為小康社會加油
——訪十八大代表、中國石油新疆油田總經理陳新發，十八大代表、中國石化勝利石油管理局黨委書記席秀海

○ 文／本刊記者 呂榮潔

為小康社會加油
——訪十八大代表、中國石油新疆油田總經理陳新發，十八大代表、中國石化勝利石油管理局黨委書記席秀海

○ 文／本刊記者 呂榮潔

十八大之后，石油企業將繼續深入貫徹科學發展觀，進一步推動科技創新、實現綠色低碳發展，為全面建成小康社會做出應有貢獻。

11月14日，為期七天的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京閉幕。大會號召全黨“為全面建成小康社會而奮斗”的莊嚴承諾，依舊在人們的耳畔回響。

從十六大提出“全面建設小康社會”到十八大提出“全面建成小康社會”，雖只有一字之差，但依然引起社會的廣泛關注。

作為共和國的長子，石油工業在“全面建成小康社會”的過程中扮演著重要的角色。那么，其間，油田企業應該發揮哪些作用，今后一個時期，油田在科技創新方面將做出哪些努力，如何實現綠色低碳發展？就此，本刊記者專訪了兩位黨的十八大代表——克拉瑪依市市長、中國石油新疆油田總經理陳新發和中國石化勝利石油管理局黨委書記席秀海。

用好“總鑰匙”

中國石油石化：十八大報告首次將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想。您認為這對油田發展有哪些重要意義？

陳新發：十八大把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，意義十分重大，必將對我國如期全面建成小康社會、推進社會主義現代化建設、爭取早日實現中華民族的偉大復興和祖國和平統一大業，提供有力的理論指導，產生更加積極的推動作用。

我國的油氣田企業大多走過了數十年的發展歷程，步入了勘探開發中后期，尋找新儲量的難度加大，新增儲量的品質變差，已開發油田大多進入高采出程度、高含水的“雙高”開發階段，再加上原材料和人工成本的剛性增長，發展創效的難度越來越大，加上嚴格的土地、安全、環保等方面政策法規的監管，發展要求越來越難。在這種情況下，要進一步做大油氣生產，做強核心競爭力，履行好經濟、政治和社會責任，維護好員工利益，實現全面協調可持續發展，就必須更加深入地貫徹落實科學發展觀。

新疆油田的發展實踐充分證明，深入貫徹落實科學發展觀，是解決油氣田發展中遇到的各種困難和挑戰、實現可持續發展的“總鑰匙”。新疆油田將以黨的十八大精神為指引，更加充分地用好這把“總鑰匙”，不斷提升油田科學發展的水平。

席秀海：科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧。它是一個系統、開放的理論體系，具有極高的理論價值和強大的生命力。十八大首次將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，不僅有利于增強全黨貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，而且為勝利油田這樣的資源采掘企業指明了發展方向。勝利油田將組織員工群眾認真學習、深刻領會、抓好落實，切實把科學發展觀貫徹到勝利油田打造世界一流、實現率先發展的全過程，體現到生產經營和黨建思想文化工作的各方面。

提供堅強保證

中國石油石化：十八大報告強調要全面提高黨的建設科學化水平。油田在這一方面有哪些想法與做法？

席秀海：勝利油田擁有5000多個基層黨支部10萬多名黨員。這是油田打造一流、率先發展的組織保障和堅強支撐。十八大報告強調必須抓好堅定理想信念、創新基層黨建工作等八個方面的重要任務，全面提高黨的建設科學化水平。

訪談嘉賓：

十八大代表、克拉瑪依市市長、中國石油新疆油田總經理—陳新發

●供圖/新疆油田

深入貫徹落實十八大精神，要求我們必須發揚改革創新精神，按照中國石化集團關于黨建工作發揮“五個作用”、“六個轉化”的要求，結合新形勢、新任務，進一步把優勢轉化工程作為建立完善創先爭優長效機制、提高黨建工作科學化水平的有效載體和抓手，推進黨委政治核心作用充分發揮，推進黨建工作和生產經營深度融合，推進黨建工作向創新社會管理延伸，切實把黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力，努力以科學和諧率先發展的新成就為全面建成小康社會、促進“黃藍”戰略實施、加快推進經濟文化強省建設做出更大貢獻。

陳新發：多年來，新疆油田黨委在黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設上總結了一些方法，取得了一定成效，充分發揮了黨的政治核心作用，提高了黨的建設科學化水平。今后，我們將深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步提升黨的建設科學化水平，為實現可持續發展、建設現代化大油氣田提供有力保證。

第一，加強黨的先進性建設。準確定位職能，推動黨建與中心工作融合；緊貼基層實際，鼓勵基層創新，推進黨建創新項目化管理；改進方式方法，健全黨建科學化機制。

第二，增強黨的創造性能力。一是加強黨性教育，堅定理想信念，保持黨的銳氣與朝氣；把好黨性核心，實施思想政治改進計劃，將其與生產經營相結合，與解決實際問題相結合；健全宣傳教育長效機制，實現思想教育全覆蓋，提升思想政治工作的針對性和有效性。二是注重理念創新，提高工作實效。三是注重統籌兼顧，突出重點難點，統籌規劃、整體部署，重點突破、協調推進，推動“五個建設”全面發展。

第三，加強領導班子建設。堅持優中選優、強中選精，建設高素質的領導干部隊伍。一是抓好制度，發揚黨內民主，落實民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告等制度。二是抓好培訓，以提高領導水平為核心，增強實效性和針對性；堅持集中學習和自學、理論學習與實踐鍛煉相結合。三是抓好導向，落實重基層、崇實干、講奉獻、看公論的用人導向，以及重引導、崇學習、重培訓、強能力的培養政策。四是抓好結構，開展專項工程，加大對年輕干部、女干部和少數民族干部的培養選拔力度，優化領導班子結構。

第四，加強人才隊伍建設。普及科學的人才觀，加大對青年人才特別是高層次創新型人才的培養；優化人才發展環境，把公司打造成匯聚人才和智慧的洼地，為油田發展提供人才保障。

履行三大責任

中國石油石化：十八大提出要從“建設”小康社會變成“建成”小康社會。其間，油田企業應該發揮哪些作用？

陳新發：從“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”，雖然只有一個字的差別，但內涵上有著質的飛躍。全面建成小康社會是全社會的共同追求和使命。其中，石油企業承擔著保障國家能源安全、為經濟社會發展“輸血”的神圣職責。

新疆油田作為中國石油所屬的地區分公司，中心任務就是在科學發展觀指導下，不斷做大做強油氣產業，認真履行經濟、政治、社會責任，為全面建成小康社會“加油增氣”。

首先，要突出發展第一要務，做大做強油氣生產，這是油氣田企業履行好經濟責任的基礎。做大做強油氣生產，要求我們必須深入貫徹落實科學發展觀，多措并舉，開源節流。“開源”就是要突出資源掌控，加強勘探開發，創新地質認識和工程技術，尋找油氣大發現，掌握更多可供開發的油氣儲量，同時積極探索非常規油氣資源勘探開發，努力取得突破，增加能源保供渠道。“節流”就是要加快轉變發展方式，向科技進步、管理創新和勞動者素質提高要效益，努力實現高質量高效益高水平發展，以及全面協調可持續發展。

其次，要保證油氣平穩供應，保障國家能源安全。這是油氣田企業肩負的重要政治責任。近年來，隨著我國經濟社會平穩較快發展，對油氣資源的需求持續增長，對外依存度不斷提高，保障國家能源安全的責任重大而緊迫。作為保障國家能源安全的一支一線力量，我們將按照中國石油的部署和要求，全力以赴推進“新疆大慶”建設，確保實現2015年年產油氣1540萬噸的目標。

席秀海：隨著全面建成小康社會對能源需求的快速增長，我國石油對外依存度將進一步增大。

作為我國第二大石油生產基地和中國石化上游的龍頭企業，勝利油田責任重大，應責無旁貸地在保障國家能源安全、促進國民經濟發展中站排頭打頭陣，多找油多產油，為全面建成小康社會“加油”，以實際行動履行好經濟、政治、社會三大責任。

構筑動力支撐

中國石油石化：十八大報告強調，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。今后一個時期，油田將在這一方面做出哪些努力？

席秀海：黨的十八大提出，將實施創新發展戰略作為加快轉變經濟發展方式、推動經濟持續健康發展的重要內容，更加堅定了我們科技強企的決心和信心。

勝利油田的發展史就是一部科技創新史。50多年來，面對復雜的地下狀況，勝利油田依靠地質理論創新、石油工程技術創新，實現了高產穩產、持續發展。今后，勝利油田要實施創新驅動發展戰略，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，為油田科學發展、率先發展提供強力支撐。

陳新發：科技是第一生產力，更是企業的核心競爭力。油氣田企業從事的是技術密集型的工作，所取得的每一點進步，都離不開科技創新的推動和支撐。

未來，我們將針對制約勘探開發業務發展的關鍵技術瓶頸，繼續大力實施科技創新戰略。我們計劃從以下三個方面入手著力推進科技進步。

一是持續完善科技創新體系，全面提升科技創新能力。圍繞實施“大科技工程”，走“一個整體、三種創新”模式的路子。“一個整體”即以創新勘探開發技術為目標，由油田公司總攬部署，各協作單元通力協作、聯合攻關，實現科技資源利用的最優化和效率的最大化?！叭N創新”即加強自主創新、集成應用創新、合作創新。

二是實施重大科研項目，破解制約主營業務發展的技術瓶頸。充分依托國家重大科技專項、中國石油“新疆大慶”重大科技專項、重大開發試驗以及公司重大科技項目，集中優勢力量，攻克勘探開發、安全環保、節能減排、信息化建設等領域的技術瓶頸，推動科技進步，實現科技興企。

三是加強人才培養，建設高素質科技人才隊伍。堅持把培養優秀的科技管理人員、技術專家和學科技術帶頭人等核心骨干人才放在人力資源開發的首位，多渠道吸引緊缺的高級專業技術人才，放手在科研實踐中磨煉中青年科技人才，著力構建一支梯次結構合理的科技人才隊伍。

訪談嘉賓：

十八大代表、中國石化勝利石油管理局黨委書記—席秀海

●供圖/勝利油田黨委宣傳部

綠色低碳發展

中國石油石化：十八大強調生態文明，綠色低碳又一次成為關鍵詞。油田在這一領域將采取哪些舉措？

席秀海：胡錦濤同志在十八大報告中強調，要大力推進生態文明建設，建設美麗中國。作為我國第二大石油生產基地和中國石化上游的龍頭企業，勝利油田深感責任重大。

1961年發現以來，勝利油田已經累計生產原油10億噸，為國家經濟建設和區域經濟社會發展做出了巨大貢獻。在生產大量油氣的同時，油田生產也相應產生了廢水、固體廢棄物和廢氣。近幾年，勝利油田加強廢水廢氣廢物綜合利用，投資建設了60多座污水處理站，對采油污水進行回收處理再利用，回收的污水經過處理后，全部被用于替代清水，重新應用于油田生產開發；建設二氧化碳捕集裝置，從自備電廠捕集二氧化碳，注入地下，用于提高油田采收率；建設了國內第一座油泥砂集中焚燒處理廠，對歷史遺留的油泥砂和每年新產生的油泥砂進行集中儲存、處置和綜合利用。

按照“油污不落地，廢氣不上天”的要求，我們強化源頭控制和生產全過程的監管，減少污染物的產生，大力實施綠色低碳戰略，全面推行清潔生產。

勝利油田既是產能大戶，也是高耗能企業。如何耗最少的能量采更多的油？圍繞注、采、輸、熱、電等主要耗能環節，油田持之以恒地開展優化治理工作，研究產量與能耗之間的關系，尋求投入產出最佳結合點，實現采出液量與消耗電量科學配置。同時，油田大力實施燃料結構調整。10年來，油田先后建設了勝利電廠熱電聯供一、二期工程和20多項代油工程，采用熱電聯供、燃煤、水煤漿、地熱等多種供暖方式，對燃油鍋爐房進行改造，完成了近2000萬平方米供暖面積的燃料調整工作，累計節代原油100多萬噸。風網互補油井智能供電系統的應用，成功實現了風力發電即發即用。

今后，我們要認真學習貫徹十八大精神，全面推行綠色低碳戰略，深入開展綠色低碳專題教育，把綠色低碳理念融入企業發展戰略、傳遞到每一名員工、貫穿到生產經營的每一個環節，積極治理工業“三廢”，大力發展循環經濟，努力做綠色低碳經濟的踐行者、領航者，讓勝利油區的天更藍、水更清、草更綠，為全面建設小康社會和美麗中國做出新的更大貢獻。

陳新發：發展綠色低碳經濟，已經成為一個地區、一個城市、一個企業實現可持續發展的必由之路。新疆油田勘探開發的主要領域盡管蘊藏著豐富的油氣資源，但自然條件惡劣，生態環境脆弱。那里既是我們進行油氣勘探開發的戰場，也是我們石油人和周邊各族人民賴以工作生活的家園。為此，在勘探開發過程中，我們始終站在履行企業社會責任的高度，認真踐行“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，正確處理資源開發與生態環境保護的關系，走出了一條“低排放、低污染、低能耗”發展的路子，推動了綠色低碳發展。

今后一個時期，我們將更加注重資源節約與環境保護，堅持把綠色低碳發展作為貫徹落實科學發展觀的重要載體和轉變發展方式的重要抓手，融入油氣勘探開發的全過程，作為一項長期性的戰略任務，持之以恒地抓緊抓好抓出實效，切實解決好油田加快發展與資源環境約束之間的矛盾，堅持在發展中保護、在保護中發展，努力實現生產持續發展、資源高效利用、生態環境友好、生活幸福美好的文明發展和綠色發展之路，全面完成“十二五”后三年節能17.2萬噸標準煤、節水325萬立方米的目標。