珊瑚造成直接破壞。另外，盡管巴拿馬于1988年就在博卡斯群島建立了博卡斯群島國家海洋公園，面積為13 226 hm2，其中海域面積為11 596 hm2，但是珊瑚最為豐富及多樣化的海域并未包含在海洋公園內(nèi)［6］。

2.3 紅樹林生態(tài)系統(tǒng)退化

紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶的木本植物群落，在防風(fēng)消浪、促淤保灘、固岸護(hù)堤、凈化海水和空氣等方面發(fā)揮著重要的生態(tài)作用，同時還可以為魚類、鳥類及其他海洋生物提供豐富的食物和棲息環(huán)境。博卡斯群島分布有約28.85 km2的紅樹林。隨著博卡斯地區(qū)的開發(fā)，當(dāng)?shù)鼐用窨撤ゼt樹林，或圍墾農(nóng)田，或進(jìn)行工程建設(shè)，致使紅樹林生態(tài)系統(tǒng)面臨著前所未有的威脅，主要表現(xiàn)在紅樹林面積的減少、紅樹林種類的消失。紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的退化不僅給當(dāng)?shù)氐暮０毒€帶來威脅，而且破壞了許多物種的棲息場所。

2.4 熱帶雨林破碎化嚴(yán)重

隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量的游客及移民進(jìn)入博卡斯群島地區(qū)，超出當(dāng)?shù)刭e館及建筑物對游客的承載能力，房屋需求量上升，致使群島內(nèi)土地利用類型發(fā)生了改變，熱帶雨林被砍伐為房屋建設(shè)提供空間及原材料。僅新近建設(shè)的大溪村、太陽島、紅青蛙俱樂部及日落點(diǎn)4個大型居民社區(qū)就占地800 hm2，所占用土地多為熱帶雨林區(qū)，此外通往這些社區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施穿越熱帶雨林，造成熱帶雨林條塊分割，破碎化趨勢嚴(yán)重，使得本來就相對脆弱的海島熱帶雨林生境破壞，威脅熱帶雨林內(nèi)的生物棲息環(huán)境。

3 博卡斯群島可持續(xù)發(fā)展項目

為實現(xiàn)博卡斯群島地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)其開發(fā)活動與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，巴拿馬政府在美洲銀行的貸款支持下，采取了一系列的措施幫助該地區(qū)的發(fā)展。

3.1 自然資源管理與災(zāi)害防護(hù)

對因為資源開發(fā)利用不當(dāng)導(dǎo)致的包括博卡斯群島國家海洋公園在內(nèi)的保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)區(qū)關(guān)系的和諧，確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，提高保護(hù)區(qū)的管理效能，巴拿馬政府借助美洲銀行的資金建立相關(guān)的咨詢項目和研究項目。內(nèi)容如下：對群島內(nèi)集中的居民社區(qū)進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險性評估，針對10個處于高風(fēng)險區(qū)域的社區(qū)，建立相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，以提高對包括洪水、地震和滑坡在內(nèi)的自然災(zāi)害的預(yù)測與防護(hù)能力，減輕自然災(zāi)害對當(dāng)?shù)鼐用竦奈：Γ⑾鄳?yīng)的救助機(jī)制；對海島地區(qū)的生態(tài)環(huán)境價值進(jìn)行評估，建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金用以當(dāng)?shù)氐木用竦慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

針對群島地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與升級。主要包括：提高污水處理的比率及污水處理的水平；建立固體廢棄物管理與處置系統(tǒng)；為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┯晁占c處理的技術(shù)及設(shè)施；加強(qiáng)群島與大陸及群島間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3 建立項目許可證制度

為規(guī)范群島內(nèi)建設(shè)項目，降低建設(shè)項目對環(huán)境的影響，實施建設(shè)項目許可證制度。從2002年6月至2005年7月，博卡斯群島地區(qū)共獲得建設(shè)項目許可證377個，其中房屋建設(shè)許可證118份［4］。建設(shè)許可證審批包括了建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)項目與土地發(fā)展利用規(guī)劃符合性評價以及相關(guān)配套設(shè)施（防火、交通和水電等）建設(shè)評價等相關(guān)的內(nèi)容，博卡斯群島當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)建設(shè)項目許可證的審批與頒發(fā)。

3.4 漁業(yè)及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目

提供資金資助當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展委員會、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及居民組織開展符合可持續(xù)發(fā)展原則的示范性項目。如，推廣新型的漁業(yè)項目、為小型企業(yè)發(fā)展提供新型的漁業(yè)技術(shù)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)匚闯浞掷脻O業(yè)品種的開發(fā)，減少傳統(tǒng)漁業(yè)品種及漁業(yè)區(qū)域的資源壓力。

建立相應(yīng)的漁業(yè)及旅游業(yè)咨詢性服務(wù)制度，內(nèi)容包括：對當(dāng)?shù)貪O民家庭及漁船進(jìn)行普查登記，實行捕撈準(zhǔn)入制度，以加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)管理，普查內(nèi)容同時包括漁業(yè)工具、基礎(chǔ)設(shè)施和漁業(yè)成本及收入等，這將為隨后的海岸帶資源管理及漁業(yè)政策的制定提供依據(jù)。提高島內(nèi)居民對漁業(yè)政策的參與力度，制定和實施參與性管理的漁業(yè)模式。為當(dāng)?shù)厣虘簟⒐芾砣藛T和社區(qū)居民等進(jìn)行旅游文化等方面的培訓(xùn)，提高其旅游服務(wù)的質(zhì)量、競爭力及服務(wù)水平。制訂海岸帶資源利用規(guī)劃，尤其是漁業(yè)利用的規(guī)劃；研究博卡斯群島地區(qū)旅游承載力及發(fā)展?jié)摿Γ朴喸敿?xì)的旅游分區(qū)規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制訂旅游管理規(guī)劃。

3.5 博卡斯群島海岸帶綜合管理規(guī)劃

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)睾Ｑ筚Y源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的協(xié)調(diào)，巴拿馬政府委托邁阿密大學(xué)在對博卡斯群島地區(qū)資源、環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)等發(fā)展評估的基礎(chǔ)上，制訂了博卡斯群島海岸帶綜合管理規(guī)劃。博卡斯群島海岸帶綜合管理規(guī)劃的具體目標(biāo)為：提高博卡斯海岸帶區(qū)域發(fā)展的有序性，促進(jìn)其可持續(xù)性；為巴拿馬相關(guān)政府機(jī)構(gòu)提供管理的工具，提高其工作的效率；收集更新博卡斯群島海岸帶資源環(huán)境信息，為政府決策提供依據(jù)；提高公眾對海洋資源的保護(hù)意識；促進(jìn)政策的協(xié)調(diào)；提高公眾在環(huán)境政策制定過程中的地位。該規(guī)劃具體通過問題分析、初步規(guī)劃、審批、執(zhí)行與效果評估等步驟完成，博卡斯群島于2008年開始實施了包括可持續(xù)發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)劃、資源及生物棲息地保護(hù)規(guī)劃、海岸帶環(huán)境健康規(guī)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃及制度協(xié)調(diào)規(guī)劃在內(nèi)博卡斯群島海岸帶綜合管理規(guī)劃。

4 啟示與借鑒

4.1 完善的基礎(chǔ)設(shè)施是海島開發(fā)利用的前提

博卡斯群島優(yōu)美的自然環(huán)境及獨(dú)特的傳統(tǒng)文化是吸引游客，推動其發(fā)展的首要因素，但是必備的基礎(chǔ)設(shè)施是溝通博卡斯群島與外界聯(lián)系并為游客提供基本服務(wù)的前提。20世紀(jì)90年代，巴拿馬政府在博卡斯群島進(jìn)行災(zāi)后重建，修建了島內(nèi)公路、自來水廠、污水處理廠及交通碼頭等一批基礎(chǔ)設(shè)施，在客觀上促進(jìn)并拉動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前博卡斯群島地區(qū)再次遭遇基礎(chǔ)設(shè)施對其生態(tài)旅游發(fā)展的限制，如，自來水廠的供給能力已不能滿足游客及當(dāng)?shù)鼐用竦男枰?/p>

遠(yuǎn)離大陸、交通不便、缺乏必要的淡水、能源、教育及衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施是制約我國海島開發(fā)利用的一個重要因素，加大海島基礎(chǔ)建設(shè)的投入，從根本上改變海島的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，也是我國海島開發(fā)利用的前提。

4.2 管理部門的協(xié)調(diào)與合作及公眾參與是實現(xiàn)海島可持續(xù)發(fā)展的保障

較弱的政策執(zhí)行力度是制約博卡斯群島可持續(xù)發(fā)展的重要因素，盡管巴拿馬中央政府提供資金實施了一系列的博卡斯群島可持續(xù)發(fā)展項目，但由于項目的實施涉及多個部門，且項目實施與社區(qū)居民的當(dāng)前利益發(fā)生一定的沖突，限制了當(dāng)?shù)鼐用駥u資源的開發(fā)，使得其海島可持續(xù)發(fā)展項目的效果大打折扣。為保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的巴拿馬博卡斯群島國家海洋公園，在實際運(yùn)營中并沒有起到預(yù)期的作用，一些最為重要的珊瑚、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)及其他的海洋資源并沒有包括在內(nèi)，而當(dāng)?shù)氐木用褚驗楹Ｑ蠊珗@的設(shè)立限制了其對資源的開發(fā)，而反對海洋公園的存在，這些問題使博卡斯群島國家海洋公園在自然資源保護(hù)方面的作用受限。

我國海島開發(fā)利用分無居民海島開發(fā)利用和有居民海島開發(fā)利用。國家海洋局承擔(dān)無居民海島合法使用的責(zé)任，組織實施無居民海島的使用管理，而有居民海島的開發(fā)利用則是多個部門協(xié)調(diào)合作的過程。有居民海島的開發(fā)利用往往涉及海洋、海事、環(huán)保、漁業(yè)以及國土等部門，加強(qiáng)部門協(xié)作，同時調(diào)動廣大群眾的積極性，向公眾宣傳海島資源的重要意義，提高海島保護(hù)意識，推動社區(qū)居民參與的海島開發(fā)利用與管理模式，將有利于保障海島的可持續(xù)開發(fā)利用。

4.3 生態(tài)友好型的海島開發(fā)利用模式是實現(xiàn)海島可持續(xù)發(fā)展的手段

海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性限制了其開發(fā)利用的強(qiáng)度，使得海島可持續(xù)開發(fā)利用選擇生態(tài)友好型的開發(fā)利用模式。生態(tài)旅游是一種對旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)并能促進(jìn)旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游方式，其注重旅游過程的生態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性及文化性。博卡斯群島當(dāng)前的旅游類型是基于自然環(huán)境的旅游模式，沖浪、徒步、潛水、休閑漁業(yè)及航行等主要旅游項目都離不開優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。盡管當(dāng)前的旅游方式是否足夠的生態(tài)友好還存有疑問，但毫無疑問的是，生態(tài)友好型的海島開發(fā)利用模式與海島生態(tài)環(huán)境健康兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的。

生態(tài)友好型的海島開發(fā)利用模式應(yīng)遵循以下原則：注重保護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及關(guān)鍵性過程的完整性；保證海島生態(tài)系統(tǒng)的可恢復(fù)性，開發(fā)利用強(qiáng)度不超出海島的資源環(huán)境承載力；注重海島資源開發(fā)利用的公平性，包括代內(nèi)公平及代際公平。我國多數(shù)海島面積狹小，生態(tài)環(huán)境脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，選擇生態(tài)友好型的開發(fā)利用模式，發(fā)展海島生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)海島可持續(xù)發(fā)展的手段。

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國家海洋公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)項目（200905004，200905005－04）；國家留學(xué)基金項目（2010633071）.