綿陽市體育產業現狀與對策分析①

鄒占 彭旭

（西南科技大學體育學科部 四川綿陽 621010）

綿陽市體育產業現狀與對策分析①

鄒占 彭旭

（西南科技大學體育學科部 四川綿陽 621010）

本文采用問卷調查法、文獻資料法、數據統計法等，結合綿陽市地域經濟的實際狀況，體育產業的發展現狀，提出優化產業結構升級，加強對體育人才的培養，培育體育消費者并大力發展綿陽市戶外運動產業。旨在為綿陽市體育產業和諧快速的發展提供理論依據，為綿陽市行政部門的決策提出相應的政策建議。

體育產業 發展現狀 對策分析

綿陽是中國唯一的科技城，素有“富樂之鄉”、“西部硅谷”美譽的綿陽，是我國重要的國防科研和電子工業生產基地，先后獲得過聯合國改善人居環境最佳范例獎、中國最佳宜居城市、全國文明城市等諸多榮譽。綿陽地區的體育產業發展已經初具規模，體育產業是綿陽市近年來發展的新興產業，尤其是5.12地震以后，隨著綿陽市近年經濟的飛速發展，體育產業也呈現出良好的發展態勢，但目前綿陽市對于體育產業的現狀缺乏整體把握，也尚未形成明確的發展規劃，因此對體育產業發展的研究勢在必行。

1 綿陽市體育產業現狀分析

1.1 產業結構不合理，布局不平衡

綿陽市體育產業經過近幾年的發展，基本形成體育培訓業、體育服務業、體育彩票業、體育健身娛樂業、競賽表演業、體育旅游和體育器材、裝備、體育服裝生產、銷售為主的產業形態。從綿陽市體育局調查了解到，2009年綿陽市體育產業經營資產總量為6.5億元，年經營總收入約9300萬元。主要創收渠道為體育場館服務收入、體育彩票銷售、體育健身娛樂、體育培訓、競賽表演等各類服務收入和門票、廣告收入以及體育器材、裝備、服裝生產、銷售收入等。

產業結構不合理主要表現在核心產業滯后，中介產業缺位。體育產業除通過市場化模式籌集一部分資金外，仍主要依賴國家的資金投入，沒有能夠實現體育產業資金自我籌措與發展。體育服務業所占比例太低。按照體育產業發展的一般規律，體育服務業是體育產業發展的重點，其在體育產業結構中所占的比重應達到60%～70%。20世紀90年代以來，西方國家一些發達城市體育服務業創造的增加值占體育產業的比例均超過60%。而綿陽市體育服務業在體育產業總體結構中所占比重太低，體育產業結構配置不夠合理，群眾體育市場開發度不夠。在綿陽體育活動長期以來作為一項福利事業來運作，可是國家撥款又不能滿足全民體育健身的需要，群眾體育市場就沒有得到應有的開發。

1.2 體育產業市場化程度低

2000年以來，綿陽承辦了一系列在國際國內有影響的大型體育賽事，如2000年10月的第四屆全國農民運動會，2002年第二屆全國體育大會，2004年的國際職業體育舞蹈公開賽、2005年世界拳擊錦標賽、第六屆亞洲龍舟錦標賽等。因此，綿陽市各類賽事組織機構應憑借舉辦全運會、體育舞蹈公開賽及世界拳擊錦標賽的成功經驗及產業資源，摸索出一套符合綿陽市的賽事商業運作模式。

體育產業發展的市場化，是世界體育產業發展的趨勢。而綿陽市體育競賽、健身資源市場化配置程度不高，體育產業自身創造的利潤和價值不高，體育的經濟功能、產業功能沒有得到充分的開發。體育管理體制和運行機制改革相關政策尚未出臺，行業的市場準入限制多，外資和民間資本進入體育產業的很少。近年來在綿陽舉辦的大型體育賽事，都沒有很好的實行真正的市場化程度運作，賽事帶動效應不強、產業化程度較低。

1.3 體育產業項目重復投資現象嚴重，缺乏合理規劃

近年來，我國社會發展保持高速增長，人們經濟收入持續增加，對健身、娛樂、休閑的需求越來越大，導致部分項目在投資、引進過程中存在一些不合理的現象，如健身中心、舞蹈培訓室等重復投資和建設，導致惡性競爭，浪費了大量的人力、物力和財力。據不完全統計，綿陽市中心城區就有健身房30余家。在這些項目投資過程中，投資者缺乏必要的市場調查與預測，過高地估計了綿陽市體育產業市場發展的需求，企業過分追求短期利潤，導致部分企業經營業績不佳。

綿陽九洲體育館位于市高新技術開發區內，總投資1.5億，工程于2005年10月竣工。這座高大氣派的體育館離市區有10多公里，體育館內除保安、保潔、值班人員外，即使是雙休日在這里也很少見到使用者。體育館建成后除開展過幾次稍大活動外，主要是一些部門在這里舉辦系統內賽事，基本上沒有贏利。而九洲體育館每年的人員工資和場館維護費用就在上百萬元。像綿陽市的體育場館閑置現象在全國也并不少見。不少市民希望政府在建設體育設施時能多考慮普通市民的需要，進行科學合理的規劃。

1.4 體育產業法規不健全

體育產業相關法制不完善也是制約綿陽市體育產業發展的因素之一。由于國家和省相關體育產業和體育市場的政策法規制定滯后于經濟社會的發展，管理體制尚未理順，制約著綿陽市體育市場的培育和體育產業的發展。

目前我國出臺的體育產業法規，大多是綜合性的管理辦法，對管理的每個環節規定不細致，缺乏可操作性，在具體實施過程中會出現不一致的情況。而綿陽到目前為止還沒有出臺有關綿陽體育產業發展的政策法規。因此，在綜合性規定的基礎上，應進一步制定有關實施細則，如體育產業經營的申辦條件、經營條件、從業人員的資格認證等。

2 綿陽市體育產業發展的制約因素

2.1 經濟欠發達

2009年，面對災后恢復重建和應對國際金融危機的雙重壓力，綿陽市全年實現地區生產總值820.2億元，財政總收入87.98億元，地方財政一般預算收入33.7億元，城鎮居民人均可支配收入13701元，在國家宏觀調控下，綿陽市各階層居民收入均呈增長趨勢。雖然綿陽的經濟正在高速發展，但是跟一些大城市比較，綿陽經濟總收入還不容樂觀。數據表明，綿陽的經濟還處在一個加速發展階段。所以經濟欠發達仍然是綿陽市體育產業發展的首要因素。

2.2 體育專業人才缺乏

綿陽市沒有專業的體育院校，復合型體育經濟人才相對缺乏。綿陽的體育產業發展前景十分寬闊，這就需要很多的專業人才進駐綿陽。這些人才遠遠不能滿足綿陽的需要，而且這些人才并不能為綿陽的體育產業的發展帶來幫助。所以培育一支專業的體育管理人才已成為綿陽體育產業發展的當務之急，而且隨著體育產業市場化程度的不斷上升，需要這樣的人才會越來越多。

2.3 體育產業運作水平低

伴隨著市場經濟的成熟與完善，綿陽市體育由福利型逐漸向市場化轉變，走上了市場化的道路，走向產業化和社會化。體育產業的發展應進行合理的商業化運作。但目前，受我國體育產業發展水平的制約，綿陽市體育產業的市場化程度還非常低。綿陽市的很多體育場館、設施服務單一，這就導致了體育場館市場化經營效益低，沒有合理利用市場的運作方式來彌補體育場館每年的維護、管理等方面的經費不足。而一些健身俱樂部也同樣存在這樣的問題，運作模式單一，沒有合理的利用市場效應來促進經濟的發展，這也是導致了綿陽體育產業發展速度慢的原因之一。

2.4 群眾對體育消費認識水平低

隨著人們經濟收入的提高和余暇時間的增多，人們對健康的追求日益迫切，體育消費逐漸成為現代生活的一種消費時尚，它作為一種新興的消費形式，逐漸顯現出其獨特的魅力。

本文采用現場采訪發，在綿陽城中心展開調查，共采訪200人。男性：123人；女性：77人。

從體育消費的承受能力方面看，綿陽市城鎮居民的體育旅游消費還處于中下水平。其中每月消費500元以下的最多，占65.50%；每月消費500～1000元的占23.50%，1000～2000元占5.07%，而2000元以上的僅占2.73%。表1表明多數人的體育消費意識總體水平不高，同時也反映了綿陽市的體育消費仍處于初級階段，城鎮居民主要以經濟型體育消費為主。

表1 體育消費水平

影響綿陽市城鎮居民體育消費活動的因素：一是居民收入水平。本次調查結果顯示，因經濟實力不足的有36人，占18%。居民選擇“經濟實力不足”是影響他們未能參加體育旅游消費的原因。二是沒有過多的閑暇時間。調查結果顯示，“缺乏閑暇時間”在影響綿陽市城鎮居民未能參加體育旅游消費的有103人，占51.5%。

人們對體育消費的態度直接影響其參與體育消費的行為。人們受傳統觀念的影響，其體育消費意識較薄弱，因而投入也非常有限。由于綿陽正處于快速發展階段，居民生活水平正在不斷改善。我們應從實際出發，大力引導和帶動人們參與體育健身、體育旅游觀賞等活動，培養參與體育消費的意識，從而形成正確的思想觀念，積極投入到體育消費中去。

3 促進體育產業快速發展的對策

3.1 優化產業結構

隨著經濟的發展，體育服務業在整個體育產業中占的比重越來越高。因此，綿陽市應合理規劃設計出一套適合綿陽市的體育產業發展道路，讓各個體育產業都緊密的結合在一起。加大對體育產業市場的開發，積極承辦個大小型賽事，激活體育競賽表演市場，加大體育產業總體規模，體育中介市場的開發。

3.2 加強對專業體育人才的培養和引進

體育產業經營者的經營與決策，決定著體育產業的發展水平。應加大對綿陽市體育方面專業人才的培養，重點是加大體育管理、經營人才的培養。為給體育產業的發展提供強有力的人才保證，也可以面向全社會引進優秀的體育管理、經營人才。另外，應多學習其他發達城市的體育產業經營模式及管理辦法，并對現有的體育專業人才進行專門的管理和考核。

3.3 推動全民健身事業發展，培育現代體育消費者

全民健身不僅是人們對日益增長的精神文明和健康體魄的需要，更是未來體育產業發展的主體內容。目前，綿陽市正大力開展全名健身活動。環仙海湖自行車比賽、綿陽市農村信用社職工運動會等。綿陽市群體工作形成了“以區市縣為主、協會為輔、俱樂部為載體”的全新模式?！叭巳藚⑴c健身，人人享受健康”、“我運動、我健康、我快樂”等健身理念已深入人心。

綿陽市還以擴大體育人口為突破口，開展群眾喜聞樂見的體育運動，做到了經常化、多樣化、科學化，形式上以健身俱樂部、單項體育協會為載體，充分調動了社會辦體育的積極性。緊緊圍繞加快建設“六個綿陽”，把社區體育與農村體育，把競技體育與群眾體育，把體育產業與體育設施建設，把體育行政職能與行業協會俱樂部的積極性有機結合起來，統籌和調動各方面的積極性，把綿陽的體育工作提升到一個新高度。同時，還要動員全民以實際行動打造“綿陽健身之城”，讓“體育鍛煉經?；?、個人健身生活化”，從而推動我市群眾體育全面協調可持續發展。

3.4 大力發展綿陽市戶外運動產業

綿陽市戶外運動資源十分豐富，應充分利用這一優勢，加強對戶外運動市場的培育和開發。如戶外帳篷節、登山節、騎游活動、自行車特技表揚、釣魚大賽等等戶外賽事。

全省正在打造西部綜合交通樞紐，我市正在構建西部區域性綜合交通樞紐。隨著樂山——成都——德陽——綿陽——江油城際鐵路、綿遂高速公路、成綿第二高速公路、成南高速公路、綿九高速公路以及成蘭鐵路的建成，綿陽及周邊城市四通八達的綜合性立體交通網絡將形成，進出綿陽旅游將更加通暢、快捷、安全。這為迅速發展的自助游、自駕游游客創造了更好的交通條件。

4 結語

體育產業是一個新興的產業，它的發展對于拉動綿陽市體育消費、促進綿陽市經濟進步以及社會主義精神文明建設等方面都具有非常重要的作用。綿陽市的體育產業處于起步階段，產業還不夠發達，既存在供給不足的因素，也有消費者的主觀因素。因此，要進一步發展綿陽市的體育產業，必須轉變思想意識、經營理念、市場組織行為和消費習慣等。只要我們能夠抓住機遇，及時制定體育產業發展的戰略規劃，加快體育市場機制和競爭機制的改革步伐，綿陽市體育產業定能取得令人矚目的佳績和經濟效益，成為綿陽市經濟發展中的重要產業。

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G80-05

A

2095-2813(2012)08(c)-0069-02

鄒占(1979-),男,湖北武漢人,碩士,講師,研究方向:體育經營管理。