王 毅 潘秋予
(成都中醫藥大學管理學院,四川 成都 611137)
該三甲醫院是集醫療、保健、預防、健康、教育等諸多職能的綜合性醫院,現有行政部門19個,臨床、醫技科室56個,研究所7個,檢查治療中心14個,開放床位1700張,設有國家級重點實驗室2個,衛技人員中高級專業技術人員358人,中、初級專業技術人員1216人,著名專家14人,杰出學科學術帶頭人35人,并設有衛生部臨床藥理基地和博士后流動站,擁有省級重點學科5個,省衛生廳重點學科4個。
采用橫斷面研究方法,根據該醫院2000年至2010年職工管理數據庫、年財務收入及支出情況統計表等資料,對該醫院衛生人力狀況和工作效率進行了統計分析。具體內容為:衛生人力狀況及變化趨勢,衛生人力工作量變化分析,衛生人力工作效率變化分析等。
2000年至2010年該醫院的衛生人力在數量上有了很大提高,總量從1464人增加到2070人,增長了41.39%,其中醫生、護士、醫技人員和管理人員的增長較為突出,分別增長了為56.49%、52.36%、53.97%和69.16%,后勤人員在數量上有了一定的下降,減少了22.64%見表l。

表1 某醫院2000年~2010年人員數量、衛技人員學歷和職稱構成
從學歷結構分析,該醫院衛生人力的學歷結構基本上屬于寶塔型,這與發達國家呈橄欖型有較大差距。其中中專學歷相對較多,維持在32.73%~39.67%,主要為護理人員,需進一步提高學歷和理論知識;其次是研究生和本科,構成比范圍11.05%~23.8%和24.19%~34.68%,并且本科構成比有逐年下降的趨勢。說明2006年后,醫院新進人員以高學歷為主,再有,許多本科學歷員工向高級學歷繼續深造。
2000年至2010年,衛生技術人員的正高和副高人員分別增長了119.15%和147.57%;中級人員穩步增長,由2000年的421人上升至2010年的650人,增長54.39%。表明該醫院進入成長期,高級職稱人員增長迅速,帶動了醫療技術的提高和學科建設的發展,但中級后備人才略顯不足。
衛生人力工作量是反映衛生人力工作績效的重要指標,一方面反映了居民對衛生服務的利用量,同時也反映了醫院的工作效率。該醫院門急診工作量呈增長趨勢,2000年至2010年,門急診人次數增長了76.04%;病房工作量呈現穩步增長趨勢,入院人數、出院人數、實際開放總床數和實際占用總床數分別增長了85.91%、86.78%、55.59 %和65.1 %;醫技科室CT檢查指標增長了403.58%,見表2。
教育方面的工作量主要通過培養人才數量反映,帶生總數由2000年的175人增加至2010年的683人,同比增加290.29%。其中,本科、碩士和博士學生數量均有不同程度增加,但構成比方面,本科有所增加,碩士有所下降,博士和進修醫師數量變化幅度不大。說明該醫院工作量逐年增加,社會培養的衛生人才也越來越多,以本科基礎工作增加更為明顯。

表2 某醫院2000年~2010年相關數據
通過該醫院衛生人力的利用情況來反映工作效率,對改進醫院管理有重要意義[1]。10年間,該院人均日均門急診人次同比增長了38.79%,說明門急診工作效率有了一定程度的提高;次均門診費用增加了184.61%,平均住院日降低了23.68%,說明醫療水平和工作效率有所提高;人均日均床日數增長了12.39%,病床周轉次數同比增長了20.48%,顯示病房工作效率呈增長趨勢;床位使用率總體呈下降趨勢,降低了12.5%,說明病床的負擔有所降低;人均住院費用同比增長了167.53%,日均住院費用同比增長了250.57%。
2004年以前該醫院床位利用屬于 “壓床型醫院”,此時醫院收治疑難危重病人占的比例較大。2004年后屬于“床位效率型醫院”,說明病人來源與床位漸成比例,病種構成基本合理,工作效率和醫療質量穩步提高,醫療費用較合理,病人滿意度較高[2]。
同時,此間該醫院治愈率總體呈上升趨勢,治愈率從2000年的54%上升到2010年的63%,同比上升了16.67%,好轉率從2000年的28%增長到2010年的35%,同比增長了25%,說明醫療質量得到很大提升。教學工作量方面,人均帶生數從2000年的0.38增長到2010年的0.6,同比增長了57.9%。說明該醫院在教學方面的工作效率有了明顯提高。
該醫院2000年至2010年間業務收入總體呈增長趨勢。其中,門診、住院、藥品三項收入分別增長了379.15%、 395.81%、275.56%;人均業務收入呈穩步增長趨勢,同比增長了143.5%,但增長率呈下降趨勢,說明醫療服務競爭的加劇。
通過實際床位使用率、平均床位工作日數、出院者平均住院天數、床位周轉次數等指標,計算出該醫院工作效率綜合評價指數P,2000年、2002年、2004年、2006年、2008年和2010年P值分別為1.51、1.47、 1.54、 1.61、 1.65、1.66,工作效率完成情況都在100%以上,完成的工作量與三級甲等醫院標準相比屬高效率,可見該醫院工作效率較高的且呈現出逐年上升的趨勢。
研究顯示2000年至2010年該醫院衛生人力工作效率總體上呈現穩步提高趨勢。主要原因為:該醫院堅持以病人為中心和以醫療質量為核心的原則,注重人才培養和有效激勵,扶持特色優勢??频龋沟冕t院的管理與發展步入了新的階段;同時,該醫院是四川省較早通過“三甲”認證的醫院,技術力量雄厚,醫院始終貫徹“科技興院”的指導方針,科研水平不斷提高,科研經費總量十年間增長了8.1倍。再有,該醫院醫療設備先進,先后投入使用了系列數字式人體檢測等設備,水平已達國內一流,設備資產總額達13億元。
同時,該醫院的工作效率受到如下因素的制約:
10年間,衛技人員、管理人員占總衛生人員比例分別為74.59%~81.35%和7.31%~9.52%;至2010年與全國平均水平80.3%、7.7%基本相當,而后勤人員所占比例9.9%~18.1%高于全國9.2%的平均水平。說明工勤人員數量較多,非衛技人員超編現象嚴重。
10年間該醫院衛技人員大專以上占60.33%~67.27%,高于43.54%的全國平均水平,但護理人員中專學歷較多,距離醫院所定“十二五”期間,醫生全部達到大專以上學歷水平,護士大專以上學歷者不低于60%,專業人員職稱達到合理比例的總目標,還存在一定差距。
目前,該醫院年輕高層次人才較缺乏,學科建設方面尚未形成有效人才梯隊,管理人員的素質與水平有待提高。
3.1 優化專業結構配置,提高衛技人員技能和工作效率[3]。通過進行有效部門規劃,考慮員工的年齡、學歷、職稱與專業結構等,以便形成梯度;建立完善績效考評機制,按工作量、績效等指標進行考核,激勵員工主動、積極地提高工作效率;同時,醫院應努力培養年輕高層次人才,提高管理人員管理水平,完善管理結構,精簡冗員,做到人盡其才。
3.2 優化服務流程,引進高新技術與適宜技術并重。通過提高醫療技術、質量和床位周轉率,提高業務收入。
3.3 建設特色??疲訌姾献鹘涣?。 根據該醫院特點和發展戰略,進行特色??平ㄔO,力爭在全國范圍內處于領先水平;細分醫療市場,針對不同病人的消費需求,提供相應的醫療服務;建立與醫學類高校、各地醫療機構的“戰略合作”關系,相互提供技術支持和人員培訓,促進廣泛的合作與交流等。
[1]姜???高錄濤,王軍.實施績效管理推動醫院快速可持續發展[J].中國衛生經濟,2009,28(5):55-57.
[2]杜書偉.公立醫院績效考核與管理研究探析 [J].中國衛生經濟,2010,29(3):75-77.
[3]唐紅,李萍.基于RSR的醫院績效指標動態綜合評價[J].中國衛生事業管理,2010,19(7):66-68.