中國衛星導航系統管理辦公室副主任蔡蘭波

北斗系統是按照溫總理提出的“八字方針”——質量、安全、應用、效益——總要求建設的,總體訴求是建設高性能、高可靠、高效益的北斗衛星導航系統,滿足國家經濟安全,社會發展、信息化建設,特別是當前經濟發展方式轉變的訴求。北斗的基本原則也是八個字“開放、自主、兼容、漸進”。“開放”是將為用戶提供免費高質量的開放服務,歡迎全世界的用戶使用北斗系統,這也是目前聯合國確定的四大衛星導航系統供應商共同的宣誓。“自主”是首先要建設成為一個獨立自主發展運行的系統。“兼容”就是實現與其他幾個衛星導航系統的兼容與互操作。“漸進”就是北斗系統將依據我們技術和經濟的實際,循序漸進的發展。
發展的步驟是按照三步走的發展戰略,歸納起來就是先區域后全球,先有源后無源的發展。三步走的發展第一步,在2000年已經實現了。第三步,將繼續發展北斗全球系統,使得北斗能夠在2020年提供全球的無源服務。總體思路就是在現有區域服務的基礎上,繼續完善空間星座,逐步提高空間信號的精度,終端多徑抑制能力,進一步提高整個系統的可用性、連續性和良好性,為用戶提供良好的高質量的服務。
關于系統的測試情況,我們在基本系統建設的基礎上開展了大量用戶測試,涉及的終端當時達到290臺,橫跨17個省市和主要海域,在南極的中山站也進行了測試。對動態范圍和高度,都進行了相關測試。為什么強調這個動態范圍和高度?這是因為GPS在相當程度上對高度和速度測量是有很多限制的。對北斗的測試表明,系統性能能夠足試運行的要求。隨著組網衛星的不斷增加,空間星座性能得到明顯改善,用戶體驗在導航定位方面性能,特別是感受明顯提升。當北斗系統可以提供的性能,在東經55度到180度,南北緯55度之間,定位精度平面是10米,高程是15米,測速精度0.2米/秒,授時精度10納秒。
2015年之前,我們希望能掌握衛星導航芯片等核心技術,性能接近同期國際主流產品的技術水平,在氣象、電力、交通、通信等關鍵行業實現規模化應用。2020年前,基本形成門類齊全、布局合理,結構優化的產業體系,培養一批具有國際競爭力的企業,大力提升北斗應用的規模化水平。
遵循市場和產業化特點和規律,北斗的應用工作要突出“兩個重點”,抓好“五個支撐”。“兩個重點”一個是芯片模塊,在掌握自主知識產權,提升北斗芯片模塊研發和技術水平,重點是為北斗示范應用和規模化推廣提供成熟可靠的核心產品。第二個重點就是應用和示范,在涉及國家經濟安全,經濟發展,包括行業和區域實現應用示范。“五個支撐”包括總體設計、政策法規、標準化工作、對外宣傳、知識產權。
我們所采取的主要措施,一是集中安排了北斗芯片模塊的實物招標。二是聯合國家相關行業和地方主管部門開展北斗應用示范。三是強化基礎設施建設,通過建設地基增強網、中國位置網提升用戶端北斗導航定位性能。在芯片模塊方面,現在排在前五六名的廠家,每個產品都有若干指標達到或者接近國際現代主流產品。在實際應用中,交通運輸、氣象、政務車、高精度等等方面已經有了非常好的示范。試驗證明,北斗通過地基增強以后,它的定位精度可以達到2米以內,中國位置網已經完成方案設計。
預期北斗在2015年前能夠進入國際民航組織的標準,提供相關的區域服務。在海事方面,現在正在逐步加入海事服務的標準。北斗標準化委員會目前已經進入公示階段。
我們現在確實是處在北斗產業發展的關鍵轉折和轉型期,有幾點考慮:
一、基礎產品、尤其是芯片,如何能夠在面臨GPS挑戰的情況下,能有一個非常好的突破。
二、和GPS的競爭,不僅僅是在芯片終端領域競爭,要把北斗的一些獨特的優勢以及相關產業,相關行業的資源進行整合,形成一些新的和GPS能夠競爭的優勢。
三、北斗產業不是一個簡單的芯片產業或終端產業,這只是“1”,后面能夠有多少個“0”,取決于全社會參與北斗產業的企業家、政府部門能不能夠找到北斗應用真實、真正的需求,以及為用戶創造更實際的價值。