低碳環保“坐穩高橋”

○ 文／朱祖根

低碳環保“坐穩高橋”

○ 文／朱祖根

高橋石化在危機中覺醒，在困境中奮起。公司領導班子團結協作，全體員工擰成一股繩，眾志成城走出了三大步，不辱使命繼續引領石油化工清潔生產潮流。

2011年3月，高橋石化發生的硫化氫氣體高空泄漏事故，上海的輿論瞬間把地處浦東新區的高橋石化推向風口浪尖。面對從未有過的安全環保被動局面，高橋石化在危機中覺醒，在困境中奮起，公司領導班子團結協作，全體員工擰成一股繩，眾志成城走出了三大步，不辱使命繼續引領石油化工清潔生產潮流。

貼近一線 服務生產

2011年3月到6月，公司總經理、黨委書記帶隊分9個調研組赴基層專項調研安全環保問題及制定相應整改措施。9個組三個月的集中調研到四大問題：一是有些干部職工安全生產、清潔生產意識不強，沒有牢固樹立安全環保第一的思想；二是HSE管理人員業務能力與企業安全發展、持續發展的要求不適應；三是個別基層管理人員履職不到位，存在管理死角；四是從嚴管理、精細管理、規范化管理機制不完善。

造成管理不到位的原因是多種多樣的，但有一事是實實在在的：公司機關辦公地浦東新區利津路圓筒型的24層玻璃大廈距煉油區域有7.5公里。距離產生美，但距離造成了隔閡。公司領導痛下狠心：搬，大搬遷。機關干部搬到煉油區域，貼近一線，服務生產！

悄悄的我走了，正如我悄悄的來……我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩。

●高橋石化員工首創對汽油、柴油進行高效環保的金屬元素含量測定法。 供圖/朱祖根

沒有志摩詩的浪漫，卻有著詩的淡然。2011年6月起，高橋石化機關干部悄悄地搬離了浦東新區利津路24層的玻璃大廈，搬遷到煉油區域，沉到了生產一線。

緊接著他們又推出了強化教育培訓、強化制度建設、強化監督管理、強化隱患治理措施。

首先從“防”入手。深入開展“我要安全”主題活動，引導全體員工把“我要安全”的理念落到實處；加強一級安全教育，對用工人員開展崗前培訓、日常安全意識和安全技能的教育，確實減少無知違章和故意違章現象；提高每月一次的事故預案演練質量，從應急預案、應急救援隊伍、應急物資、應急裝備等著手，提高事故的綜合處置能力；加強HSE管理體系知識特別是風險識別能力和方法的學習培訓，指導HSE管理人員開展各類作業活動的風險識別與控制工作。

緊接著從“消”做起。進一步修訂和細化“安全生產禁令”，提高禁令的實際操作性和執行力。針對外來勞務人員服務人員，完善規章制度，形成統一標準，強化過程監控，全力營造安全穩定的企業內部環境。特別是對危險品裝卸作業環節強化各方職責，嚴格執行工作流程。加強對派工單位的考核，嚴格承包商HSE業績考核制度，執行“HSE業績一票否決制”。

在環保方面，抓好HSE工程師和HSE運行技術員等專職環保管理人員的專業培訓，使基層環保管理職責真正落實到崗位；舉辦部門領導及一般管理人員等環保意識培訓和講座，提高他們對環保重要性的認識；對一線操作人員，將清潔生產和環保知識納入班組學習。加強環保監測管理，逐步配齊配全公司環境監測站的設施和人員，基本具備對各裝置廢水外排口、廠內廠界大氣環境的監測能力，對于各類超標問題用數據說話，加強考核；加強對裝置開停工過程的環境監測，嚴格執行相關環保制度，加強對跑、冒、滴、漏的管理和考核。結合“比學趕幫超”和月度經濟責任制考核，進行安全、環保的檢查和考核，把責任逐級落實下去。

一首《吉祥三寶》的歌，一幅《七想七不干》的漫畫，一條“坐車系好安全帶”短信，高橋石化已從刻意營造安全文化到自然彌漫安全氛圍，在“我要安全”上上了一個臺階。

PM2.5，大氣環境質量標準，成了2012年的熱議話題。其實，二年前高橋石化就向社會媒體提供TSP(大氣中總懸物顆粒物)數據。位列在高橋石化煉油1號、化工1號門等5個空氣監測儀清晰地顯示著剛讀到的數據：TSP0.207。5個監測點測得的數據都遠遠好于國家環境空氣二級標準。

此時，距高橋石化30公里處的上海東方體育中心正在舉行“第十四屆國際泳聯世界錦標賽”。孫楊打破了男子1500米自游泳世界紀錄，高橋石化人的心和所有中國人的心一樣激動不已。為了“世游賽”，高橋石化專門成立了“世游賽”環境監控組織機構，制定并落實了環境空氣質量保障方案。

2011年3月到今年10月，高橋石化低調做人，實在做事，安安全全的走了過來，清清爽爽的度了過來。

尋求理解 共創和諧

浦東北路北段的陸凌小區與高橋石化煉油廠僅一街之隔。住在該小區的一位老大爺姓封，以前是煉油廠蒸餾車間的工人，年近七旬。他說：“今年春節前夕，公司黨委書記在鎮干部的陪同下來看望我。我70歲了，他們還想著我啊，還帶來了慰問品。我知道他們難啊，也挺不容易的。”

封大爺指著小區對面煉油廠高高聳立的大煙囪慨嘆，煉油廠煙囪冒煙是很正常的事情，有時還會冒出很黑的濃煙。我是個老工人了，知道長期得呆在這里對身體是有一定影響的。

封大爺說：“以前，廠區周邊的農戶每年都會拿到高橋石化給的固定補償。現在的居民大部分是外來人員，他們沒有地在廠區周圍，也不在工廠上班，所以拿不到補貼，情緒比較大，經常以安全環保為名投訴企業。”封大爺又說：“陸凌村以前有近80%的村民在高橋石化上班，現如今部分退休，部分協議解除勞動關系，只剩10%的人還在高橋石化上班。”

廠區周邊居民選房的時候只看重房價低、戶型好、地理位置佳，沒有綜合考慮周邊環境。住進來之后，將所有問題一股腦拋向企業。而高橋石化為此體現了最大的誠意，和周邊的高橋鎮、高行鎮、滬東街道等結對創建“和諧企地實驗區”。總經理張涌、黨委書記徐立喬帶隊拜訪鎮和街道政府黨委，商談共創和諧。高橋石化優先招收四地派遣員工，和金山區、崇明縣聯手辦職校，四地考入職校的職校生通過三年的學習培訓后進入高橋石化工作，大部分職校生很快脫穎而出，成為技術骨干。如陳幼洋，現年22歲，兩年半前還是個派遣員工，由于優秀表現已由派遣員工轉為正式員工，如今已是1號污水處理裝置300噸沌水站離子崗的高級工了。小伙子在一次公司舉辦的水分析工比賽中脫穎而出，一舉拿了個第一名，把十幾名大學生都比了下去，被破格晉升為高級工。

2011年12月29日，高橋石化與18家改制單位舉行了“為民服務創先爭優”同創共建簽約儀式。改制單位原來都是高橋石化的下屬單位，主要是一些檢維修單位、實業公司。業務有一定的獨立性，又和高橋石化有著千絲萬縷的聯系。改制分流時分別流入了高橋鎮等地方政府，然因業務的關系和過去的姻緣，改制單位有“事”往往還是來找“娘”家，他們說“娘家”親，嫁出去的女不是潑出去的水，“娘家人”也默首承認，習以為然。

當前，無論母體企業還是改制單位在安全環保、經濟效益、職工隊伍穩定等方面都面臨著嚴峻的形勢和挑戰。高橋石化和改制企業通過組織共建、安全共保、資源共享、和諧共促、隊伍共抓，圍繞共同的難點、熱點問題，強化溝通交流，提升服務質量，共同營造“一面旗、一家人、一條心、一個目標”的氛圍。

上海主流媒體報道：“從央企剝離‘落地生財’——高橋石化10家改制企業一年解決地方就業千余人，貢獻稅收逾8000萬元。”改制企業成了地方稅收的大戶，同時也成了高橋石化和地方政府“和諧企地實驗區”的紐帶。

透析現在 展示未來

上世紀40年代中期到80年代中期，高橋石化與村民居住地之間有著農田和林區這些天然屏障，較大的安全防護距離使得廠區與居民區之間并沒有出現嚴重的安全環境沖突。

浦東崛起的過程也是高橋等鄉鎮城市化大發展的進程。隨著工廠的不斷增多，農村面積及耕地面積不斷減少，房地產因此加速發展，地價一再飆升。地價升值后，很多房地產商在選址、建樓的時候根本不考慮廠區與居民的安全防護距離，直接將樓房建在油氣管線邊上。對于這樣的行為，企業無權干涉，政府相關管理部門又沒有進行嚴格勸阻。這就引發了后來的一系列矛盾。

正是因為房地產的大肆興建，高橋石化廠區與周邊居民區的距離越來越近，也因為高橋石化周邊居民身份的變化使得矛盾日益凸顯出來。浦東開發、開放之后，很多原先家住陸家嘴的居民為了配合陸家嘴金融城的建設逐步外遷。他們中絕大多數的安置住房都建在浦東大道附近。還有一些居民因上海外高橋發電廠的建設，從海徐路搬遷至浦東北路。短短10年時間，高橋石化和化工區周邊10公里的范圍內，不乏高檔住宅區和獨立別墅，居住人口接近50萬之多。

當前高橋石化資產總額已達200億元左右，是中國石化重點建設的千萬噸級煉油基地和清潔油品生產基地之一，也是上海市成品油供應的骨干企業，長三角地區唯一的燃料-潤滑油型煉油企業。

2011年10月，中國石化集團從可持續發展眼光審時度勢，以恢宏的氣度提出了高橋石化提升調整的戰略步驟。高橋石化占地4.2平方公里，目前擁有包括1200萬噸/年煉油產能在內的76套煉油化工裝置，年產值達數百億元。如此龐大的工廠，搬遷是一個浩大工程。

●園林工廠美似錦，桃花灼灼報新春。 供圖/朱祖根

2011年10月最后一周的一個經理辦公會議，經理們的面前都攤放著一張10月18日出版的《中國石化報》，高橋石化的領導在深刻領會總部的戰略決策，制定具體落實措施，公司決定2012年全年舉行大課堂，透析現在，展示未來。張涌總經理上了第一課“世界一流企業必須有世界一流的HSE業績”，徐立橋書記上了第二課“企業管理精細化是實現本質安全的最關鍵利器”，黨政步調一致，充分顯示出了“坐穩高橋，拓展漕涇”信心和決心。

高橋石化總經理張涌說：“‘坐穩高橋’是實踐與城市共同發展理念的需要。高橋石化身處改革開放的前沿地帶，居于繁華都市中心，對于整個石化行業具有十分重要的地標意義。高橋石化能夠坐穩高橋、坐穩浦東，做到與社會、環境和諧相容，對于正確處理城市發展與石化行業發展意義重大、影響深遠。”

“坐穩高橋”是為“拓展漕涇”贏得時間、空間的重要基礎。漕涇煉化“一體化”項目不可能一蹴而就，不可能一夜之間拔地而起，從正式醞釀到建成投產一般需要10年的時間。至少在這其間，高橋老區需要承載在崗職工職業發展和其他群體后援保障的重任，容不得絲毫閃失。

“坐穩高橋”還是最大限度實現國有資產保值增值、服務經濟社會發展的需要。多年以來尤其是“九五”以來，中國石化總部對高橋老區的投入數以百億元計，經過多輪改造升級，高橋石化在清潔油品保供和高品質產品出口方面扮演著重要角色。“坐穩高橋”無論是對提高國有資產的投資回報，還是對促進中國石化和上海地方經濟社會的發展，都有十分重要的意義。

現在，高橋石化員工已把“坐穩高橋”的思維自覺地轉化為具體行動。下午1點，潤滑油加氫裝置長黃存超帶著外操準時來到了緊急放空閥檢查閥門開關和報警裝置。記者問：“這是緊急時才用得著的裝置，用得著你天天來嗎？”黃存超笑著說：“正因為難得用上，才天天來。” 黃存超是2004年潤滑油加氫裝置開工的那一年進廠的大學生，2009年就做了裝置長。他說：“潤滑油加氫裝置2004年開車以來一直安全運行，我是傳遞接力棒的。我這一棒一定要傳遞好。就像剛才巡檢的緊急放空閥，如果這樣的設備能萬無一失，我們整套裝置就能安穩長滿優運行。”