高校科研項(xiàng)目管理的實(shí)踐研究

劉曉靜 北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院，北京 100191

高校科研項(xiàng)目管理的實(shí)踐研究

劉曉靜 北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院，北京 100191

高校作為國家科學(xué)研究的前沿陣地，承擔(dān)著大量科研項(xiàng)目。高校科研管理工作具有一定的復(fù)雜性和特殊性，隨著高校科研項(xiàng)目數(shù)量和體量的增加，需要更為科學(xué)完善的項(xiàng)目管理方法。本文分析了高校科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和存在的問題，借鑒先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，結(jié)合科學(xué)研究的自身特點(diǎn)，建立科學(xué)的科研項(xiàng)目管理方法，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談了高校科研項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)看法。

高校；科學(xué)研究；項(xiàng)目管理

高校作為國家科學(xué)研究的前沿陣地，承擔(dān)著大量科研項(xiàng)目，高校科研力量占到全國科技力量的三分之一以上，產(chǎn)生的科技成果涵蓋科學(xué)技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域，為推動我國科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

隨著高校科研項(xiàng)目數(shù)量和體量的增加，各課題組往往多個(gè)項(xiàng)目并行開展，科研人員相互交叉，因此需要更為科學(xué)完善的項(xiàng)目管理方法。項(xiàng)目管理在50年代著名的曼哈頓計(jì)劃首次采用并逐步發(fā)展起來的，世界各國、各行業(yè)所采用的項(xiàng)目管理具體組織形式和方法各有差異，但其基本原則和管理的基本要素是一致的。借鑒先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，結(jié)合科學(xué)研究的自身特點(diǎn)，建立科學(xué)的科研項(xiàng)目管理方法，將實(shí)現(xiàn)高校科研信息共享、資料管理、信息交流、科研項(xiàng)目管理以及更好地協(xié)同工作，最大限度的發(fā)揮人員的積極性和創(chuàng)造性，推動整個(gè)科研工作的進(jìn)展。

1、高校科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。高校科研項(xiàng)目管理工作具有一定的復(fù)雜性和特殊性，具有以下特點(diǎn)：

1.1 項(xiàng)目來源多元化。目前高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目來源很廣，包括來自國家、省、市、區(qū)科技部門立項(xiàng)課題、上級下達(dá)的科研項(xiàng)目和研究任務(wù)、來自軍方課題和研究任務(wù)、學(xué)校立項(xiàng)、研究所自選的課題，來自企業(yè)、研究所課題以及其他合作課題等。各類課題目標(biāo)不同，要求和驗(yàn)收方法也有所差別，給科研項(xiàng)目的管理帶來一定的難度。

1.2 參研人員分散。高校科研人員相對比較自由，課題組人員往往來自不同的專業(yè)，分散在不同的院系。很多的研究項(xiàng)目同時(shí)開展，科研人員也有交叉，因此，項(xiàng)目的成敗在很大程度上取決于對其研究過程的管理、控制和監(jiān)督以及信息資源的及時(shí)傳遞、交流和管理。

1.3 專業(yè)化知識要求高。高校著眼于科技前沿，科研項(xiàng)目具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對專業(yè)知識的要求很高，這對科研項(xiàng)目的管理人員的技術(shù)水平也提出較高的要求。

1.4 存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)研究工作是一個(gè)復(fù)雜的過程，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)螺旋式上升的對知識不斷認(rèn)識的過程；科學(xué)研究是一項(xiàng)探索性工作，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，所以必須對科學(xué)研究的全過程進(jìn)行動態(tài)管理。

1.5 要求團(tuán)隊(duì)合作。憑一個(gè)人的能力，很難搞出一項(xiàng)高水平的科研成果，所以科學(xué)研究的進(jìn)程中要特別充分發(fā)揮人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

2、我國高校科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀和問題

2.1 缺乏有效項(xiàng)目過程管理。目前高校多數(shù)課題組將主要精力放在科研項(xiàng)目的申請立項(xiàng)，而忽視科研實(shí)施過程的管理。項(xiàng)目拿到后，安排研究生發(fā)表幾篇論文，撰寫幾份報(bào)告，應(yīng)付檢查、結(jié)題，又去爭取新的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目完成的質(zhì)量不高，很難有高質(zhì)量、創(chuàng)新性的科研成果，更不會有后期的開發(fā)轉(zhuǎn)讓，實(shí)際上達(dá)不到科學(xué)研究的目的。

2.2 項(xiàng)目的考核驗(yàn)收流于形式。目前高校項(xiàng)目管理人員與科研人員是截然分開的，這導(dǎo)致科研管理部門對科研項(xiàng)目的考核更多地注重形式，而忽視了對項(xiàng)目執(zhí)行的過程和科研成果的實(shí)質(zhì)性審核。很難評判科研項(xiàng)目是否到達(dá)合同或責(zé)任書中的技術(shù)要求，許多項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定都流于形式。

2.3 科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制滯后。科研成果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏有效銜接，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平較低，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)或社會效益的成果較少。

3、高校科研項(xiàng)目管理方法實(shí)踐研究

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目組專職項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)。

圖1

目前高校已建立從學(xué)校到院系的科研項(xiàng)目管理體系，從流程上對項(xiàng)目進(jìn)行了管理。但項(xiàng)目一旦進(jìn)入實(shí)施階段，各項(xiàng)目組往往沒有專職的人員對項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。有些項(xiàng)目組采取科研人員或?qū)嶒?yàn)室技術(shù)人員兼任項(xiàng)目管理人員辦法的，有些項(xiàng)目則直接由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。對于小型項(xiàng)目的管理并不需要過多的項(xiàng)目管理知識和項(xiàng)目管理技巧，但是，一旦項(xiàng)目的規(guī)模變大了，需要控制和協(xié)調(diào)的人、事、物就增多了，這就需要掌握正規(guī)的項(xiàng)目管理知識和技巧的專職科研項(xiàng)目管理人員。因此，建議加強(qiáng)面向項(xiàng)目組專職項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)，增設(shè)科研技術(shù)管理人員編制，招聘、培養(yǎng)一部分懂技術(shù)、懂管理的人才，補(bǔ)充現(xiàn)有科研項(xiàng)目管理人員體系的不足，構(gòu)建起更為完善的管理隊(duì)伍（圖1）。

3.2 建立科學(xué)的科研項(xiàng)目管理方法，實(shí)施項(xiàng)目全過程管理。

項(xiàng)目管理包括從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。需要考慮綜合管理、進(jìn)度管理、技術(shù)狀態(tài)管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、成果管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、外協(xié)管理等諸多方面內(nèi)容，使項(xiàng)目管理成為一個(gè)完整的整體。

項(xiàng)目管理應(yīng)遵循三個(gè)基本原則：首先要注重預(yù)測性，把各種可能想在前頭，并給予一定的余量安排（包括技術(shù)上、時(shí)間上、經(jīng)費(fèi)上的余量安排），以解決不測問題；其次是注重平衡性，在技術(shù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)這幾個(gè)約束條件間進(jìn)行平衡，以獲得整體上任務(wù)完成的優(yōu)化。

進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重要部分，制定合理的進(jìn)度計(jì)劃是成功的關(guān)鍵，進(jìn)度計(jì)劃包括以下幾個(gè)內(nèi)容：首先是確定項(xiàng)目所有研制工作內(nèi)容（包括設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)等）；接下來要確定關(guān)鍵路徑、里程碑節(jié)點(diǎn)以及各節(jié)點(diǎn)成果形式；預(yù)估預(yù)算、工時(shí)和期限，要留有適當(dāng)余量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)完成各項(xiàng)工作；編制科研生產(chǎn)計(jì)劃，可以采用甘特圖的形式。進(jìn)度計(jì)劃僅僅是對于如何完成項(xiàng)目的某個(gè)特定時(shí)點(diǎn)剩余工作的最佳預(yù)測，還需要對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施跟蹤管理，定期檢查進(jìn)展情況，迅速解決研制中出現(xiàn)的問題，特別是關(guān)鍵路徑上出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目越復(fù)雜，隨著時(shí)間的流逝，項(xiàng)目計(jì)劃需要更新的地方就越多。

3.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，主動規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是降低研制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

風(fēng)險(xiǎn)是指那些不在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)控制之下或是如果它們出現(xiàn)會給項(xiàng)目帶來不利影響的未來的情況或環(huán)境。科學(xué)研究是一項(xiàng)探索性工作，本身就具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，由于小型項(xiàng)目通常周期較短，出現(xiàn)問題的可能性就比較少，大型項(xiàng)目通常有隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目立項(xiàng)初期，對技術(shù)方案、技術(shù)路徑的可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行評估，努力識別、解決潛在的問題，主動規(guī)避那些出現(xiàn)概率高且對項(xiàng)目影響大的風(fēng)險(xiǎn)，是降低研制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

3.4 重視技術(shù)成果管理，積極推動科研成果的轉(zhuǎn)化。

科技成果是指在實(shí)驗(yàn)或理論上有創(chuàng)造性，有一定科學(xué)水平和實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新方法、新理論、新認(rèn)識等等。項(xiàng)目管理中要重視技術(shù)成果的管理，對于善于挖掘項(xiàng)目產(chǎn)生的突破和成果，積極申請發(fā)明專利，發(fā)表論文，并積極推動科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

隨著高校科研項(xiàng)目數(shù)量逐年增多，規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，科學(xué)的科研項(xiàng)目管理方法越來越重要。要不斷探索新的管理方法，提高管理水平，推動整個(gè)科研工作向前發(fā)展。

[1]陳海波，陳虎， 楊磊.面向科學(xué)研究的項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[J].電腦知識與技術(shù)，Vol.7, No.10, April 2011,pp.2217～ 2219

[2]陳彥武，曾長虹.基于項(xiàng)目管理的高校科研管理機(jī)制探析[J].管理科學(xué)，Vol.7, No.10, April 2011,pp.2217～2219

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.079

劉曉靜(1984-)，女，北京市人，北京航空航天大學(xué)，能源與動力工程學(xué)院。